發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省高級(jí)人民法院
發(fā)文日期2022年07月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月23日
效力級(jí)別地方司法文件
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和最高人民法院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，安徽高院正組織全省法院開展為期三個(gè)月（2022年6月-8月）的“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之夏季行動(dòng)。行動(dòng)開展以來，全省法院立足執(zhí)行工作職能，既敢于動(dòng)真碰硬，依法高效執(zhí)行拖欠企業(yè)等市場(chǎng)主體債務(wù)案件，又善意文明執(zhí)行，最大限度降低執(zhí)行措施對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體的不利影響，大力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)從全省法院選取了十件法治護(hù)企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型案例，現(xiàn)予以首批發(fā)布。
01淮北市某資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司申請(qǐng)執(zhí)行安徽某新型環(huán)保材料有限公司、淮北某生態(tài)園有限公司借款合同糾紛案
淮北中院以物抵債靈活執(zhí)行促債權(quán)高效實(shí)現(xiàn)，助企業(yè)輕裝上陣
【基本案情】
2019年2月，安徽某新型環(huán)保材料有限公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，向安徽某循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司借款3000萬元。后因未能按期償還發(fā)生糾紛，訴至法院。經(jīng)判決：被告安徽某新型環(huán)保材料有限公司償還原告安徽某循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司借款本金3000萬元及利息；安徽某新型環(huán)保材料有限公司有權(quán)以抵押物淮北某生態(tài)園有限公司名下某土地使用權(quán)優(yōu)先受償。判決生效后，安徽某新型環(huán)保材料有限公司未能按期履行。2021年10月，安徽某循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。期間因債權(quán)轉(zhuǎn)讓，申請(qǐng)執(zhí)行人由安徽某循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司變更為淮北市某資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司。
因本案當(dāng)事人雙方均為企業(yè)，且被執(zhí)行人有抵押財(cái)產(chǎn)，本著善意文明執(zhí)行理念，執(zhí)行法院不再對(duì)被執(zhí)行人名下的其他財(cái)產(chǎn)實(shí)施凍結(jié)、查封，以保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。案件執(zhí)行中，執(zhí)行法官及時(shí)對(duì)抵押物進(jìn)行委托評(píng)估，確定評(píng)估價(jià)，進(jìn)行拍賣、變賣，但均流拍。此種情況下，如若強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)，既增加了執(zhí)行成本，也影響被執(zhí)行企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。執(zhí)行法官積極組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，并多次走訪企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)了解情況，聽取想法，釋法明理。之后，申請(qǐng)執(zhí)行人淮北市某資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司認(rèn)識(shí)到以物抵債并不損害其債權(quán)利益，而且有利于債權(quán)盡快實(shí)現(xiàn)，遂同意接受流拍的財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù)，并及時(shí)將差額部分1800余萬元找補(bǔ)給淮北某生態(tài)園有限公司。淮北中院依法作出裁定，將抵押物淮北某生態(tài)園有限公司名下某土地使用權(quán)及地上地下建筑物、構(gòu)筑物及其他附屬物作價(jià)3800余萬元抵償給申請(qǐng)執(zhí)行人淮北市某資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司。至此，該案圓滿執(zhí)結(jié)，雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可和滿意，被執(zhí)行企業(yè)特地送錦旗向法院致謝。
【典型意義】
對(duì)雙方當(dāng)事人均為企業(yè)的執(zhí)行案件，如何既保證申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)債權(quán)的及時(shí)實(shí)現(xiàn)，又不至影響到被執(zhí)行企業(yè)的發(fā)展，這常常是個(gè)“兩難”問題，也是執(zhí)行法官面臨的挑戰(zhàn)。本案中，淮北市中院以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保障企業(yè)正常發(fā)展為取向，在案件執(zhí)行中找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)，以以物抵債的方式，徹底解決了雙方的債權(quán)債務(wù)問題，在彰顯司法力度的同時(shí)，體現(xiàn)出了司法的溫度，實(shí)現(xiàn)了為企業(yè)的紓困，使得企業(yè)盡早擺脫“官司”的“束縛”，輕裝上陣全身心投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
02蕪湖某醫(yī)療有限公司申請(qǐng)執(zhí)行宣城市某醫(yī)院合同糾紛案
宣城市宣州區(qū)法院善意文明執(zhí)行促執(zhí)行和解，實(shí)現(xiàn)“一案雙贏”
【基本案情】
宣城市某醫(yī)院是宣城地區(qū)公立綜合性三級(jí)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2019年因一臺(tái)進(jìn)口核磁共振設(shè)備采購(gòu)與蕪湖某醫(yī)療有限公司發(fā)生合同糾紛，案件經(jīng)一審、二審、發(fā)回重審，判決宣城市某醫(yī)院返還蕪湖某醫(yī)療有限公司核磁共振設(shè)備。判決生效后，該醫(yī)院未按期履行返還設(shè)備義務(wù)，雙方多次協(xié)商未果，蕪湖某醫(yī)療有限公司于2022年4月12日向宣州區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行過程中，執(zhí)行法官向宣城市某醫(yī)院發(fā)出執(zhí)行通知書、傳票?？紤]到執(zhí)行標(biāo)的的特殊性，執(zhí)行法官前往醫(yī)院對(duì)核磁共振設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，經(jīng)查，該核磁共振設(shè)備系醫(yī)院唯一一臺(tái)同類設(shè)備，無其他備用設(shè)備，醫(yī)院的門診、手術(shù)、疫情相關(guān)診治均需依靠該設(shè)備出具檢查報(bào)告。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，該設(shè)備體形巨大，拆裝線路復(fù)雜，如強(qiáng)制拆除返還將產(chǎn)生高昂費(fèi)用，且直接影響醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致本地群眾不能正常就醫(yī)。為維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，同時(shí)兼顧公共醫(yī)療利益，執(zhí)行法官多次與被執(zhí)行人有關(guān)管理層進(jìn)行座談，告知拒不執(zhí)行的法律后果，同時(shí)傾聽醫(yī)院反映的困難。另一方面，因蕪湖疫情靜態(tài)管理，申請(qǐng)人無法前往法院，執(zhí)行法官多次通過線上與申請(qǐng)人進(jìn)行協(xié)調(diào)，從公共利益到企業(yè)社會(huì)責(zé)任等多方面釋法明理。當(dāng)雙方當(dāng)事人均有和解意向時(shí)，執(zhí)行法官迅速組織雙方進(jìn)行商談，最終雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，宣城市某醫(yī)院采取支付一次性占用使用費(fèi)268萬元的方式替代設(shè)備返還義務(wù)的履行。申請(qǐng)人對(duì)此種解決方式非常滿意，表示拆除設(shè)備不僅運(yùn)輸費(fèi)用昂貴，且折舊成本大影響其二次銷售。本案最終通過促成執(zhí)行和解變通原判決的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了雙贏。
【典型意義】
本案中，面對(duì)返還大型醫(yī)療設(shè)備核磁共振機(jī)的判決，如何在保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益上確保公立醫(yī)院醫(yī)療程序正常運(yùn)轉(zhuǎn)成為執(zhí)行難題。面對(duì)“兩難”局面，宣州區(qū)法院貫徹善意文明執(zhí)行理念，依法保障勝訴民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)兼顧社會(huì)公共利益，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行醫(yī)院的影響。巧妙用支付設(shè)備占用費(fèi)的方式化解核磁共振設(shè)備返還難題，既彰顯了法律權(quán)威，又體現(xiàn)司法溫度，既打造了法治化營(yíng)商環(huán)境，更保障了社會(huì)公眾就醫(yī)需求。
03吳某某申請(qǐng)執(zhí)行六安市某有機(jī)茶葉專業(yè)合作社、馬某建設(shè)工程施工合同糾紛案
六安市裕安區(qū)法院審慎采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，助企紓困讓鄉(xiāng)村企業(yè)重獲發(fā)展生機(jī)
【基本案情】
吳某某與六安市裕安區(qū)某有機(jī)茶葉專業(yè)合作社、馬某建設(shè)工程施工合同糾紛案于2022年3月4日由六安中院二審做出判決，判決被告六安市某有機(jī)茶葉專業(yè)合作社、馬某向原告吳某某支付160余萬元并承擔(dān)相應(yīng)的逾期付款利息，馬某在40余萬元內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的連帶清償責(zé)任。因被告未按判決履行還款義務(wù)，原告吳某某遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
裕安區(qū)法院于2022年5月7日立案執(zhí)行后，承辦人實(shí)地調(diào)查了解，2014年吳某某負(fù)責(zé)承建六安市某有機(jī)茶葉專業(yè)合作社位于獨(dú)山鎮(zhèn)的辦公樓及廠房，2016年該工程竣工并交付使用。2017年經(jīng)過雙方結(jié)算，約定工程款360萬元分期支付。在該有機(jī)茶葉專業(yè)合作社及合作社經(jīng)理馬某償還部分工程款后，由于合作社內(nèi)部出現(xiàn)變故，其中一名合伙人突然死亡，股東內(nèi)部產(chǎn)生變動(dòng)，導(dǎo)致資金一時(shí)遇到困難，所以工程款一直沒有還清。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助鄉(xiāng)村企業(yè)重獲發(fā)展生機(jī)，加大執(zhí)行力度，承辦人多次奔赴被執(zhí)行人所在地獨(dú)山鎮(zhèn)，組織雙方當(dāng)事人“面對(duì)面”調(diào)解。經(jīng)過實(shí)地的探訪和專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，該有機(jī)茶葉合作社經(jīng)營(yíng)狀況良好，但是行業(yè)具有特殊性，谷雨時(shí)節(jié)采摘茶葉需經(jīng)歷一段時(shí)間銷售期方能回籠資金，銷售額保險(xiǎn)估計(jì)在三千萬以上。經(jīng)過承辦人的不懈努力，申請(qǐng)人終于在執(zhí)行金額和期限上作出讓步，同意被執(zhí)行人分期分批還款以及用部分貨物抵付部分欠款，雙方最終握手言和，順利達(dá)成和解協(xié)議。
【典型意義】
本次執(zhí)行中承辦法官秉承著司法為民的理念，注重善意執(zhí)行，對(duì)暫時(shí)資金困難，但仍正常經(jīng)營(yíng)，一時(shí)難以一次性支付執(zhí)行款的被執(zhí)行企業(yè)，審慎采取懲戒措施，充分考慮被執(zhí)行企業(yè)所在行業(yè)的特殊性，針對(duì)產(chǎn)品存在資金回籠周期的情況，提出執(zhí)行和解思路，積極地促成當(dāng)事人雙方達(dá)成執(zhí)行和解。裕安區(qū)法院在涉企案件執(zhí)行中以善意執(zhí)行的方式，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)做好助企紓困工作，既保障了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，又將對(duì)被執(zhí)行企業(yè)的不利影響降到最低，保障了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮了法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)和服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。
04梁某申請(qǐng)執(zhí)行安徽某建筑工程有限公司物件損害責(zé)任糾紛案
岳西縣法院“剛?cè)岵?jì)”，“養(yǎng)魚式”執(zhí)行方案促成案件圓滿解決
【基本案情】
2021年12月28日，梁某與安徽某建筑工程有限公司物件損害責(zé)任糾紛一案，岳西縣法院作出一審判決，由安徽某建筑工程有限公司賠償梁某因交通事故造成的各項(xiàng)損失2674803.22元。安徽某建筑工程有限公司不服一審判決上訴至安慶中院。2022年3月24日安慶中院作出終審判決，駁回上訴，維持原判。在審理階段，經(jīng)梁某申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，岳西縣法院依據(jù)保全裁定凍結(jié)了安徽某建筑工程有限公司銀行賬戶存款合計(jì)200萬元（實(shí)際凍結(jié)金額為110萬元），凍結(jié)安徽某建筑工程有限公司在岳西住建局的工程款。
2022年5月16日，因安徽某建筑工程有限公司未按生效法律文書履行義務(wù)，梁某向岳西縣法院申請(qǐng)執(zhí)行。該案件中梁某系一級(jí)傷殘，目前呈持續(xù)性植物生存狀態(tài)，每天花費(fèi)1萬元左右，急需賠償金額支付醫(yī)療費(fèi)及日常消費(fèi)。執(zhí)行中，執(zhí)行人員立即責(zé)令安徽某建筑工程有限公司按照生效法律文書履行義務(wù)，但公司稱因賬戶凍結(jié)影響該公司招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且公司目前經(jīng)營(yíng)困難，近期沒有能力一次性支付所有賠償款。鑒于被執(zhí)行企業(yè)的現(xiàn)狀，執(zhí)行人員本著既保障申請(qǐng)人獲得急需醫(yī)療費(fèi)用又保障被執(zhí)行企業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展的理念，多次與雙方進(jìn)行溝通，力爭(zhēng)促成和解。2022年6月1日，雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，由安徽某建筑工程有限公司先行支付梁某80萬元，下?？铐?xiàng)于2022年10月31日前付清；同時(shí)梁某申請(qǐng)對(duì)安徽某建筑工程有限公司銀行賬戶解除凍結(jié)措施，該執(zhí)行案件得到圓滿解決。
【典型意義】
執(zhí)行工作既要強(qiáng)拳出擊，強(qiáng)制執(zhí)行保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益，又要強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。本案中，如堅(jiān)持將被執(zhí)行企業(yè)銀行賬戶資金直接劃扣，不保障該企業(yè)健康發(fā)展，無異于“殺雞取卵”，既無法維持該企業(yè)的基本運(yùn)營(yíng)，更不能保障足額兌現(xiàn)勝訴人的合法權(quán)益。對(duì)此，岳西縣法院采取“養(yǎng)魚式”的執(zhí)行方案，通過法律的“剛性”和善意文明執(zhí)行的“柔性”相結(jié)合，真正打造出“有溫度”的司法執(zhí)行。
05池州某礦產(chǎn)品加工有限公司、杭州某礦產(chǎn)品有限公司申請(qǐng)執(zhí)行池州市某銅礦礦業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案
池州中院創(chuàng)新性引入公證參與執(zhí)行和解，破解困局，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人和被執(zhí)行人雙贏局面
【基本案情】
申請(qǐng)執(zhí)行人池州某礦產(chǎn)品加工有限公司、杭州某礦產(chǎn)品有限公司與被執(zhí)行人池州市某銅礦礦業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案，池州中院于2021年立案執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)1100余萬元。執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人于2021年底達(dá)成分期履行執(zhí)行和解協(xié)議，但池州市某銅礦礦業(yè)有限公司在履行十余萬元后未能繼續(xù)履行，池州某礦產(chǎn)品加工有限公司、杭州某礦產(chǎn)品有限公司于2022年5月底向池州中院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，并要求評(píng)估、拍賣池州市某銅礦礦業(yè)有限公司的采礦權(quán)及礦山資產(chǎn)。池州市某銅礦礦業(yè)有限公司則表示其礦山仍在開采，但受礦山改造及開采量小等原因影響未能按此前協(xié)議還款，如果法院?jiǎn)?dòng)評(píng)估、拍賣程序，其礦山勢(shì)必要停產(chǎn)，停產(chǎn)不僅有安全隱患而且再想復(fù)工復(fù)產(chǎn)極其困難，希望申請(qǐng)執(zhí)行人派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以其開采出的礦產(chǎn)品銷售款按比例來逐步償還債務(wù)。執(zhí)行法官認(rèn)真分析案情，如果徑行評(píng)估、拍賣，不僅會(huì)出現(xiàn)被執(zhí)行人反映的問題，而且礦山因拍賣停產(chǎn)極有可能導(dǎo)致拍賣流拍，從而也損害申請(qǐng)執(zhí)行人利益。同時(shí)，執(zhí)行法官調(diào)查了解到被執(zhí)行人對(duì)該礦山正在申報(bào)深度探礦權(quán)，這也可能將因拍賣而中斷，最終對(duì)雙方當(dāng)事人都可能帶來重大損失。執(zhí)行法官經(jīng)過分析認(rèn)為，該案無論從社會(huì)效果還是從雙方當(dāng)事人利益出發(fā)，案涉采礦權(quán)的評(píng)估、拍賣都應(yīng)極其慎重。由于兩申請(qǐng)執(zhí)行人法定代表人均身處外省，被執(zhí)行人礦山位于僻遠(yuǎn)深山，無論由申請(qǐng)執(zhí)行人還是法院來監(jiān)督被執(zhí)行人礦石的開采和銷售都非常困難，且由于前期和解未能履行，申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)該方案顧慮重重，雙方多次協(xié)商未果。恰逢池州中院與池州九華公證處簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議簽署后，池州中院即引入公證處參與該案的和解工作，由公證處對(duì)被執(zhí)行人的礦石產(chǎn)量及銷售款進(jìn)行監(jiān)督，被執(zhí)行人按礦石銷售額的一定比例償還債務(wù)，雙方當(dāng)事人再次達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。通過公證參與執(zhí)行和解，該案重重困局迎刃而解，案件也得到圓滿解決。
【典型意義】
該案池州中院通過創(chuàng)新性引入公證參與執(zhí)行和解工作破解困局，既維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，又保障了被執(zhí)行企業(yè)正常生產(chǎn)，取得了良好的效果。該案是全省法院引入公證機(jī)構(gòu)全面參與執(zhí)行輔助事務(wù)并取得成功的首個(gè)案例，不僅是貫徹公證參與人民法院司法輔助事務(wù)在執(zhí)行領(lǐng)域的有益探索和成功實(shí)踐，也是池州法院在開展“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)優(yōu)化環(huán)境之夏季行動(dòng)中保企業(yè)、穩(wěn)生產(chǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極貢獻(xiàn)司法智慧和執(zhí)行力量的實(shí)際行動(dòng)。
06銅陵市某混凝土有限責(zé)任公司申請(qǐng)執(zhí)行銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司買賣合同糾紛案
銅陵市郊區(qū)法院積極采取信用修復(fù)措施，幫助被執(zhí)行企業(yè)完全卸下包袱
【基本案情】
2020年6月，銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司因承建銅陵某環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司的廢舊電（線）路板及樹脂綜合利用項(xiàng)目的需要，經(jīng)案外人錢某介紹，聯(lián)系銅陵市某混凝土有限責(zé)任公司購(gòu)買混凝土，并商定了價(jià)格、質(zhì)量和付款方式等內(nèi)容，銅陵市某混凝土有限責(zé)任公司于當(dāng)月16日開始供貨。后因合同結(jié)算發(fā)生爭(zhēng)議，以致成訟。經(jīng)判決，被告銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司支付原告銅陵市某混凝土有限責(zé)任公司115萬余元及違約金。因銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司遲遲未履行還款義務(wù)，2022年3月，銅陵市某混凝土有限責(zé)任公司向郊區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行中，郊區(qū)法院依法對(duì)銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司采取了凍結(jié)銀行賬戶、限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施。此后，銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司積極與申請(qǐng)執(zhí)行人銅陵市某混凝土有限責(zé)任公司溝通，表示愿意盡其所能籌款履行?？紤]到被執(zhí)行人銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司有積極履行的誠(chéng)懇態(tài)度，以及疫情等因素導(dǎo)致該公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)困難，郊區(qū)法院積極組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，最終達(dá)成執(zhí)行和解，被執(zhí)行人先期履行部分款項(xiàng)，后續(xù)款項(xiàng)被執(zhí)行人按期支付。
被執(zhí)行人銅陵某建筑工程有限責(zé)任公司先期履行完畢后，郊區(qū)法院及時(shí)解除了有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行措施，但被執(zhí)行人表示希望法院能夠出具信用修復(fù)證明，以便其能及時(shí)參與工程招標(biāo)和辦理銀行貸款等事宜。為避免相關(guān)單位因信息不對(duì)稱而對(duì)被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行限制，郊區(qū)法院秉持善意執(zhí)行的理念，向被執(zhí)行人出具了《信用修復(fù)證明》，真正幫助企業(yè)卸下包袱，重新開始。
【典型意義】
為了激勵(lì)企業(yè)主體遵信守信，夏季行動(dòng)開展以來郊區(qū)法院積極通過善意文明執(zhí)行“護(hù)企”，信用修復(fù)“暖企”，有效推動(dòng)了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)信用水平持續(xù)提升。本案中，郊區(qū)法院結(jié)合案件和被執(zhí)行人具體情況，積極采取信用修復(fù)措施，幫助被執(zhí)行企業(yè)修復(fù)信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，助力企業(yè)紓困解難，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
07安徽某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司申請(qǐng)執(zhí)行朱某某、左某某金融借款合同糾紛案
桐城市法院保持執(zhí)行攻堅(jiān)高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益
【基本案情】
2017年9月，朱某某作為借款人，左某某作為保證人共同與安徽某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開發(fā)區(qū)支行簽訂了一份金融借款合同。合同約定：安徽某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開發(fā)區(qū)支行向朱某某提供借款額度為人民幣10萬元，為可循環(huán)使用額度，借款有效期為三年，借款年利率為8.439%，左某某為朱某某借款提供連帶責(zé)任保證。后借款到期，朱某某僅償還了部分本息，下欠本金89000余元及利息17000余元未歸還，左某某亦未履行保證人連帶清償責(zé)任。申請(qǐng)人安徽某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司于2021年8月份訴至桐城市法院請(qǐng)求，朱某某、左某某立即償還借款本息106000余元，該案經(jīng)審理判決朱某某立即償還借款106000余元，左某某承擔(dān)連帶償還責(zé)任。后安徽某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司向法院申請(qǐng)對(duì)朱某某、左某某強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官依法向朱某某、左某某送達(dá)了執(zhí)行通知書等材料，朱某某在歸還10000余元后便沒有再行還款。執(zhí)行法官通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)對(duì)其名下的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了查詢，依法將朱某某、左某某納入失信被執(zhí)行人名單并限制高消費(fèi)。2022年6月14日，桐城市法院開展“江淮風(fēng)暴”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之夏季執(zhí)行統(tǒng)一行動(dòng)，在市人大代表、政協(xié)委員一起參與執(zhí)行的情況下，執(zhí)行法官帶領(lǐng)執(zhí)行法警將朱某某拘傳到庭后，朱某某對(duì)法院強(qiáng)制執(zhí)行拘傳其到庭表示抵觸，拒不還款。執(zhí)行法官對(duì)朱某規(guī)避執(zhí)行的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，并通知其家屬到庭告知朱某某拒絕還款的不利后果，懾于法律威嚴(yán)，朱某某及家屬當(dāng)場(chǎng)主動(dòng)將本息90000余元還清，案件執(zhí)行完畢。
【典型意義】
安徽法院開展“江淮風(fēng)暴”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之夏季執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)以來，持續(xù)保持執(zhí)行攻堅(jiān)的高壓態(tài)勢(shì)，依法突出執(zhí)行強(qiáng)制性，震懾了躲避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。本案中，桐城市法院通過網(wǎng)絡(luò)查控手段、強(qiáng)制措施（拘傳）的運(yùn)用，積極敦促被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)，在保障當(dāng)事人企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，有效維護(hù)了法律權(quán)威，為穩(wěn)定金融環(huán)境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力司法保障。
08蕪湖某工業(yè)園有限責(zé)任公司申請(qǐng)執(zhí)行安徽某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)房屋租賃合同糾紛案
南陵縣法院綜合運(yùn)用代表委員見證監(jiān)督、提醒約談等措施，促進(jìn)涉黨政機(jī)關(guān)案件高效執(zhí)行
【基本案情】
2020年6月，蕪湖某工業(yè)園有限責(zé)任公司與安徽某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)房屋租賃合同糾紛，經(jīng)蕪湖中院二審判令：安徽某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)于判決生效后十日內(nèi)支付蕪湖某工業(yè)園有限責(zé)任公司自2016年10月1日起至租賃廠房交付時(shí)止按1798299.36元/年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的租金及相應(yīng)利息損失。2022年3月22日，蕪湖某工業(yè)園有限責(zé)任公司就判決租金及利息部分向南陵縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，標(biāo)的共計(jì)300余萬元。
在案件執(zhí)行期間，因申請(qǐng)執(zhí)行人蕪湖某工業(yè)園有限責(zé)任公司與案外人蕪湖某縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司存在其他債務(wù)糾紛，被執(zhí)行人以法院需先對(duì)上述債務(wù)債務(wù)關(guān)系梳理清楚為理由消極應(yīng)對(duì)執(zhí)行。但蕪湖某工業(yè)園有限責(zé)任公司與案外人蕪湖某縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司間矛盾糾紛較大，在南陵縣法院多次組織調(diào)解下二者間債權(quán)債務(wù)關(guān)系梳理進(jìn)度雖有效推進(jìn)，但也一直未能達(dá)成一致意見，且二者間還有部分債權(quán)債務(wù)糾紛正在訴訟階段。鑒此情況，為切實(shí)保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，南陵縣法院在兩次集中執(zhí)行行動(dòng)中，由院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)分別牽頭，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員予以監(jiān)督的方式，兩次約談了開發(fā)區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)同志，強(qiáng)化其思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)明確履行時(shí)限，要求安徽某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)務(wù)必在時(shí)限內(nèi)全額予以兌現(xiàn)。最終，被執(zhí)行人將該執(zhí)行案款包含利息部分全額匯入法院賬戶。
【典型意義】
該案是南陵縣法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的典型執(zhí)行案例，通過“一把手”親自包保推進(jìn)涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件，邀請(qǐng)“兩代表一委員”見證監(jiān)督的方式，并充分利用約談等手段，促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)作為被執(zhí)行人案件的高效執(zhí)行。案件執(zhí)行舉措切實(shí)起到了助企紓困的良好效果，為營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境提供了有力的司法保障。
09某銀行申請(qǐng)執(zhí)行蕪湖某機(jī)械科技有限公司借款合同糾紛案
蕪湖市鏡湖區(qū)法院“因案施策”善意文明執(zhí)行，最大限度減少因執(zhí)行活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響
【基本案情】
蕪湖某機(jī)械科技有限公司與某銀行借款合同糾紛案件，法院判決蕪湖某機(jī)械科技有限公司償還某銀行借款880余萬元。因蕪湖某機(jī)械科技有限公司未履行，法院根據(jù)銀行申請(qǐng)對(duì)蕪湖某機(jī)械科技有限公司所有的廠房及所享土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估拍賣，評(píng)估價(jià)1201.96萬元，成交價(jià)1723.47萬元。廠房拍賣后，進(jìn)入了交付階段。執(zhí)行人員前往現(xiàn)場(chǎng)要求蕪湖某機(jī)械科技有限公司及各承租人搬離，其中生產(chǎn)服裝的租戶向承辦法官表示，受新冠疫情影響，生產(chǎn)的羽絨服需在7月初裝船運(yùn)往國(guó)外，且公司與蕪湖某機(jī)械科技有限公司簽訂的租賃合同尚未到期，他們認(rèn)可法院的騰空要求，但認(rèn)為現(xiàn)在搬離再找廠房生產(chǎn)會(huì)耽誤船期。另一租戶表示現(xiàn)在是飲料銷售旺季，自己囤了大批飲料，希望寬限一段時(shí)間再搬。面對(duì)租戶的實(shí)際困難，執(zhí)行法官“因案施策”，決定以強(qiáng)制騰退措施對(duì)蕪湖某機(jī)械科技有限公司“清巢”，以調(diào)解方式促買受人與原租戶簽約“共贏”。對(duì)于蕪湖某機(jī)械科技有限公司占用三樓存放物品拒不遷出，因嚴(yán)重?fù)p害了買受人的利益，執(zhí)行法院組織8名執(zhí)行人員及法警前往現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制清場(chǎng)。對(duì)于另幾個(gè)租戶，考慮到租戶的實(shí)際情況，承辦法官向買受人詢問廠房的用途，在得知買受人暫不自用廠房后，多次組織買受人與租戶溝通協(xié)調(diào)，充分闡明當(dāng)前租戶的困境，希望雙方互諒互助、合作共贏。最終，買受人同意暫不要求租戶搬離，繼續(xù)將廠房出租給商戶。
【典型意義】
本案執(zhí)行過程中，執(zhí)行法院“因案施策”，運(yùn)用多種執(zhí)行方案解決不同難題，既有“剛性”的強(qiáng)制騰退，又有“柔性”的續(xù)約租賃，既體現(xiàn)了司法的權(quán)威，展現(xiàn)了執(zhí)行的力度，又最大程度維護(hù)了各方當(dāng)事人的利益，展現(xiàn)了執(zhí)行的溫度。執(zhí)行法院堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，最大限度減少因執(zhí)行活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，營(yíng)造了公平、穩(wěn)定的法治化營(yíng)商環(huán)境。
10定遠(yuǎn)縣某球業(yè)有限公司申請(qǐng)執(zhí)行定遠(yuǎn)某體育用品有限公司承攬合同糾紛案
定遠(yuǎn)縣法院高度關(guān)注新冠肺炎疫情對(duì)涉案企業(yè)的影響，以司法力量為涉疫企業(yè)紓困解難
【基本案情】
定遠(yuǎn)縣某球業(yè)有限公司與定遠(yuǎn)某體育用品有限公司簽訂承攬合同糾紛一案，生效判決判令：體育用品有限公司于判決生效后十日內(nèi)給付球業(yè)有限公司加工費(fèi)100000元。因受新冠疫情影響，體育用品有限公司暫時(shí)停工停產(chǎn)，未能及時(shí)履行判決。2022年1月，球業(yè)有限公司向定遠(yuǎn)縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行法官本著善意文明執(zhí)行理念，并未機(jī)械采用常規(guī)的司法拍賣、失信懲戒、凍結(jié)賬戶等強(qiáng)制措施，而是在充分了解、實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮被執(zhí)行人流動(dòng)資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難、償付能力有限等實(shí)際情況，努力找準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行與善意執(zhí)行之間的平衡點(diǎn)，多次做雙方調(diào)解工作。一方面，認(rèn)真向球業(yè)有限公司說理釋法，勸說其理解體育用品有限公司因疫情不能履行判決，給其一定的時(shí)間復(fù)產(chǎn)復(fù)工并盡快履行協(xié)議。另一方面，積極協(xié)調(diào)，為體育用品有限公司積極復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供幫助。最終，雙方達(dá)成和解協(xié)議，球業(yè)有限公司考慮到體育用品有限公司實(shí)際困難，放棄了2萬元債權(quán)，同時(shí)就剩余款項(xiàng)約定了還款計(jì)劃。體育用品有限公司表示將積極克服疫情影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時(shí)履行執(zhí)行款，并對(duì)法院的善意文明執(zhí)行表示感謝。
【典型意義】
本案中，執(zhí)行法院高度關(guān)注新冠肺炎疫情對(duì)涉案中小微企業(yè)的影響，充分考慮被執(zhí)行企業(yè)的實(shí)際困難，因案施策，給予履行寬限期，幫助其復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以和解促和諧，以司法力量為涉疫企業(yè)紓困解難，優(yōu)化了法治化營(yíng)商環(huán)境。
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