案由 貪污 受賄
案號(hào) （2019）吉0194刑初128號(hào)
長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院以長(zhǎng)凈檢刑職檢刑訴[2019]1號(hào)起訴書(shū)指控被告人徐某某犯貪污罪、受賄罪，被告人邵興利犯貪污罪，于2019年7月25日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院指派檢察員王錦鶴、代理檢察員林子博出庭支持公訴，上列被告人、辯護(hù)人到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2014年11月至2015年10月，被告人徐某某在擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)期間，在負(fù)責(zé)收割濕地蘆葦過(guò)程中，與其下屬工作人員被告人邵興利預(yù)謀后，虛作勞務(wù)用工費(fèi)用，侵吞濕地管護(hù)經(jīng)費(fèi)人民幣81.5233萬(wàn)元。其中徐某某獲取45.68萬(wàn)元，邵興利獲取35.8433萬(wàn)元。
被告人徐某某在擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，在發(fā)包收割蘆葦工程中給予劉某1提供幫助，于2015年11月收受劉某1人民幣2萬(wàn)元、2017年春節(jié)前收受劉某1人民幣2萬(wàn)元、2018年春節(jié)前收受劉某1人民幣2萬(wàn)元。
被告人徐某某在擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，對(duì)劉某2承包該管理處辦公樓裝修工程中給予幫助，于2015年3月收受劉某2人民幣2萬(wàn)元、同年8月再次收受劉某2人民幣2萬(wàn)元。
案發(fā)后，被告人徐某某上繳贓款人民幣50萬(wàn)元；被告人邵興利上繳贓款人民幣10萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，指控的事實(shí)有書(shū)證立案決定書(shū)、破案報(bào)告、被告人徐某某、邵興利的人事檔案材料、記賬憑證、用工表、報(bào)銷單、司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程施工勞務(wù)分包合同、協(xié)議書(shū)等；證人證言；被告人徐某某、邵興利的供述等證據(jù)證明，足資認(rèn)定。被告人徐某某之行為已構(gòu)成貪污罪、受賄罪，被告人邵興利之行為已構(gòu)成貪污罪。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人徐某某、邵興利均無(wú)辯解。
被告人徐某某的辯護(hù)人提出：被告人徐某某到案后如實(shí)供述貪污犯罪事實(shí)，有坦白情節(jié)；主動(dòng)供述偵查機(jī)關(guān)未掌握的受賄事實(shí)，受賄犯罪系自首，家屬代為退贓，建議對(duì)其從輕處罰。
被告人邵興利的辯護(hù)人提出：被告人邵興利獲得贓款數(shù)額較少，在共同犯罪中系從犯，家屬代為退贓，建議對(duì)其減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
一、2014年11月至2015年10月間，被告人徐某某在擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)期間，在負(fù)責(zé)收割濕地蘆葦過(guò)程中，與其下屬工作人員被告人邵興利預(yù)謀后，虛作勞務(wù)用工費(fèi)用，侵吞濕地管護(hù)經(jīng)費(fèi)人民幣81.5233萬(wàn)元。其中徐某某獲取45.68萬(wàn)元，邵興利獲取35.8433萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
（一）書(shū)證
1、立案決定書(shū)、破案報(bào)告、到案經(jīng)過(guò)，證實(shí)長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委于2018年11月6日對(duì)徐某某立案調(diào)查并采取留置措施。徐某某到案后如實(shí)供述了伙同邵興利虛報(bào)蘆葦收割用工費(fèi)，騙取2014年度濕地管護(hù)經(jīng)費(fèi)81萬(wàn)余元的事實(shí)，同時(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)不掌握的三次收受劉某16萬(wàn)元錢(qián)的事實(shí)。后徐某某供述了2015年8月收受劉某22萬(wàn)元錢(qián)的事實(shí)。
2、被告人徐某某、邵興利履歷及任職材料，證實(shí)被告人徐某某于2014年9月被任命為長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處處長(zhǎng)兼黨支部書(shū)記（正科級(jí)）。被告人邵興利自2015年4月在長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局工作，2015年5月在長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水務(wù)集團(tuán)有限公司工作。
3、長(zhǎng)春市財(cái)政局文件、財(cái)政授權(quán)支付憑證、收據(jù)，證實(shí)長(zhǎng)春市財(cái)政局根據(jù)長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局申請(qǐng)，撥付2014年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)155萬(wàn)元用于濕地管護(hù)費(fèi)用。
4、借條及收據(jù)，證實(shí)被告人邵興利從財(cái)務(wù)人員孫某1處借濕地管護(hù)款共計(jì)128萬(wàn)元。
5、記賬憑證、報(bào)銷單、發(fā)票、用工表，證實(shí)徐某某、邵興利以機(jī)械用油、維修費(fèi)等費(fèi)用報(bào)銷其借來(lái)的部分濕地管護(hù)款。以及2014年冬季蘆葦收割用工表、運(yùn)輸用工表沖抵借款。
6、扣押財(cái)物清單及銀行業(yè)務(wù)回單，證實(shí)徐興華代徐某某返贓款人民幣50萬(wàn)元，劉秀英代邵興利返贓款人民幣10萬(wàn)元。
7、司法鑒定報(bào)告，證實(shí)2014年濕地管護(hù)經(jīng)費(fèi)撥款155萬(wàn)元，其中128萬(wàn)元為孫某1從濕地管理處借款，邵興利再?gòu)膶O某1處借款128萬(wàn)元，借出款項(xiàng)用發(fā)票和邵興利編造的用工表沖抵借款?？鄢龑?shí)際支付相關(guān)濕地管護(hù)費(fèi)用464767元，徐某某伙同邵興利、王某1騙取2014年度濕地管理經(jīng)費(fèi)815233元。
（二）證人證言
1、證人王某1證言：2014年7月我任石頭口門(mén)水庫(kù)濕地管理科長(zhǎng)，徐某某讓我負(fù)責(zé)看護(hù)濕地并協(xié)助邵興利監(jiān)督管理蘆葦收割工作。我和邵興利到現(xiàn)場(chǎng)看過(guò)蘆葦收割進(jìn)度和面積，雇人使用打草機(jī)進(jìn)行收割蘆葦，一部分是自愿參加的單位職工，每天每人補(bǔ)助150元;另一部分由邵興利組織的，最多找過(guò)20多人，用工表都是邵興利做好拿來(lái)給我簽字，用工表上的人名比實(shí)際干活的人數(shù)多，因?yàn)樯叟d利事先說(shuō)過(guò)處里參與蘆葦收割的人工費(fèi)和補(bǔ)助都需要從用工表中支出，說(shuō)白了就是多做人工費(fèi)，把我和邵興利以及濕地管理處其他人的補(bǔ)助和人工費(fèi)套出來(lái)。這件事是徐某某決定的。
2、證人龍某證言：我參與了2014年至2017年的蘆葦收割工作,這幾年濕地管理處將大部分收割活外包，但是每年都留一部分收割區(qū)域組織處里的職工干。濕地管理處找干活的人大概有十五人左右，邵興利讓我制作用工表，說(shuō)是以后報(bào)銷用的，我看表格中的名單遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際干活的人數(shù)，因?yàn)樯叟d利是領(lǐng)導(dǎo)，我就按他說(shuō)的做了。
3、證人孫某2證言：我參與了2014年至2017年的蘆葦收割工作，水庫(kù)把大部分區(qū)域外包，剩下的小部分區(qū)域由濕地管理處組織處里職工收割。2015年5月份，邵興利拿一些表格讓我在上面簽字，簽字的時(shí)候我看出表格中的名單遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際干活的人數(shù)，因?yàn)樯叟d利是領(lǐng)導(dǎo)，我就按他說(shuō)的簽了字。
4、證人張某證言：我參與了2014年至2017年這四年的蘆葦收割工作。2014年是邵興利組織干的活，每人每天的工資150元。2015年5月份，邵興利拿一些表格讓我在上面簽字，還找了龍某、孫某2、郝建華、王某1也簽了字。簽字的時(shí)候我看表格中的名單遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際干活的人數(shù)。
5、證人王某2證言：我兩次組織人收割蘆葦，邵興利共計(jì)給我12萬(wàn)元。2015年5月11日33號(hào)憑證的用工表中兩頁(yè)手寫(xiě)的名單是我提供的，姓名和電話是我寫(xiě)的，工作天數(shù)和工資額不是我填寫(xiě)的。真正干活的人簽字按押了，沒(méi)干過(guò)活的人的簽字是我讓干過(guò)活的人代簽并代按的手印，是邵興利讓我做的。
6、證人支某證言：2014年我沒(méi)參與石頭口門(mén)水庫(kù)濕地蘆葦收割工作，后來(lái)是誰(shuí)找的我記不清了，讓我在蘆葦公司的單子上面簽字，當(dāng)時(shí)表上只有人名，工作天數(shù)、工資額欄都是空著的，表上面有我愛(ài)人“房亞清”的名字，簽名是她本人簽的，但她也沒(méi)干過(guò)這活。
7、證人王某3證言：2014年王某2找我去干的蘆葦收割的活，每天110元。后來(lái)我在一個(gè)表上簽的名字，當(dāng)時(shí)工作天數(shù)和工資額是空著的?，F(xiàn)在看表中的工作天數(shù)48天、工資額7200與實(shí)際情況不符。
8、證人王某4、于某、王某5、房某的證言：證實(shí)參加了2014年蘆葦收割，用工表上簽字不是本人簽的，天數(shù)和工資額與實(shí)際不符。
9、證人王某6、朱某、王某6、武某、王某7的證言：
證實(shí)參加了2014年蘆葦收割，用工表上的字是本人簽的，但表中的天數(shù)、工資額與實(shí)際不符。
10、證人王某8、李某1、孫某3、王某9、李某2、秦某證言，證實(shí)沒(méi)有干過(guò)收割蘆葦?shù)幕?，用工表上的字不是本人簽的?/p>
11、證人姜某證言：2014年我沒(méi)參與濕地蘆葦收割工作，后來(lái)邵興利讓我到村上找?guī)讉€(gè)人干蘆葦收割的活，還給我一張空白表，讓找人簽字，我和我找的人上面簽名按手印了。
12、證人孫某1的證言：2014年我從局里財(cái)務(wù)處借濕地專項(xiàng)款128萬(wàn)元，邵興利分多次從我手里將這128萬(wàn)元專項(xiàng)款全部借走。報(bào)賬時(shí)，由邵興利向我提供票據(jù)或臨時(shí)用工表報(bào)的賬。
（三）被告人供述
1、被告人徐某某供述：2014年，我當(dāng)時(shí)擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)，我安排邵興利負(fù)責(zé)蘆葦收割，讓把蘆葦收割工作干好，個(gè)人也掙點(diǎn)兒錢(qián)，剩點(diǎn)兒錢(qián)處里或個(gè)人使用也方便。邵興利同意后，把濕地管理的經(jīng)費(fèi)從局里借出來(lái)，共128萬(wàn)元，徐某某告訴邵興利抓緊做用工表把賬平了。邵興利制作假的用工表將錢(qián)款套出。除去正常費(fèi)用，共套取81多萬(wàn)元，這些錢(qián)都放在邵興利手里保管和支出。徐某某告訴邵興利他我用錢(qián)也可以從這些錢(qián)里支取，徐某某用的時(shí)候向他要。徐某某個(gè)人大用了45多萬(wàn)元，邵興利個(gè)人用了35多萬(wàn)元。
2、被告人邵興利供述：2014年7月，徐某某讓我負(fù)責(zé)蘆葦收割工作，還讓我以冬季蘆葦收割的名義把這一年經(jīng)費(fèi)中的128萬(wàn)元都領(lǐng)取了。后來(lái)徐某某跟我說(shuō)水庫(kù)管理局的財(cái)務(wù)要結(jié)算，讓我把蘆葦收割的賬攏一攏，有票子的正常入賬，沒(méi)有票子的就做虛假的人工費(fèi)沖賬，總數(shù)不要超過(guò)120萬(wàn)元，我把人工費(fèi)虛做多了，報(bào)賬的時(shí)候總數(shù)超過(guò)120萬(wàn)元，將近130萬(wàn)元了。這128萬(wàn)元實(shí)際用于蘆葦收割和雜草清理一共30多萬(wàn)元，用于處里日常開(kāi)銷10多萬(wàn)元，剩下的80多萬(wàn)元我都放在單位的保險(xiǎn)柜里，后被我和徐某某個(gè)人使用了，我個(gè)人用了30多萬(wàn)元，徐某某個(gè)人用了40多萬(wàn)元。
以上證據(jù)經(jīng)質(zhì)證，被告人徐某某、邵興利及二被告人的辯護(hù)人均無(wú)異議，經(jīng)查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)作為本案的定案依據(jù)。
二、被告人徐某某在擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，在發(fā)包收割蘆葦工程中給予劉某1提供幫助，于2015年11月、2017年春節(jié)前、2018年春節(jié)前三次收受劉某1人民幣6萬(wàn)元。
2015年3月、8月，被告人徐某某在擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，對(duì)劉某2承包該管理處辦公樓裝修工程中給予幫助，兩次收受劉某2人民幣4萬(wàn)元。
（一）書(shū)證
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程施工勞務(wù)分包合同，證實(shí)長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局將部分濕地維護(hù)工程發(fā)包給吉林省宏禹建筑勞務(wù)有限公司，工程造價(jià)分別是20.085萬(wàn)元、25.5萬(wàn)元。
2、記賬憑證，證實(shí)長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局支付給吉林省宏禹建筑勞務(wù)有限公司工程費(fèi)45.585萬(wàn)元。
3、合同協(xié)議書(shū)和支付憑證，證實(shí)長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局將水生植物收割清理項(xiàng)目發(fā)包給長(zhǎng)春市百和建筑工程有限公司、長(zhǎng)春市盛翔建筑勞務(wù)有限公司。長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局支付給長(zhǎng)春市百和建筑工程有限公司項(xiàng)目費(fèi)1497440元、支付給長(zhǎng)春市盛翔建筑勞務(wù)有限公司項(xiàng)目費(fèi)1796768元。
（二）證人證言
1、證人劉某1證言：2015年、2016年、2017年三年冬季，我找徐某某幫忙干了水庫(kù)蘆葦收割的活，為了感謝徐某某的幫助，我三次總共送給徐某某人民幣6萬(wàn)元。
2、證人劉某2證言：2014年我通過(guò)朋友認(rèn)識(shí)濕地管理處徐某某處長(zhǎng)承包濕地管理處辦公樓裝修工程，2015年3月，我在徐某某辦公室的后院給他2萬(wàn)元錢(qián)。2015年8月份左右，工程快結(jié)束時(shí)，在濕地管理處我給徐某某2萬(wàn)元錢(qián)，并跟他說(shuō)希望在工程和尾款方面給予關(guān)照，后來(lái)徐某某在工程質(zhì)量驗(yàn)收和回款上都給我提供了幫助。
（三）被告人徐某某供述：2015年11月、2017年春節(jié)前、2018年春節(jié)前，劉某1找我干蘆葦收割的活，我?guī)椭鷦⒛?爭(zhēng)取到蘆葦收割工程，劉某1分三次給我共計(jì)人民幣6萬(wàn)元，每次給人民幣2萬(wàn)元。2014年9月劉某2在濕地管理處干裝修辦公樓的活，2015年3月劉某2給我2萬(wàn)元錢(qián)。2015年8月份，劉某2說(shuō)工程結(jié)束了，驗(yàn)收時(shí)希望我給予關(guān)照，給我2萬(wàn)元錢(qián)。
以上證據(jù)經(jīng)質(zhì)證，被告人徐某某及其辯護(hù)人均無(wú)異議，經(jīng)查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)作為本案的定案依據(jù)。
本院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告人徐某某在擔(dān)任長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局濕地管理處副處長(zhǎng)期間，伙同其下屬工作人員被告人邵興利在負(fù)責(zé)收割濕地蘆葦工作中，虛做勞務(wù)用工費(fèi)用，侵吞公款81.5233萬(wàn)元以及被告人徐某某利用職務(wù)便利，為他人提供幫助，收受他人錢(qián)款總計(jì)10萬(wàn)元的事實(shí)，有經(jīng)庭審核實(shí)的證據(jù)證實(shí)，被告人徐某某、邵興利均供認(rèn)不諱，指控的事實(shí)和罪名成立。被告人徐某某、邵興利利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為均已構(gòu)成貪污罪；被告人徐某某利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受財(cái)物數(shù)額較大，其行為又構(gòu)成受賄罪。關(guān)于被告人徐某某的辯護(hù)人提出被告人徐某某到案后如實(shí)供述貪污犯罪事實(shí)，有坦白情節(jié)；主動(dòng)供述偵查機(jī)關(guān)未掌握的受賄事實(shí)，受賄犯罪系自首，家屬代為退贓，建議對(duì)其從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人徐某某到案后如實(shí)供述貪污犯罪事實(shí)，貪污犯罪系坦白，且能主動(dòng)交待受賄犯罪事實(shí)，受賄犯罪系自首；案發(fā)后其家屬退賠其實(shí)際占有的全部贓款，依法可從輕處罰。其辯護(hù)人的意見(jiàn)應(yīng)予采納。關(guān)于被告人邵興利的辯護(hù)人提出被告人邵興利獲得贓款數(shù)額較少，在共同犯罪中系從犯，家屬代為退贓，建議對(duì)其減輕處罰并適用緩刑的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人邵興利是騙取公款的實(shí)際操作者，實(shí)際占有數(shù)額巨大的贓款，在共同犯罪中起主要作用，系主犯；案發(fā)后退還部分贓款，但尚未達(dá)到其實(shí)際占有的數(shù)額，辯護(hù)人依據(jù)上述理由請(qǐng)求對(duì)其適用緩刑的意見(jiàn)不予采納。被告人邵興利到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，有坦白情節(jié)，依法可從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、三百八十五條、第六十七條第二、三款、第五十二條、六十九條第四十五條、第六十四條、第四十七條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人徐某某犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月6日起至2023年11月5日止。）
二、被告人邵興利犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月12日起至2022年5月11日止。）
三、繼續(xù)追繳被告人徐某某、邵興利的違法所得，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長(zhǎng) 張洪偉
人民陪審員 翟 輝
人民陪審員 姜應(yīng)林
二〇一九年九月二十日
書(shū) 記 員 王新宇
