發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期1994年08月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合肥市人民政府令第23號(hào)
施行日期1995年01月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
（1994年8月22日合肥市人民政府令第23號(hào)發(fā)布 自1995年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步完善我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以適應(yīng)各類(lèi)企業(yè)分配自主，各類(lèi)人員合理流動(dòng)的要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》以及勞動(dòng)部和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制企業(yè)各類(lèi)職工和“三資”企業(yè)中方各類(lèi)職工，個(gè)體工商戶(hù)及其雇用人員。
第三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。遇有不可抗力導(dǎo)致基金不敷使用時(shí)，市財(cái)政予以補(bǔ)貼。
職工所在單位和職工個(gè)人應(yīng)分別按工資總額和工資收入的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第四條 基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)實(shí)行與全省職工平均工資和繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限掛鉤的辦法。
第五條 合肥市勞動(dòng)局是我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極支持、密切配合勞動(dòng)部門(mén)共同做好基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的改革工作，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。
第二章 計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
第六條 符合國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定的退（離）休條件的職工，單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)10年及其以上的，從辦理退（離）休手續(xù)次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老保金（計(jì)算方法見(jiàn)附件），直至死亡為止。
基本養(yǎng)老金由社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金組成。
（一）社會(huì)性養(yǎng)老金以本省月職工平均工資為基數(shù)，按照單位和職工繳費(fèi)年限分段計(jì)發(fā)：?jiǎn)挝缓吐毠だU納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，滿(mǎn)20年及其以上的，按照辦理退（離）休手續(xù)時(shí)全省上年度月職工平均工資的25％計(jì)發(fā)；滿(mǎn)15年不滿(mǎn)20年的，按照辦理退（離）休手續(xù)時(shí)全省上年度月職工平均工資的20％計(jì)發(fā)；滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年，按照辦理退（離）休手續(xù)時(shí)全省上年度月職工平均工資的15％計(jì)發(fā)。
（二）繳費(fèi)性養(yǎng)老金以職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)發(fā)：?jiǎn)挝缓吐毠だU納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限滿(mǎn)10年及其以上的，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1％。
第七條 達(dá)到正常退休年齡的職工，單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)1年，不滿(mǎn)10年的，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年，一次性發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資3個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)。
第八條 職工退（離）休后，除了省勞險(xiǎn)字（1993）第301號(hào)文規(guī)定的生活補(bǔ)助和省勞險(xiǎn)字（1993）第215號(hào)文規(guī)定的退（離）休金被上述第六條規(guī)定覆蓋外，其他各種物價(jià)補(bǔ)貼和待遇，暫不作變動(dòng)，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第三章 調(diào)控機(jī)制
第九條 職工個(gè)人月工資超過(guò)全省上年度月職工平均工資兩倍以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不列入計(jì)發(fā)繳費(fèi)性養(yǎng)老金的基數(shù)。對(duì)超過(guò)的部分，可按照合勞基字（1993）31號(hào)文件規(guī)定，另辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)或個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金。職工個(gè)人月工資低于全省上年度月職工平均工資60％的，以全省上年度月職工平均工資的60％為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條 為了使原計(jì)發(fā)辦法平穩(wěn)地向新計(jì)發(fā)辦法過(guò)渡，自本辦法實(shí)行起一定時(shí)期內(nèi)，職工退（離）休時(shí)，可在上述第六條規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，暫按每人每月15元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)基本養(yǎng)老金，今后隨物價(jià)和職工工資水平的增長(zhǎng)再逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。增發(fā)后的基本養(yǎng)老金低于按照原辦法規(guī)定計(jì)發(fā)的差額部分，應(yīng)予以補(bǔ)齊并入基本養(yǎng)老金；高于按照原辦法規(guī)定計(jì)發(fā)的增加部分，最高不得超過(guò)原辦法規(guī)定計(jì)發(fā)的20％。
第十一條 以本辦法規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，從職工退（離）休的下一年起，每年7月1日，按照省統(tǒng)計(jì)局公布的全省上一年度職工平均工資增長(zhǎng)率的50－80％調(diào)整一次，負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。當(dāng)年若遇國(guó)家或省、市給退（離）休人員增加補(bǔ)貼或提高待遇，其金額高于調(diào)整增加的部分，可以照發(fā)。
第四章 管理措施
第十二條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳和基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)、核定、調(diào)整，由市勞動(dòng)局所屬的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局統(tǒng)一辦理。
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（GB11643－89）建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，并負(fù)責(zé)做好《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》的填寫(xiě)工作，以作為養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的申請(qǐng)、查詢(xún)、檢查、審核、轉(zhuǎn)移和支付的依據(jù)。
第十三條 本辦法實(shí)行前，按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，可視同單位和職工的繳費(fèi)年限，與本辦法實(shí)行后單位和職工的繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。本辦法實(shí)行后，一律按單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間計(jì)算繳費(fèi)年限。
第十四條 本辦法實(shí)行后，復(fù)、退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置在企業(yè)的以及黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體中的固定職工調(diào)入企業(yè)的，必須按規(guī)定及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，可視同單位和職工的繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。企業(yè)中的固定制職工調(diào)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體的，企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫不作轉(zhuǎn)移。
第十五條 單位和職工應(yīng)按月足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。拒繳或擅自拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的金額，除責(zé)令其限期補(bǔ)繳外，按照每逾期一日，加征補(bǔ)繳金額1‰的滯納金，所征滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。若違反有關(guān)規(guī)定，中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間，計(jì)算繳費(fèi)年限時(shí)應(yīng)予扣除。
第五章 附則
第十六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本養(yǎng)老金，均不計(jì)征稅、費(fèi)。
第十七條 本辦法實(shí)行前退（離）休的職工，其按原辦法規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，從本辦法實(shí)行當(dāng)年起，每年7月1日，可按照上述第十一條規(guī)定的辦法進(jìn)行調(diào)整。
第十八條 獲得國(guó)家、省、市級(jí)勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，以及執(zhí)行國(guó)家和省計(jì)劃生育政策領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的職工，授獎(jiǎng)單位或本人所在單位可以給予其一次性獎(jiǎng)金或?yàn)槠滢k理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)不再另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 符合因工致殘退休條件的職工，實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度改革后，可按工傷保險(xiǎn)新規(guī)定享受保險(xiǎn)待遇。
第二十條 從事高空、高溫等特別繁重體力勞動(dòng)和有毒有害崗位工作的職工，因工資已逐步向這些崗位傾斜，他們的繳費(fèi)工資高，退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金相應(yīng)較多，退休時(shí)不宜提高計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 為了統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，對(duì)實(shí)行崗位技能工資制的企業(yè)職工退休時(shí)，一律按本辦法規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
第二十二條 本辦法實(shí)行后，職工退（離）休的條件和退（離）休后的其他待遇，在國(guó)家和省沒(méi)有新規(guī)定之前，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 市勞動(dòng)局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本辦法由市勞動(dòng)局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 肥東、肥西、長(zhǎng)豐三縣可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自1995年元月1日起施行。
附件：
基本養(yǎng)老金計(jì)算辦法
基本養(yǎng)老金由社會(huì)性養(yǎng)老金、繳費(fèi)性養(yǎng)老金、過(guò)渡性補(bǔ)貼所組成，另加未被覆蓋的各種補(bǔ)貼。
1、社會(huì)性養(yǎng)老金：根據(jù)職工工齡長(zhǎng)短，用全省上年度社會(huì)月平均工資分別乘以15％、 20％、 25％計(jì)算。
2、繳費(fèi)性養(yǎng)老金：用個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資乘以繳費(fèi)年限再乘以1％計(jì)算。
個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算方法：用職工每年的繳費(fèi)工資，除以本省當(dāng)年社會(huì)平均工資，即為當(dāng)年指數(shù)；將歷年指數(shù)相加，除以繳費(fèi)年限，得出平均指數(shù)；再將平均指數(shù)乘以職工退休時(shí)上年度全省社會(huì)月平均工資，即為個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。
3、過(guò)渡性補(bǔ)貼：暫按每人每月15元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)基本養(yǎng)老金。
新辦法計(jì)算公式如下：
職工養(yǎng)老金＝社會(huì)月平均工資×（15％、 20％、 25％）＋個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×繳費(fèi)年限×1％＋過(guò)渡性補(bǔ)貼＋未被覆蓋的各種補(bǔ)貼。
