建設工程合同糾紛案件以審理難度大、審理周期長、當事人雙方矛盾尖銳成為民事審判工作中的難點和重點，其中審理周期較長的問題嚴重制約了民事審判效率的提高。豐臺法院近期對2009年受理的此類案件進行了調研，分析其審理周期長的主要原因，并提出對策。
一是專業(yè)性技術性較強，法官審理案件的前期準備時間長。建設工程的多個環(huán)節(jié)都存在大量的強制性標準、專業(yè)技術規(guī)范和行業(yè)常規(guī)，涉及大量建筑工程類術語，加上近年來如網絡設備裝置等新型高科技建筑工程逐漸增多，專業(yè)化程度更高。因此為保證案件的正確審理，法官必須在審理前期花費較多時間了解案件涉及的上述專業(yè)問題，并向有關專家請教咨詢。
二是證據繁雜量多，庭前組織交換證據時間長。建設工程合同履行時間長、反復洽商變更頻繁、核定驗收程序復雜，雙方當事人之間往往有大量業(yè)務往來的會議紀要、工作函、追加工程量的通知、情況說明、工作聯(lián)系函及回復等，搜集的證據較為繁瑣、數量眾多，且當事人經常申請延長舉證期，因此導致庭前組織交換證據的時間較長。
三是建設工程合同審查事項較多，法官查明事實、認定責任的時間長。根據相關司法解釋，在審理建設工程合同類案件時法院不僅要審查涉案合同，還要將總包方合同一并進行審查。另外，實際施工過程中一般會發(fā)生工程量增減、合同履行期限延長或簽訂附加協(xié)議等變更情況，雙方如果對合同的上述變更發(fā)生爭議，法官必須對此進行審查，甄別案件事實，分清雙方責任。
四是申請鑒定及因異議重新鑒定的情況多，導致實際審限被迫延長。由于絕大多數案件都是雙方未經結算即產生糾紛，需要委托鑒定機構對工程質量及損失數額進行鑒定或對雙方的造價結算依據進行重新審核，且經常發(fā)生當事人對鑒定結論持異議需復核或重新鑒定的情況，導致審理程序趨于繁瑣，審判周期被迫延長。
針對建設工程合同糾紛案件審理周期長的主要原因，該院提出如下應對措施：一是推行此類案件的專業(yè)化審判。指定專人審理建設工程合同糾紛案件，注重相關法律法規(guī)和最新政策的隨時更新，掌握專業(yè)審判技能和建設工程合同領域知識，積累審判和調解經驗，培養(yǎng)專家型法官；二是合理安排審理進程，加強審限管理。制作審理進程表，由書記員負責各個訴訟環(huán)節(jié)期限的實時預警，加強與立案、審判事務管理處等部門的協(xié)調配合，做到此類案件快立快審，督促鑒定機構盡快出具鑒定結論，壓縮審理周期；三是繼續(xù)探索創(chuàng)新有效的調解機制，拓寬調解渠道，積極與建設工程相關行業(yè)協(xié)會、專家建立合作關系，邀請具有相關專業(yè)知識背景的人大代表參與調解，加強非訴調解與訴訟調解的銜接，盡最大努力促成雙方調解結案。
