審理法院：利川市人民法院
案 號(hào)：（2018）鄂2802刑初5號(hào)
案件類型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2018-06-05
審理經(jīng)過(guò)
利川市人民檢察院以鄂利檢刑訴【2017】419號(hào)起訴書指控被告人周某1犯受賄罪、挪用公款罪、串通投標(biāo)罪，于2018年1月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。因案情復(fù)雜，不能在三個(gè)月內(nèi)審結(jié)，經(jīng)恩施州中級(jí)人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審理期限三個(gè)月。利川市人民檢察院指派檢察員舒友均出庭支持公訴，被告人周某1及其辯護(hù)人萬(wàn)玨到庭參加了訴訟，本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
利川市人民檢察院起訴指控：2008年至2016年，被告人周某1在擔(dān)任利川市東城街道辦事處副主任、主任、利川市糧食局黨組書記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人賄賂人民幣34.6萬(wàn)元，為他人謀取利益；2016年6月，被告人周某1挪用公款人民幣10萬(wàn)元?dú)w個(gè)人使用，至2016年12月才歸還；被告人周某1幫助投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，使利川市博雅建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱博雅公司）以人民幣2157865.81元中標(biāo)利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程。
公訴機(jī)關(guān)為證實(shí)上述事實(shí)，向本院移送了書證、證人證言、電子數(shù)據(jù)、被告人供述及辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人周某1利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物、為他人謀取利益，數(shù)額巨大；挪用公款數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還；幫助投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，中標(biāo)項(xiàng)目金額達(dá)200萬(wàn)元以上，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十四條第一款、第二百二十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、挪用公款罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。
一審答辯情況
被告人周某1辯稱：1、指控收受鄒某人民幣2萬(wàn)元；秦某1、蔣某人民幣5萬(wàn)元；李某1人民幣8萬(wàn)元；秦某2人民幣1.5萬(wàn)元；周某人民幣2萬(wàn)元屬實(shí)，構(gòu)成受賄罪。但指控收受高某人民幣1萬(wàn)元、房屋裝修款2.1萬(wàn)元和向某1索要人民幣10萬(wàn)元、向某3索要人民幣1萬(wàn)元、向郭某1索要人民幣2萬(wàn)元、是被告人周某1向某1、馮某、郭某1借款。房屋裝修是高某先墊付，只是尚未結(jié)算。因此，被告人周某1與高某、馮某、郭某1之間是債務(wù)關(guān)系，不是受賄，更不是索賄。2、對(duì)指控犯挪用公款罪無(wú)異議，但指控被告人周某1是知道紀(jì)委調(diào)查后才退款與事實(shí)不符。3、指控被告人周某1犯串通投標(biāo)罪不成立。其理由為：一是被告人周某1沒有主觀故意，周某1是懷疑他人有串通投標(biāo)行為，而在組織調(diào)查和偵查階段，提供他人串通投標(biāo)的相關(guān)線索。二是在尚品酒店沒有商量為博雅公司打高分確保高某中標(biāo)，只是講要業(yè)主方派三個(gè)評(píng)委參與評(píng)標(biāo)。
被告人周某1的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：一是指控收受、索取高某人民幣10萬(wàn)元、房屋裝修款人民幣2.1萬(wàn)元，打麻將時(shí)借款人民幣1萬(wàn)元；向某3索要人民幣1萬(wàn)元；向郭某1索要人民幣2萬(wàn)元不是受賄，系債務(wù)關(guān)系，不應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額。二是被告人周某1主動(dòng)承認(rèn)挪用公款的犯罪事實(shí)，沒有造成損失，建議對(duì)其犯挪用公款罪，免予刑事處罰。三是被告人周某1與招標(biāo)單位、代理公司和高某之間無(wú)通謀，是招標(biāo)單位、代理公司和高某達(dá)成一致意見后，才通知周某1到尚品酒店，無(wú)法排除其他證人為推卸責(zé)任，將相關(guān)后果推給周某1的可能，按照疑罪從無(wú)的原則，被告人周某1不構(gòu)成串通投標(biāo)罪。四是被告人周某1有投案自首和檢舉他人串通投標(biāo)的立功情節(jié)，請(qǐng)求對(duì)被告人周某1從輕或減輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明
(一)受賄
2008年至2016年，被告人周某1在擔(dān)任利川市東城街道辦事處副主任、主任、利川市糧食局黨組書記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人賄賂人民幣32.5萬(wàn)元，所獲贓款已揮霍。被告人周某1在接受組織調(diào)查期間，主動(dòng)交待了其受賄的主要犯罪事實(shí)。其具體事實(shí)如下：
1、2007年6月，被告人周某1在擔(dān)任利川市東城辦事處副主任期間，利用職務(wù)之便，幫助鄒遠(yuǎn)富承接了轄區(qū)內(nèi)“生態(tài)示范村”項(xiàng)目。2008年2月，鄒某為表示感謝，在被告人周某1家中給其送人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證：
①戶籍證明、干部任免審批表。載明被告人周某1的個(gè)人信息和任職情況。
②到案說(shuō)明。載明利川市人民檢察院于2017年4月26日對(duì)周某1涉嫌受賄、挪用公款一案立案?jìng)刹?，周?主動(dòng)到案并如實(shí)供述了自己涉嫌受賄、挪用公款的犯罪事實(shí)。
③東城財(cái)經(jīng)所財(cái)務(wù)資料。載明利川市東城辦事處向鄒遠(yuǎn)富支付楊柳生態(tài)示范村項(xiàng)目款的情況。
④到案情況說(shuō)明。載明利川市紀(jì)委于2017年2月9日對(duì)周某1涉嫌違紀(jì)立案調(diào)查。周某1被兩規(guī)后，如實(shí)交代組織已掌握其挪用公款、串通投標(biāo)的事實(shí)；主動(dòng)交代了其受賄的事實(shí)。
（2）證人證言：
鄒某證言。主要內(nèi)容為：2007年6月份的一天，東城辦事處農(nóng)辦主任王樹平說(shuō)楊柳寺村有一個(gè)“生態(tài)示范村”項(xiàng)目鄒某富說(shuō)想做該工程。王樹平鄒某富帶到東城辦事處副主任周某1辦公室鄒某富請(qǐng)周某1幫忙，并說(shuō)以后再來(lái)感謝周某1。經(jīng)過(guò)交談，周某1就決定將該項(xiàng)目交鄒某富實(shí)施；2008年2月的一天，鄒某就用信封包了2萬(wàn)元現(xiàn)金到都亭辦事處老宿舍樓周某1家中，將信封交給周某1，說(shuō)是給其拜年，感謝周某1在項(xiàng)目上對(duì)鄒某的關(guān)照。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2007年6月，周某1任東城辦事處副主任，同時(shí)聯(lián)系轄區(qū)的楊柳寺村，該村也是省環(huán)保廳駐點(diǎn)幫扶村。省環(huán)保廳為楊柳寺村立了100萬(wàn)元的項(xiàng)目，具體由東城辦事處負(fù)責(zé)。有一天，東城辦事處農(nóng)辦主任王樹平找到周某1，問(wèn)該項(xiàng)目能否交給鄒某來(lái)做，后王樹平把鄒某叫到周某1辦公室洽談，后周某1決定將該項(xiàng)目交給鄒某來(lái)做；2008年2月份的一天，鄒某到周某1位于都亭辦事處老宿舍樓家中，給周某1一個(gè)2萬(wàn)元的信封，說(shuō)是拜個(gè)年，感謝對(duì)其照顧。
2、2010年下半年，被告人周某1在擔(dān)任利川市東城辦事處副主任期間，經(jīng)周某1協(xié)調(diào)，秦某1承包了陽(yáng)雀山土石方回填工程。2011年8月，秦某1、蔣某為感謝周某1，在都亭辦事處宿舍樓院壩給其送1張銀行卡，卡內(nèi)有人民幣5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證：
①陽(yáng)雀山安置小區(qū)工程合同3份。主要內(nèi)容為：秦某1與南環(huán)大道指揮部簽訂《陽(yáng)雀山安置小區(qū)土方回填工程》、《南環(huán)大道接陽(yáng)雀山安置小區(qū)公路工程》、《陽(yáng)雀山安置小區(qū)涵洞土石方工程》的情況。
②利川市東城財(cái)經(jīng)所財(cái)務(wù)資料（復(fù)印件）。載明秦某1、蔣某在東城財(cái)經(jīng)所借支陽(yáng)雀山小區(qū)工程項(xiàng)目款的情況。
③湖北利川農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部開戶信息、存、取款憑條。主要內(nèi)容為：蔣某于2011年8月27日在利川農(nóng)商行營(yíng)業(yè)部開戶，卡號(hào)為62×××07，并于當(dāng)日分2次存入現(xiàn)金共計(jì)5萬(wàn)元。2011年11月11日黃金秀以蔣某名義從該卡取款2萬(wàn)元。
（2）證人證言：
①黃金秀證言。主要內(nèi)容為：黃金秀系周某1妻子。2011年11月11日黃金秀在湖北農(nóng)村信用社以“蔣某”名義取款2萬(wàn)元?！笆Y某”三個(gè)字是黃金秀書寫。
②蔣某證言。主要內(nèi)容為：蔣某系秦某1之妻，任東城辦事處王家灣社區(qū)婦聯(lián)主任。2010年下半年，蔣某找到周某1，希望周某1能夠把陽(yáng)雀山土方回填工程交給秦某1做，后又找羅耀會(huì)，也表達(dá)了想讓秦某1承接陽(yáng)雀山土石方回填工程。2010年9月份的一天，秦某1與羅耀會(huì)簽訂了陽(yáng)雀山安置小區(qū)土石方回填工程合同。2010年11月底，該工程結(jié)束后，指揮部又先后安排秦某1承接了相關(guān)接線工程和涵洞工程。2011年下半年，蔣某與秦某1商量給周某1送現(xiàn)金4萬(wàn)元，周某1沒有要。過(guò)后不久，秦某1給蔣某1張卡，要蔣某送給周某1。蔣某到都亭辦事處老宿舍樓院壩正碰到周某1從家中出來(lái)，蔣某便將卡交給了周某1。過(guò)了幾天，蔣某問(wèn)秦某1卡里有多少錢，秦某1講卡內(nèi)有5萬(wàn)元，并講該卡就是蔣某與秦某1二人一起在信用社辦的那張卡，是2011年8月27日以蔣某的名義辦的卡。這張卡送給周某1后，蔣某沒有在該卡中支取過(guò)錢。2011年11月11日從該卡取款2萬(wàn)元的取款憑證簽名為“蔣某”，不是蔣某本人簽名。
③秦某1證言。主要內(nèi)容為：2010年下半年利川修公安大樓，需要拆遷秦某1等人的房屋。周某1等人到秦某1家作拆遷動(dòng)員工作時(shí)，秦某1明確告訴周某1，只要把陽(yáng)雀山土方回填工程交給其做，下面老百姓的拆遷工作由秦某1來(lái)做。當(dāng)時(shí)周某1就說(shuō)，這件事情你只要價(jià)格報(bào)合適就可以承接該工程，后由秦某1承接了該工程。該工程結(jié)束后，指揮部又安排秦某1承接了相關(guān)接線工程和涵洞工程。2011年下半年的一天，秦某1夫婦決定給周某1送4萬(wàn)元現(xiàn)金，但周某1沒有收。之后不久，周某1與秦某1見面，周某1說(shuō)小孩上學(xué)差錢向秦某1借錢，秦某1心里明白，周某1是找其要錢。秦某1想起之前和蔣某剛辦了1張銀行卡，里面存有5萬(wàn)元錢，便將卡交給蔣某，叫蔣某將卡交給周某1，并將卡的密碼寫在卡上邊。過(guò)了幾天，蔣某講卡已給周某1了，并問(wèn)卡中有多少錢，秦某1給蔣某講有5萬(wàn)元。給周某1送錢，主要是周某1當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)拆遷安置工作和分管東城財(cái)經(jīng)所，感謝他幫助秦某1取得了陽(yáng)雀山安置小區(qū)的相關(guān)工程，同時(shí)也想盡快結(jié)工程款。
④羅耀會(huì)證言。主要內(nèi)容為：周某1當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)陽(yáng)雀山安置小區(qū)的全面工作。周某1給羅耀會(huì)講，周某1已經(jīng)和拆遷戶秦某1協(xié)商好了，只要指揮部把小區(qū)的土石回填工程交給秦某1做，秦某1同意拆遷，周某1說(shuō)不如就把該工程交給秦某1做。第一個(gè)工程完工后，因安置小區(qū)建設(shè)影響了附近通行以及公路排水，才決定增加后兩個(gè)項(xiàng)目，羅耀會(huì)和周某1商量后，就直接將后2個(gè)項(xiàng)目安排給秦某1做了。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2010年下半年，周某1到蔣某家做拆遷動(dòng)員工作時(shí)，秦某1提出只要把陽(yáng)雀山土石方回填工程交給他，他就幫忙來(lái)做拆遷動(dòng)員工作，周某1便同意了秦某1的要求，后又給當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的辦事處副主任羅耀會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)了秦某1的想法，羅耀會(huì)也同意了。2011年8月的一天，蔣某和秦某1到周某1家中，給其送了現(xiàn)金4萬(wàn)元，周某1將錢某給兩人后就將門關(guān)了，蔣某和秦某1將錢拿起就走了。過(guò)了十幾天時(shí)間，周某1從家中出來(lái)，碰到蔣某，蔣某給周某11張銀行卡，是農(nóng)村商業(yè)銀行的卡，卡密碼就寫在卡背面。第一次取錢時(shí)看了一下金額是5萬(wàn)元，卡的戶名是蔣某。平時(shí)自己打牌大概用了3萬(wàn)元，有一天周某1的老婆洗衣服時(shí)發(fā)現(xiàn)了該卡，就把卡收走了，后周某1的老婆將錢取完了。
3、2013年被告人周某1在任糧食局局長(zhǎng)期間，幫助李某1解決了利川市糧食局現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目工程余款600余萬(wàn)元。2013年12月的一天，李某1為感謝周某1，在被告人周某1家中給其送人民幣8萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
(1書證：
①利川市糧食局現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目施工合同。載明湖北益華建設(shè)工程有限公司曾祥華于2011年6月5日與利川糧食儲(chǔ)備庫(kù)簽訂合同，由湖北益華建設(shè)工程有限公司承建利川糧食現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目工程。
②糧食物流中心建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)資料。主要內(nèi)容為：糧食物流中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)及審計(jì)情況。
③利川糧食物流中心項(xiàng)目資金明細(xì)賬、記賬憑證及附件（復(fù)印件）。載明該項(xiàng)目資金支付情況。
（2）證人證言：
①李某1證言。主要內(nèi)容為：2011年李某1以益華公司名義中標(biāo)利川市糧食現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目。該工程于2013年1月全部完工，但甲方在2012年年底前總共才支付500多萬(wàn)，2013年3月份以后，李某1便找市糧食局周某1和張世軒，請(qǐng)求分期支付工程款。2013年11月份，該項(xiàng)目正式通過(guò)竣工驗(yàn)收，總造價(jià)為1266余萬(wàn)元。但直到2013年年底，利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)總共給李某1支付了600多萬(wàn)元。為了讓糧食儲(chǔ)備庫(kù)盡快結(jié)賬，李某1決定給周某1送8萬(wàn)元現(xiàn)金，讓周某1幫其盡快解決工程款的支付問(wèn)題。2013年12月份的一天晚上，李某1開車到周某1住的明珠大廈（A棟705），給周某1送了現(xiàn)金8萬(wàn)元和2條軟中華香煙，并說(shuō)希望周某1幫忙解決工程款拖欠問(wèn)題，周某1說(shuō)盡量想辦法。2014年1月支付了200萬(wàn)元工程款；2015年2月支付了300萬(wàn)元工程款；當(dāng)年9月支付了全部工程尾款。
②楊某證言。主要內(nèi)容為：楊某系利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)經(jīng)理。利川市糧食物流中心建設(shè)工程于2011年開始修建，至2013年初第一期工程全部完工，審計(jì)價(jià)格為1200多萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)際是李某1借用益華公司的資質(zhì)接的。直到2013年周某1任糧食局局長(zhǎng)時(shí)，還欠李某1工程款幾百萬(wàn)元，后通過(guò)處置閑置資產(chǎn)，向市政府申請(qǐng)資金等方式，將李某1的工程欠款結(jié)清了。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2013年12月份的一天晚上，李某1到被告人周某1家中（明珠大廈A棟705），給其送了一個(gè)紙包裝袋，上面橫放著一條“中華香煙”。周某1沒有推辭，就把袋子接了。李某1主要是要周某1幫忙解決工程款拖欠問(wèn)題，周某1講來(lái)想辦法，爭(zhēng)取在2014年年底前支付完所有工程款。等李某1走了之后，周某1發(fā)現(xiàn)紙袋子里最上面是2條“中華”香煙，下面是8萬(wàn)元現(xiàn)金。這8萬(wàn)元錢用于日常開支以及打麻將揮霍了。
4、2013年11月，被告人周某1在任利川市糧食局局長(zhǎng)期間，通過(guò)向利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)打招呼，幫助秦某2承接了糧食儲(chǔ)備庫(kù)的樹木移栽及綠化工程項(xiàng)目。2014年1月，秦某2為感謝周某1，在被告人周某1辦公室內(nèi)給其送人民幣1.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證：
①綠化養(yǎng)護(hù)合同書、樹木移栽合同書（復(fù)印件）。主要載明利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)與林冠花藝、秦某2簽訂涼務(wù)糧食儲(chǔ)備庫(kù)的樹木移栽及綠化工程的協(xié)議情況。
②糧食儲(chǔ)備庫(kù)請(qǐng)示、記賬憑證、付款憑證、借款單、領(lǐng)款單及發(fā)票等復(fù)印件。載明給秦某2及林冠花藝付款情況。
（2）證人證言：
①秦某2證言。主要內(nèi)容為：2013年秦某2找周某1幫忙給林冠花藝承接了糧食局的樹木移栽以及糧食儲(chǔ)備庫(kù)的綠化工程。2014年1月的一天，秦某2用信封裝了1.5萬(wàn)元現(xiàn)金，然后到周某1的辦公室將1.5萬(wàn)元交給周某1，說(shuō)快過(guò)年了，給他拜個(gè)年，感謝周某1對(duì)其關(guān)照。
②楊某證言。主要內(nèi)容為：2013年下半年，由于糧食局搬遷，要把一些樹木移栽到?jīng)鰟?wù)的糧食儲(chǔ)備庫(kù)，同時(shí)物流中心也要搞綠化工程。有一天，周某1給楊某打電話說(shuō)有個(gè)叫秦某2的人是專門做苗木的，叫楊某把這兩個(gè)工程交給秦某2做。過(guò)了幾天，秦某2就找楊某談工程事項(xiàng)，并簽訂了樹木移栽和綠化養(yǎng)護(hù)合同。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2013年11月份，鄒祖才介紹說(shuō)他朋友秦某2是林業(yè)局下屬林木種子站的職工，長(zhǎng)期從事綠化和林木生意，可以將糧食局的部分樹木移栽交給秦某2做。不久，秦某2就找到周某1辦公室談移栽樹木的事，周某1聽后就叫秦某2直接去找楊某談具體合同，還說(shuō)如果做的好就把其他綠化工程也交給他做。沒過(guò)幾天，在召開局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議時(shí)，周某1就將此事在會(huì)上提出來(lái)，建議將樹木移栽和涼務(wù)糧食儲(chǔ)備庫(kù)綠化工程一起實(shí)施。會(huì)后，周某1找楊某，問(wèn)他是否可以考慮把樹木移栽和涼務(wù)糧食物流中心的綠化工程交給秦某2負(fù)責(zé)。之后，秦某2和楊某簽訂了合同。2014年1月的一天，秦某2到周某1辦公室給其一個(gè)信封，說(shuō)是拜年。秦某2離開后，周某1打開信封發(fā)現(xiàn)里面裝著1.5萬(wàn)現(xiàn)金。
5、2014年5月，被告人周某1在任利川市糧食局局長(zhǎng)期間，通過(guò)向利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)打招呼，將“放心糧油店面改造”裝潢及廣告項(xiàng)目交給周某的大地廣告公司承接。2015年2月，周某為感謝周某1的幫助，在被告人周某1家中給其送人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證：
①《利川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心糧油連鎖店門頭裝潢工程承攬協(xié)議》。載明2014年6月10日利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)與周某簽訂的由利川大地廣告承攬利川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心糧油連鎖店門頭裝潢工程。
②《軍糧供應(yīng)及放心糧油配送中心廣告工程承攬協(xié)議》。載明利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)與利川大地廣告簽訂的由大地廣告負(fù)責(zé)利川涼務(wù)軍糧供應(yīng)及糧油配送中心廣告工程事宜。
③相關(guān)發(fā)票及圖片。載明利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)給周某付款情況。
（2）證人證言：
①周某證言。主要內(nèi)容為：2014年5月周某找周某1咨詢利川有沒有改造放心糧油標(biāo)準(zhǔn)店一事，周某1說(shuō)有這么回事，具體由糧食儲(chǔ)備庫(kù)實(shí)施，他會(huì)給糧食儲(chǔ)備庫(kù)打招呼，并叫周某直接找楊某聯(lián)系。過(guò)了幾天，周某就找楊某談?wù)擁?xiàng)目情況，后與楊某簽訂了放心糧油廣告合同。2015年春節(jié)前夕，周某到明珠大廈周某1家里，將用信封裝的2萬(wàn)元現(xiàn)金交給周某1，說(shuō)給其拜個(gè)年，感謝周某1對(duì)其介紹業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)上的照顧，周某1推辭了一會(huì)就收下了。
②楊某證言。主要內(nèi)容為：2014年5月，省里推行改造放心糧油店面標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)儲(chǔ)備庫(kù)已確定了一家廣告公司，但周某1打電話說(shuō)如果把這個(gè)項(xiàng)目交給別人做不放心，最好交給大地廣告公司做。后楊某就與大地廣告周某簽訂了協(xié)議。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2014年5月，周某找周某1詢問(wèn)利川是不是在改造放心糧油標(biāo)準(zhǔn)店面，并要周某1幫忙照顧一下他的公司。周某1說(shuō)是糧食儲(chǔ)備庫(kù)在負(fù)責(zé)，他給儲(chǔ)備庫(kù)打招呼，周某直接去找儲(chǔ)備庫(kù)聯(lián)系，后周某1給楊某打電話，要楊某照顧一下周某的公司。過(guò)后不久，周某講已和楊某談好了。2015年2月的一天，周某到周某1家里拜年，并給了一個(gè)信封，里面裝有2萬(wàn)元現(xiàn)金，說(shuō)是給其拜個(gè)年。
6、2015年初，利川市糧食局啟動(dòng)“利川市涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程”，在被告人周某1的幫助下，高某順利承接了該工程。2015年8月，高某在和被告人周某1一起打麻將時(shí)，高某送給周某1人民幣1萬(wàn)元。2016年2月，被告人周某1以借為名向某1索要人民幣10萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證：
①中標(biāo)通知書。載明利川市涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程由博雅公司中標(biāo)。
②合同協(xié)議書。載明利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)與博雅公司簽訂的利川涼務(wù)危某庫(kù)維修改造施工合同。
③“虹河燈飾”銷售單、“方太專賣店”記賬單、“美爾凱特”衛(wèi)廚專賣店銷售單。載明高某給周某1裝修房屋所購(gòu)材料情況。
④借條（復(fù)印件）1份。載明2016年2月3日周某1向某1借現(xiàn)金10萬(wàn)元。
⑤賬戶62×××91銀行流水，協(xié)助查詢通知書。載明該賬戶系黃金秀于2011年9月1日開戶和該賬戶2011年9月1日至2016年12月26日銀行流水情況。其中，2016年4月1日現(xiàn)金存入10萬(wàn)元；2016年5月28日現(xiàn)金存入43萬(wàn)元。
⑥記賬單一份（辯方提交）。載明周某1裝修房屋的材料款共計(jì)3.8萬(wàn)元，已支付1.7萬(wàn)元，尚有2.1萬(wàn)元由高某墊支。
⑦收條一份（辯方提交）。載明2018年4月7日周某1之妻黃金秀將2.1萬(wàn)元支付給高某。
（2）證人證言：
①高某證言。主要內(nèi)容為：2015年下半年，高某在網(wǎng)上看到利川涼務(wù)糧食儲(chǔ)備庫(kù)危某庫(kù)維修工程招標(biāo)信息后，就想接這個(gè)工程，高某找到周某1，周某1當(dāng)時(shí)回絕了高某，說(shuō)這個(gè)事情想接的人多，要高某自己去投標(biāo)。第二天，高某又找到了周某1，又說(shuō)承包事情，想周某1把這個(gè)工程給高某做，并拿出事先準(zhǔn)備的8萬(wàn)元給周某1，周某1不要，并說(shuō)：“楊某已給我打了招呼，說(shuō)你這個(gè)人不錯(cuò)，能幫忙盡量幫忙?！焙蠼?jīng)過(guò)招投標(biāo)，高某借用的博雅公司中了標(biāo)。該工程在接近尾聲時(shí)，有一次周某1到?jīng)鰟?wù)檢查工作，說(shuō)他有一套房屋需要裝修，讓高某找人去看一下，房屋在明珠大廈A棟705。第二天，周某1就帶他的妻子和高某見面，說(shuō)房子如何整讓高某與其妻子聯(lián)系，周某1就不管了。之后，高某就安排人開始整修，整修時(shí)有的東西是周某1的妻子自己去買的，高某帶周某1的妻子選了窗簾、墻紙和灶、電視墻的材料、廚房吊頂材料。這些材料款都是高某在老板那里賒起的。2015年臘月底，房子整修結(jié)束后，材料老板要高某結(jié)賬，高某給周某1的妻子打電話，其妻要高某先墊起，高某結(jié)了38000多元。2016年5月左右，周某1的妻子碰到高某，說(shuō)把錢給高某，當(dāng)時(shí)她就給了17000元，還剩21000多元直到現(xiàn)在也沒有給高某。
2016年2月，周某1接連幾天給高某打電話，問(wèn)高某手頭有錢沒有，要找高某借10萬(wàn)元錢，開始高某說(shuō)不在家，不想給周某1借。但周某1一直打電話催促高某，還有點(diǎn)發(fā)火的意思，說(shuō)“都要幫忙的，我給你幫忙了的，你也給我?guī)蛡€(gè)忙?！备吣尘蜏?zhǔn)備10萬(wàn)元現(xiàn)金，用一個(gè)包裝好送到周某1辦公室，周某1把錢收下后，給高某寫了一張借條，說(shuō)方便的時(shí)候就把錢還給高某。
給周某1裝修房子墊付的錢，周某1也沒有給高某說(shuō)過(guò)要還給高某。高某也不會(huì)找周某1要。周某1找高某借10萬(wàn)元錢的時(shí)候，高某就曉得周某1是以借為名找高某要錢，所以，高某也沒有找周某1要過(guò)。大約在2016年臘月份，高某主動(dòng)找周某1見面，說(shuō)紀(jì)委在查周某1的問(wèn)題，周某1說(shuō)他曉得，并對(duì)高某說(shuō)：“我跟你借這個(gè)10萬(wàn)塊錢的事，如果紀(jì)委調(diào)查的時(shí)候，你不能說(shuō)?！备吣痴f(shuō)：“你不說(shuō)，我也不得說(shuō)”高某當(dāng)時(shí)心里就想這個(gè)10萬(wàn)元錢周某1不得還了。
大概在2015年的下半年，因周某1打麻將身上沒有那么多錢，高某給周某11萬(wàn)元錢，是在什么地方打的，哪些人參加，具體過(guò)程高某記不清了，但絕對(duì)有這么回事。
②楊某證言。主要內(nèi)容為：涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程是博雅公司中標(biāo)，但工程具體實(shí)施都是高某負(fù)責(zé)。
③秦定友證言。主要內(nèi)容為：2012年秦定友與其妻陳建兵共同出資注冊(cè)了博雅公司。2015年利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)涼務(wù)危某庫(kù)改造工程由博雅公司中標(biāo)，但實(shí)際做這個(gè)工程是高某，公司沒有實(shí)際參與，只收取管理費(fèi)。
④黃金秀證言。主要內(nèi)容為：2015年底的時(shí)候，準(zhǔn)備將明珠大廈A棟705房裝修一下，其丈夫周某1講喊高某來(lái)幫到把房子裝哈。高某看了后就叫師傅來(lái)裝，主要是貼墻紙、窗簾、廚房的吊頂、灶具、熱水器、電視墻。這些東西都是高某幫忙墊付的錢，一共是38000元。黃金秀當(dāng)時(shí)給高某講，由高某先墊付，等搞好之后，再給他算賬。房子裝好之后，有一天碰到高某，黃金秀給高某結(jié)了部分錢，是17000元，并說(shuō)先給他給點(diǎn)，剩下的再給高某給。高某同意了，就把那17000元收了，這樣實(shí)際還欠高某21000元錢。
⑤石靈芝證言。主要內(nèi)容為：高某在“虹河燈飾”店購(gòu)買了一些燈具，結(jié)了4550元。
⑥屈炳勤證言。主要內(nèi)容為：高某在屈炳勤經(jīng)營(yíng)的方太品牌專賣店購(gòu)買過(guò)煙機(jī)和灶具，價(jià)格是6800元，是高某結(jié)的賬。
⑦黃美證言。主要內(nèi)容為：高某在黃美處購(gòu)買過(guò)廚房吊頂材料和熱水器，總共6000多元錢，是高某結(jié)的賬。
⑧曹明娟證言。主要內(nèi)容為：高某到紅磨坊購(gòu)買過(guò)窗簾和墻紙，總共10990元，是高某結(jié)的賬。
⑨周祥忠證言。主要內(nèi)容為：高某在周祥忠處購(gòu)買大理石做電視墻，總共8000元，是高某結(jié)的賬。
⑩吳鳳證言。主要內(nèi)容為：利川物流中心工程項(xiàng)目是李某1做的；利川市涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程、儲(chǔ)備庫(kù)的消防池建設(shè)工程、儲(chǔ)備庫(kù)的園林綠化工程都是高某承建的。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2015年下半年，周某1準(zhǔn)備把明珠大廈A棟705房裝修下，因?yàn)檠b修差錢，就叫高某幫忙找人裝修，并說(shuō)黃金秀到時(shí)再和高某結(jié)賬。2015年底，房子裝修好了，黃金秀講她只給高某結(jié)了幾萬(wàn)元的裝修款，剩下的是高某墊付的。高某墊付的裝修款，周某1沒有打算再給高某，因?yàn)楦吣吃谖Ｄ硯?kù)工程上就準(zhǔn)備給周某1好處費(fèi)，現(xiàn)工程已交給高某做了，作為回報(bào)，高某幫其承擔(dān)一部分裝修費(fèi)也是應(yīng)該的；2015年下半年周某1找向某2借了20萬(wàn)元用于準(zhǔn)備其兒子結(jié)婚。2016年1、2月份，向某2多次催要，周某1就想到找高某要錢來(lái)還賬，但直接找高某要錢不好開口，就打電話找高某借10萬(wàn)元。高某一開始沒有答應(yīng)，說(shuō)他在給民工結(jié)工資，等結(jié)清后聯(lián)系周某1。過(guò)了一兩天高某沒有聯(lián)系，周某1非常生氣，又給高某打電話說(shuō)：“你要我給你幫忙，我都給你幫了，現(xiàn)在我有困難，你也應(yīng)該給我?guī)蛡€(gè)忙”，沒過(guò)一會(huì)，高某就到周某1辦公室，交給周某110萬(wàn)元現(xiàn)金。周某1拿到錢后，當(dāng)場(chǎng)給高某打了一張借條，借條內(nèi)容大概是：借到高某現(xiàn)金十萬(wàn)元，落款是周某1的名字，時(shí)間是2016年2月，具體的周某1也記不清了。周某1還給高某說(shuō)最近手頭緊，等以后寬裕點(diǎn)了再還錢。找高某借錢，是因?yàn)橹苣?在涼務(wù)危某庫(kù)改造工程中給高某幫了忙，讓高某順利中標(biāo)，現(xiàn)在工程做完了，給周某1送點(diǎn)錢表示感謝也是應(yīng)該的，加上向某2催賬很急，周某1就想以借的名義找高某借10萬(wàn)元錢把向某2的錢還上。在借的時(shí)候，沒有約定利息和還款時(shí)間，叫高某別催，最近手頭很緊，等以后寬裕點(diǎn)了再還錢。高某直到現(xiàn)在都沒有找周某1要這筆錢，高某應(yīng)該明白周某1是沒打算還錢的。2015年8月的一天，高某約周某1吃飯，飯后打麻將，周某1只帶了2000多元，高某見周某1沒有帶多的錢，就給周某1拿了1萬(wàn)元，周某1既沒有說(shuō)是找高某借的，高某也沒有找周某1要，至今也沒有還給高某。認(rèn)為自己給高某幫了忙，拿高某1萬(wàn)元也沒有好大回事，周某1根本沒想過(guò)要還。
7、2015年，利川市清江源米業(yè)有限公司通過(guò)利川市糧食局申報(bào)并獲得專項(xiàng)技改貼息資金40萬(wàn)元。2016年8月的一天晚上，被告人周某1與清江源米業(yè)法人代表馮某一起到郭某2家中打牌時(shí)，以缺錢為由向某3索要人民幣1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證：
①利川市糧食局財(cái)務(wù)賬。載明2015年精深加工項(xiàng)目貼息，給利川市清江源米業(yè)撥款40萬(wàn)元。
②利川市國(guó)庫(kù)支付憑證、領(lǐng)款單（復(fù)印件）。主要內(nèi)容為：馮某領(lǐng)到清江源米業(yè)有限公司糧食精深加工貼息款40萬(wàn)元。
③馮某賬戶明細(xì)。載明2016年8月3日馮某取款2萬(wàn)元的事實(shí)。
（2）證人證言：
馮某證言。主要內(nèi)容為：馮某系清江源米業(yè)有限公司法人代表。2016年7、8月份的一天下午，郭某2打電話叫馮某去吃飯，飯后打牌。在柏楊返回利川的路上，周某1打電話說(shuō)叫馮某去郭某2家玩，馮某叫周某1在佳興苑小區(qū)等他，馮某和周某1碰面后，周某1講吃完飯后還要打麻將，身上沒帶多少錢，叫馮某借個(gè)萬(wàn)把塊錢給他。馮某便在北門建行的自動(dòng)取款機(jī)上取了2萬(wàn)元現(xiàn)金，給周某1給了1萬(wàn)元，然后就到郭某2家吃飯，飯后就打麻將，大約在11點(diǎn)左右就散場(chǎng)了，周某1后來(lái)沒有提起過(guò)還錢的事，馮某也不會(huì)主動(dòng)找周某1要。周某1名義上是借，實(shí)際上是找馮某要這1萬(wàn)元錢，周某1根本不會(huì)還。給周某1借1萬(wàn)元錢，一是周某1是馮某公司主管單位領(lǐng)導(dǎo)，他開口借，不可能不借；二是市糧食局給馮某公司申報(bào)了專項(xiàng)技改貼息資金40萬(wàn)元，馮某還是非常感激他；三是周某1畢竟是主管單位領(lǐng)導(dǎo)，1萬(wàn)元只當(dāng)作為感情投資送給他，以后有什么項(xiàng)目也好與市糧食局合作。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2014年市糧食局為清江源米業(yè)申報(bào)了專項(xiàng)技改貼息資金項(xiàng)目，2015年清江源米業(yè)通過(guò)正式驗(yàn)收，獲得了40萬(wàn)元的技改資金。2016年7月左右，八月香米業(yè)的郭某2打電話約到他家打麻將。下午6、7點(diǎn)鐘左右，周某1到大眾廣場(chǎng)后給馮某打電話問(wèn)郭某2家在哪，馮某叫周某1在大眾廣場(chǎng)對(duì)面的樓下等他。周某1和馮某見面后，就給馮某說(shuō)：“我身上沒有帶好多錢，把你的錢給我借點(diǎn)?！瘪T某講“他身上也沒帶多的，只有到銀行去取”，說(shuō)完，馮某就到旁邊的建行取了1萬(wàn)元交給周某1，然后就一起到郭某2家打麻將，當(dāng)天周某1輸了好幾千就沒有把錢還給馮某，也沒有給馮某說(shuō)明。另外，周某1認(rèn)為幫馮某爭(zhēng)取了40萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，周某1也沒有打算把這個(gè)錢還給馮某，馮某也不會(huì)找周某1要這1萬(wàn)元，這1萬(wàn)元相當(dāng)于馮某送給周某1的好處費(fèi)。找馮某拿這1萬(wàn)元也沒有出借條，馮某至始至終都沒有找周某1要過(guò)這1萬(wàn)元。
8、2016年上半年，利川市一里香米業(yè)有限公司法人代表郭某1知道利川市糧食局有“地方儲(chǔ)備糧管理創(chuàng)新與民營(yíng)加工企業(yè)合作”項(xiàng)目后，要求周某1將該項(xiàng)目交由郭某1所在公司實(shí)施。2016年12月，在被告人周某1的幫助下，利川市一里香米業(yè)有限公司獲得了“地方儲(chǔ)備糧管理創(chuàng)新與民營(yíng)加工企業(yè)合作”項(xiàng)目。2016年9月，被告人周某1以借為名向該公司法人代表郭某1索要人民幣2萬(wàn)元，郭某1于2016年9月28日安排公司職工牟攀給被告人周某1指定的吳某的賬戶轉(zhuǎn)賬人民幣2萬(wàn)元。吳某將該款取出后交給了周某1。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證
①利川市糧食局儲(chǔ)備庫(kù)情況說(shuō)明（復(fù)印件）。主要內(nèi)容為：2016年7月8日利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，選擇利川市八月香米業(yè)有限公司為合作企業(yè)，并與其簽訂了市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理合作合同。2016年11月24日，該企業(yè)申請(qǐng)終止合同，同年12月25日糧食儲(chǔ)備庫(kù)又重新邀請(qǐng)?jiān)雵那褰疵讟I(yè)和一里香米業(yè)參加評(píng)選，清江源米業(yè)自愿放棄。12月30日儲(chǔ)備庫(kù)與一里香米業(yè)簽訂合同。
②鄂糧發(fā)【2014】21號(hào)文件、市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。主要內(nèi)容為：全省糧食流通改革指導(dǎo)性意見，即糧食儲(chǔ)備部門與民營(yíng)企業(yè)可以合作的情況。
③市級(jí)儲(chǔ)備糧委托經(jīng)營(yíng)管理合作協(xié)議。載明一里香米業(yè)與糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給康硒米業(yè)的情況。
④吳某銀行流水、郭某1銀行流水。載明2016年9月28日郭某1給吳某轉(zhuǎn)賬2萬(wàn)元及吳某分4次取款情況。
（2）證人證言：
①郭某1證言。主要內(nèi)容為：郭某1系一里香米業(yè)法人代表。2016年4月，郭某1知道利川糧食局有個(gè)“地方儲(chǔ)備糧管理創(chuàng)新與民營(yíng)加工企業(yè)合作”項(xiàng)目后，就找到周某1想把該項(xiàng)目交給一里香米業(yè)來(lái)做。5月份的一天，郭某1準(zhǔn)備了2萬(wàn)元現(xiàn)金和兩條軟中華再次到周某1家中，商量該項(xiàng)目事情。臨走時(shí)，將其交給周某1，請(qǐng)周某1一定要幫忙，周某1將煙收下，錢沒要，并說(shuō)加工廠承包的事情也不是他一個(gè)人說(shuō)了算。2016年12月，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，一里香米業(yè)獲得了該項(xiàng)目合作資格，2016年9月底的一天，周某1給郭某1發(fā)信息說(shuō)他的朋友急需用錢，找郭某1借2萬(wàn)元錢，并附一個(gè)工行的銀行賬號(hào)，賬戶名字姓吳。郭某1便安排公司管財(cái)務(wù)的牟攀給姓吳的銀行卡轉(zhuǎn)了2萬(wàn)元錢。周某1沒有給郭某1打條子，也沒有約定還款時(shí)間和利息，事后也沒有談起還款和利息的事情，郭某1也沒有主動(dòng)找周某1要過(guò)。實(shí)際上大家都心知肚明，這么長(zhǎng)時(shí)間了，周某1也沒有提到過(guò)要還2萬(wàn)元的事，說(shuō)明他沒想過(guò)要還這筆錢，郭某1也沒有打算要回這筆錢，因周某1是糧食局局長(zhǎng)，今后公司還有很多業(yè)務(wù)需要周某1幫忙。
②牟攀證言。主要內(nèi)容為：牟攀在一里香米業(yè)主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。2016年9月底的一天，郭某1打電話說(shuō)他朋友要借2萬(wàn)元，讓牟攀趕緊辦一下。接著郭某1就用手機(jī)短信把對(duì)方的銀行卡和名字發(fā)給牟攀，牟攀就用手機(jī)銀行給這個(gè)卡號(hào)轉(zhuǎn)了2萬(wàn)元錢，對(duì)方賬戶是工行吳某。
③吳某證言。主要內(nèi)容為：吳群鑫系糧食局辦公室副主任。2016年9月的一天，周某1要借吳某的銀行卡讓別人把錢打到卡上，吳某就把工行卡號(hào)告訴了周某1，周某1講如果錢打到卡上了就要吳某取出來(lái)交給他。后吳某分4次將2萬(wàn)元錢取出交給周某1了。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2016年4月初郭某1到周某1辦公室說(shuō)想?yún)⒓优c糧食儲(chǔ)備庫(kù)的合作項(xiàng)目，并要周某1幫忙。2016年5月的一天，郭某1到周某1家中，再次請(qǐng)周某1幫忙，臨走時(shí)遞給周某1一個(gè)袋子。周某1打開看后說(shuō)，煙可以收下，錢不能收。2016年9月下旬的一天，周某1就給郭某1打電話，想找郭某1借2萬(wàn)元錢，郭某1講不在利川，讓周某1發(fā)銀行卡給他。周某1便找吳某要了銀行卡號(hào)發(fā)給郭某1，郭某1將打在吳某的卡上，吳某將2萬(wàn)元錢取出來(lái)交給了周某1。2016年12月郭某1取得了“地方儲(chǔ)備糧管理創(chuàng)新與民營(yíng)加工企業(yè)合作”項(xiàng)目，之前周某1也在該項(xiàng)目上給郭某1幫過(guò)忙，之后郭某1實(shí)施該項(xiàng)目也要周某1的幫助。所以，周某1就沒有打算把2萬(wàn)元錢還給郭某1，郭某1也沒有找周某1要過(guò)這2萬(wàn)元錢。找郭某1借這2萬(wàn)元錢，周某1沒有給郭某1出借條，郭某1至始至終也沒有找周某1要過(guò)這2萬(wàn)元錢。這2萬(wàn)元用于日常開支了。
郭某1參與“地方儲(chǔ)備糧管理創(chuàng)新與民營(yíng)加工企業(yè)合作”項(xiàng)目中，在第一輪競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)，周某1傾向于郭某1，并給評(píng)委李大清、楊某表達(dá)過(guò)希望郭某1中標(biāo)的意見。第二次競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)，周某1給郭某1出過(guò)主意，叫他給另一家公司老總馮某協(xié)商，讓馮某主動(dòng)退出。
（二）挪用公款
2016年6月14日，時(shí)任利川市糧食局黨組書記、局長(zhǎng)的被告人周某1以“向某2”名義給利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)出具借條，挪用利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)公款人民幣10萬(wàn)元，用于償還債務(wù)。至2016年12月21日，被告人周某1得知利川市紀(jì)委在調(diào)查其問(wèn)題后，才將公款歸還。被告人周某1在接受組織調(diào)查期間，如實(shí)供述了其挪用公款的事實(shí)。
上述事實(shí)，有經(jīng)舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書證：
①營(yíng)業(yè)執(zhí)照。載明利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)系全民所有制企業(yè)，法人代表鐘某。
②不動(dòng)產(chǎn)登記證書。載明利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)用房情況。
③利糧發(fā)【2015】24號(hào)文件。載明楊某系糧食儲(chǔ)備庫(kù)經(jīng)理。
④關(guān)于市糧食局與市糧食儲(chǔ)備庫(kù)行政關(guān)系的情況說(shuō)明。載明市糧食局對(duì)市糧食儲(chǔ)備庫(kù)履行行政管理、行業(yè)指導(dǎo)和地方儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理等職能和職責(zé)。
⑤向某2借條（復(fù)印件）1份。載明2016年6月14日周某1以“向某2”名義向糧食儲(chǔ)備庫(kù)借款10萬(wàn)元的情況。
⑥利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)記賬憑證、收款單（李某2）。載明2016年12月21日收回“向某22016.6.14”借款10萬(wàn)元情況。
⑦牟曉江取款憑證、情況說(shuō)明、李某2的收款單及明細(xì)賬。載明2016年6月14日牟曉江從郵政儲(chǔ)蓄銀行取款5萬(wàn)元作為貨款上交給財(cái)務(wù)部，并由李某2出具收款單的事實(shí)。
（2）證人證言：
①楊某證言。主要內(nèi)容為：利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)是糧食局下設(shè)的唯一一家國(guó)有企業(yè)，相當(dāng)于糧食局的二級(jí)單位。2015年下半年之前，單位的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金是由財(cái)政局直接撥付；之后都要經(jīng)過(guò)糧食局轉(zhuǎn)付。2016年6月14日，周某1給楊某打電話，說(shuō)要找儲(chǔ)備庫(kù)借10萬(wàn)元急用。剛開始，楊某說(shuō)儲(chǔ)備庫(kù)的錢是公款，不好借。周某1聽后非常生氣，還說(shuō)反正糧食局也有錢放在儲(chǔ)備庫(kù)的賬上的，讓楊某想法拿10萬(wàn)元錢給周某1，半個(gè)月就還。楊某便安排儲(chǔ)備庫(kù)分管財(cái)務(wù)的副經(jīng)理劉某和出納李某2具體辦這個(gè)事。第二天上班后，劉某給楊某講周某1打了10萬(wàn)元的借條，但借款人不是寫的周某1的名字，而是向某2的名字。楊某說(shuō)怎么沒叫周某1簽字，劉某講周某1說(shuō)反正15天就要還，寫哪個(gè)的名字無(wú)所謂。過(guò)了半個(gè)月后，楊某和劉某就催周某1還款，但周某1拖著沒有還，直到2016年12月份，周某1聽說(shuō)紀(jì)委在調(diào)查，才把10萬(wàn)元錢還回來(lái)。該10萬(wàn)元錢是周某1以個(gè)人名義借的款，打的條子是以向某2的名義出具的，向某2這個(gè)人楊某不認(rèn)識(shí)，也與糧食儲(chǔ)備庫(kù)沒有任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
②劉某證言。主要內(nèi)容為：2016年6月14日，楊某給劉某講，市糧食局周某1局長(zhǎng)要找儲(chǔ)備庫(kù)借10萬(wàn)元錢，叫劉某從單位資金里湊10萬(wàn)元送過(guò)去。隨后，劉某就叫李某2準(zhǔn)備10萬(wàn)元錢，當(dāng)時(shí)李某2賬上只有5萬(wàn)元，李某2就從配送中心管財(cái)務(wù)的牟曉江手里拿了5萬(wàn)元，湊夠10萬(wàn)元就把錢送到周某1辦公室，周某1接過(guò)錢就出具了一張借條，借條落款是向某2。劉某當(dāng)時(shí)還說(shuō)不認(rèn)識(shí)向某2，周某1講反正只借半個(gè)月，到時(shí)候周某1負(fù)責(zé)還就行了。周某1是以個(gè)人名義向糧食儲(chǔ)備庫(kù)借款，直到2016年12月份周某1才把10萬(wàn)元錢還回來(lái)。
③牟曉江證言。主要內(nèi)容為：2016年6月14日糧食儲(chǔ)備庫(kù)劉某和李某2說(shuō)要找配送中心拿5萬(wàn)元錢，牟曉江便在涼務(wù)郵政儲(chǔ)蓄銀行取款5萬(wàn)元交給李某2，李某2以收貨款5萬(wàn)元的名義給牟曉江出具了收條。
④陳某證言。主要內(nèi)容為：2016年6月陳某在劉某辦公室聽到楊某安排劉某給周某1借10萬(wàn)元錢，具體是李某2經(jīng)手，周某1所出借條也是李某2保管起的，周某1所借10萬(wàn)元中，有5萬(wàn)元是從儲(chǔ)備庫(kù)的庫(kù)存現(xiàn)金中支取的，有5萬(wàn)元是李某2找配送中心收取的貨款。該款于2016年12月21日歸還。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2015年下半年，周某1的兒子結(jié)婚差錢就找向某2借了20萬(wàn)元。之后，向某2多次催收。2016年2月便找高某要了10萬(wàn)元還給向某2了。后向某2又多次催收剩余10萬(wàn)元。2016年6月周某1給楊某說(shuō)想從糧食儲(chǔ)備庫(kù)借10萬(wàn)元應(yīng)急，爭(zhēng)取在半個(gè)月之內(nèi)歸還。楊某說(shuō)他來(lái)安排，但錢要盡快歸還。過(guò)了幾天，糧食儲(chǔ)備庫(kù)分管財(cái)務(wù)副經(jīng)理劉某、會(huì)計(jì)陳某和出納李某2三人到周某1辦公室將10萬(wàn)元現(xiàn)金交給周某1，周某1出具了一張借條。借條內(nèi)容為：“今暫借到糧食儲(chǔ)備庫(kù)物流建設(shè)資金壹拾萬(wàn)元整，用于采購(gòu)工程材料預(yù)付款”借條落款是寫的向某2的名字。當(dāng)時(shí)周某1還說(shuō)這張借條只認(rèn)他，他會(huì)盡快想辦法歸還，過(guò)了一個(gè)月左右，楊某打電話追賬，由于沒有籌到錢，一直沒還。直到2016年12月發(fā)現(xiàn)紀(jì)委在調(diào)查此事后，才找陳太祥借10萬(wàn)元?dú)w還糧食儲(chǔ)備庫(kù)。向某2與糧食局和糧食儲(chǔ)備庫(kù)均沒有業(yè)務(wù)往來(lái)。
（三）串通投標(biāo)
2015年5月，利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)發(fā)布涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程招標(biāo)公告，后確定恩施悅達(dá)工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱悅達(dá)公司）為招標(biāo)代理公司。高某得知該信息后，借用博雅公司資質(zhì)參與投標(biāo)，并請(qǐng)時(shí)任利川市糧食局局長(zhǎng)的被告人周某1幫忙。2015年7月21日該工程開招的前一天，被告人周某1與高某、楊某一起到利川市“尚品酒店”找到悅達(dá)公司的胡某1、胡某2商量招投標(biāo)事宜，五人決定采取由業(yè)主方派人參與當(dāng)評(píng)委，給高某所借用的博雅公司打高分的方式，確保高某中標(biāo)。后被告人周某1電話通知王某、唐某到其家中，安排二人參與涼務(wù)危某庫(kù)維修項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。2015年7月22日，利川市糧食局派王某、唐某，糧食儲(chǔ)備庫(kù)派鄭某參與評(píng)標(biāo)。最終，博雅公司以人民幣215.786581萬(wàn)元中標(biāo)該工程。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（1）書證：
1、危某庫(kù)維修改造工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家對(duì)應(yīng)編號(hào)。載明2號(hào)系鄭某、4號(hào)系唐某、5號(hào)系王某。
2、危某庫(kù)招標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)分表。載明博雅得分：2號(hào)評(píng)分92分；4號(hào)評(píng)分95分；5號(hào)評(píng)分95分。
3、危某庫(kù)招標(biāo)綜合標(biāo)評(píng)分表。載明博雅得分：2號(hào)評(píng)分91分；4號(hào)評(píng)分95分；5號(hào)評(píng)分97分。
4、評(píng)委抽簽記錄表。載明抽評(píng)委情況。
5、評(píng)標(biāo)會(huì)議議程及評(píng)標(biāo)紀(jì)律。載明開標(biāo)情況。
6、招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告。載明涼務(wù)危某庫(kù)招投標(biāo)情況，經(jīng)過(guò)評(píng)委評(píng)議：利川博雅公司為第一名；利川鑫新公司為第二名；利川國(guó)泰公司為第三名。
7、中標(biāo)通知書。載明利川博雅公司中標(biāo)涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程。
8、鄂某2發(fā)【2014】97號(hào)文件。載明危某庫(kù)維修改造項(xiàng)目資金來(lái)源及分配表。
9、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同。載明利川糧食儲(chǔ)備庫(kù)將危某庫(kù)維修改造交由北方工程設(shè)計(jì)研究院有限公司武漢分公司承擔(dān)。
10、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同。載明利川糧食儲(chǔ)備庫(kù)將危某庫(kù)改造工程的造價(jià)交由湖北華科工程咨詢有限公司進(jìn)行預(yù)算。
11、招標(biāo)代理合同。載明利川糧食儲(chǔ)備庫(kù)將涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程委托恩施悅達(dá)公司進(jìn)行招標(biāo)。
12、招標(biāo)控制價(jià)編制備案表。載明危某庫(kù)改造工程招標(biāo)控制價(jià)上限為220.190054萬(wàn)元。
13、建設(shè)工程監(jiān)理合同。載明湖北天締工程咨詢有限公司承擔(dān)涼務(wù)危某庫(kù)維修工程項(xiàng)目的監(jiān)理。
14、建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論。載明涼務(wù)危某庫(kù)維修工程項(xiàng)目經(jīng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理中心評(píng)審，總造價(jià)為220.190054萬(wàn)元。
15、合同協(xié)議書。載明利川糧食儲(chǔ)備庫(kù)與利川博雅公司就涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程項(xiàng)目簽訂合同情況，其中合同價(jià)款為：215.786581萬(wàn)元。
16、竣工評(píng)估和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。載明該工程經(jīng)過(guò)驗(yàn)收情況。
17、建設(shè)工程投資審計(jì)結(jié)算書。載明該工程經(jīng)審計(jì)、審定造價(jià)為：193.067959萬(wàn)元。
（2）證人證言
①楊某證言。主要內(nèi)容為：2015年高某找到楊某說(shuō)想做涼務(wù)危某庫(kù)改造工程，楊某講要找糧食局周局長(zhǎng)才行，該工程是由悅達(dá)公司代理招標(biāo)。開標(biāo)的前一天，周某1給楊某打電話講，代理公司的胡某3已經(jīng)住在尚品酒店了，我們過(guò)去打個(gè)招呼。楊某和周某1就到尚品酒店，高某也在胡某3的房間里。進(jìn)房間后，周某1、高某、楊某與兩個(gè)胡某3（一男一女）說(shuō)了一下招標(biāo)的事，周某1的大概意思是高某是自己系統(tǒng)的職工，盡量讓高某中標(biāo)。當(dāng)時(shí)代理公司的胡某3（女）說(shuō)業(yè)主單位要出三個(gè)評(píng)委才好搞。經(jīng)過(guò)商議決定，糧食局出兩個(gè)評(píng)委（王某、唐某二人），儲(chǔ)備庫(kù)出一個(gè)評(píng)委（鄭某）。然后周某1叫楊某給鄭某打電話，通知鄭某到尚品酒店胡某3房間，周某1給王某和唐某打電話，楊某給鄭某打完電話就走了。第二天經(jīng)過(guò)招標(biāo)，利川博雅公司中標(biāo)，博雅公司是高某借用的資質(zhì)來(lái)承接項(xiàng)目，工程具體實(shí)施是高某在負(fù)責(zé)。2015年9月該工程完工，工程款200多萬(wàn)元是全部給高某結(jié)清了的。
②高某證言。主要內(nèi)容為：2015年下半年，高某找到楊某想做涼務(wù)危某庫(kù)維修工程，楊某講要周某1同意，高某便去找周某1，周某1當(dāng)時(shí)回絕了，說(shuō)這個(gè)事情想搞的人多，讓高某自己去投標(biāo)。第二天，高某給周某1打電話，約在糧食局外面濱江南路見面，見面后，高某又說(shuō)承包工程的事，并說(shuō)：“給我?guī)蛡€(gè)忙，先給你搞幾萬(wàn)塊錢?！辈咽孪葴?zhǔn)備的黑色方便袋給他。周某1當(dāng)時(shí)不要這個(gè)錢，并說(shuō)：“楊某已經(jīng)給我打過(guò)招呼，說(shuō)你這個(gè)人不錯(cuò)，能幫忙盡量幫忙，錢都不要噠，搞不到的話，你也莫怪我”。之后周某1就走了。高某本身沒有資質(zhì)，就找到博雅公司的秦定友，秦定友同意讓高某借用博雅資質(zhì)去投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)，楊某給高某說(shuō)的糧食儲(chǔ)備庫(kù)聯(lián)系的是恩施悅達(dá)公司。高某便去找悅達(dá)公司的胡某1，給胡某1講危某庫(kù)維修工程，高某已找業(yè)主方。并問(wèn)胡某1要怎么搞，才能接到這個(gè)工程。胡某1講只要業(yè)主方同意，他們?cè)賮?lái)想辦法，不然找他們也沒有用。之后，高某又找到楊某，并說(shuō)了代理公司胡某1的意見，楊某給高某講，讓高某去找周某1。高某便又去找周某1，周某1就說(shuō)他來(lái)給代理公司打招呼。高某又和胡某1聯(lián)系，胡某1講為了穩(wěn)妥，業(yè)主方起碼要出三個(gè)評(píng)委。高某便將胡某1的意見轉(zhuǎn)達(dá)給了楊某和周某1。周某1就說(shuō)糧食局出兩個(gè)評(píng)委，糧食儲(chǔ)備庫(kù)出一個(gè)評(píng)委，這個(gè)事情就說(shuō)合適了。
在開標(biāo)的頭一天，悅達(dá)公司的胡某1、胡某2等人到利川。高某在尚品酒店給其安排住下后，高某就給周某1打電話，希望周某1到尚品酒店與代理公司的人見面。周某1到尚品酒店后，就將楊某喊到尚品酒店商量安排第二天出評(píng)委的事。當(dāng)時(shí)有胡某1、胡某2、周某1、楊某和高某五個(gè)人商量由哪幾個(gè)人當(dāng)評(píng)委。周某1就說(shuō)糧食局就讓王某、唐某去，然后問(wèn)楊某，儲(chǔ)備庫(kù)讓誰(shuí)去，楊某說(shuō)讓鄭某去。然后，周某1就給王某、唐某、鄭某打電話，讓三個(gè)人做業(yè)主評(píng)委，并讓三個(gè)人做評(píng)委時(shí)照顧博雅公司，讓其中標(biāo)。之后高某就離開了尚品酒店。第二天，在利川招投標(biāo)中心開標(biāo)，博雅以第一名中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)是215萬(wàn)余元。
③秦定友證言。主要內(nèi)容為：2015年高某借秦定友所有的博雅公司資質(zhì)中標(biāo)涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程，是公司的項(xiàng)目經(jīng)理羅繼偉與業(yè)主方簽訂合同，但實(shí)際是高某在做工程，公司沒有參與，只收取管理費(fèi)。
④胡某2證言。主要內(nèi)容為：胡某2系悅達(dá)公司的副經(jīng)理。利川市涼務(wù)危某庫(kù)維修改造工程的招標(biāo)代理是悅達(dá)公司承接的。就在該工程開標(biāo)的前一天，胡某2和胡某1到利川準(zhǔn)備開標(biāo)工作，住在尚品酒店。胡某1講業(yè)主方想讓高某的公司中標(biāo)。胡某2聽了后，就建議業(yè)主方出三個(gè)評(píng)委，并由胡某2教三個(gè)評(píng)委如何打分，以確保高某的公司能夠中標(biāo)。
在酒店里，有胡某2、胡某1、高某和業(yè)主方的二人（該二人胡某2不認(rèn)識(shí)）一起商量定評(píng)委的事。最后定的是業(yè)主方出三個(gè)評(píng)委。當(dāng)天晚上，胡某2在住的房間里對(duì)業(yè)主方的三個(gè)評(píng)委進(jìn)行了臨時(shí)輔導(dǎo)，主要是教他們?cè)陂_標(biāo)時(shí)如何打分，以確保高某的公司能中標(biāo)。在業(yè)主方和悅達(dá)公司的共同操作下，第二天開標(biāo)時(shí)，高某的公司中標(biāo)了這個(gè)工程。
給業(yè)主方三個(gè)評(píng)委輔導(dǎo)，就是讓這些評(píng)委在給業(yè)主方選定的投標(biāo)人打高分，還要打得合理，程序上能過(guò)關(guān)，去掉一個(gè)最高分后，選定的另外的評(píng)委能把選定的投標(biāo)人分?jǐn)?shù)提高，這樣才能使選定的投標(biāo)人分?jǐn)?shù)高過(guò)其他投標(biāo)人，才能中標(biāo)。
⑤唐某證言。主要內(nèi)容為：2015年下半年的一天下班后，唐某接到周某1的電話，他說(shuō)要給唐某安排一項(xiàng)工作，要唐某到周某1家去一下。唐某吃完飯就到周某1家去，在路上碰到王某，都是接到周某1通知。到周某1家里，周某1說(shuō)涼務(wù)危某庫(kù)維修改造項(xiàng)目明天要開標(biāo)了，要唐某和王某作為業(yè)主代表去評(píng)這個(gè)標(biāo)，這是一項(xiàng)工作任務(wù)。并說(shuō)：“你們兩個(gè)以前沒有參與過(guò)這些工作，到尚品酒店去找一下招標(biāo)代理公司的人，具體的就按照招標(biāo)代理公司說(shuō)的搞，他們會(huì)給你們介紹一下參與報(bào)名投標(biāo)的公司，同時(shí)給你們培訓(xùn)一下評(píng)標(biāo)、打分的相關(guān)業(yè)務(wù)流程”。之后，唐某和王某就到尚品酒店找招標(biāo)代理公司的人。到尚品酒店后，在招標(biāo)代理公司的人住的房間外面碰到鄭某從房間出來(lái)。進(jìn)房間后，其中有一個(gè)女的就給唐某和王某介紹情況，先是介紹了四、五家實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的投標(biāo)公司的情況，其中重點(diǎn)介紹了博雅公司，說(shuō)這家公司做的工程多，實(shí)力強(qiáng)，業(yè)績(jī)和口碑較好，專業(yè)技術(shù)力量雄厚。接著就講如何評(píng)分和打分的規(guī)則。后唐某和王某就離開了酒店。
⑥王某證言。主要內(nèi)容與唐某證言相同。
⑦鄭某證言。主要內(nèi)容為：2015年下半年的一天，鄭某下班后接到楊某電話，說(shuō)周局長(zhǎng)找鄭某，要其到尚品酒店去找他，并講了房間號(hào)。鄭某到尚品酒店房間去，里面有兩個(gè)代理公司的人，一男一女，鄭某問(wèn)周局長(zhǎng)到哪里去了，他們說(shuō)周局長(zhǎng)回家了。那個(gè)女的先是介紹了幾家投標(biāo)公司的情況，其中重點(diǎn)講了博雅公司，推薦的這家，說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)安排的讓這家中標(biāo)，要打高分，說(shuō)這家公司有實(shí)力，再主要講了評(píng)分的技巧，那些項(xiàng)目要打高分，哪些地方可以扣分。講完后鄭某就從房間出來(lái)，碰到了唐某和王某二人，鄭某明白二人也是來(lái)搞這個(gè)事的。第二天上午，在評(píng)標(biāo)時(shí)，鄭某就按代理公司教的，給博雅公司打的分比其他公司要高一些。后是博雅公司中的標(biāo)。當(dāng)時(shí)在尚品酒店里，悅達(dá)公司的人是明確說(shuō)是周局長(zhǎng)的意思，要博雅公司中標(biāo)。
⑧胡某1證言。主要內(nèi)容為：2015年上半年，胡某1接到糧食儲(chǔ)備庫(kù)電話講，有一個(gè)倉(cāng)庫(kù)維修工程需要招標(biāo)，想請(qǐng)悅達(dá)公司幫忙。后胡某1和曹總就到利川了解情況，并留了電話。過(guò)了個(gè)把月時(shí)間，吳鳳打電話說(shuō)資料準(zhǔn)備齊了，要胡某1到利川簽合同。胡某1就和胡某2到利川簽訂了合同。合同簽訂后，回恩施的路上，胡某1接到了一個(gè)電話，電話里的人講是糧食局的周某1，他在電話里說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目還是要聽一下我的意見，我們局里要把一下關(guān)，不然出事了怎么辦”?；氐蕉魇┖?，高某就到恩施找到胡某1，并給胡某1講：“你們代理招標(biāo)的這個(gè)項(xiàng)目，我找了業(yè)主的，準(zhǔn)備給我搞，你們也要幫一下忙”。胡某1說(shuō)：“這個(gè)事周局長(zhǎng)還給我們打了電話的，要聽他的”。高某就說(shuō)：“這個(gè)事已經(jīng)找了周局長(zhǎng)，已經(jīng)和他說(shuō)好了”。直到開標(biāo)之前的頭天，胡某1和胡某2等人到利川住在尚品酒店。吃飯后，胡某1就給周某1打電話，準(zhǔn)備商量第二天開標(biāo)的事。過(guò)一會(huì)，有周某1、楊某、高某就過(guò)來(lái)了，幾人到胡某2住的房間商量，周某1就給胡某1和胡某2介紹高某，說(shuō)高某是自己系統(tǒng)的職工，肥水不流外人田，把工程給他搞還好管些，有什么問(wèn)題好找他。胡某2當(dāng)時(shí)還說(shuō)不好搞，專家評(píng)委一個(gè)都不認(rèn)識(shí)，沒有辦法。胡某1當(dāng)時(shí)還說(shuō)，看能不能想什么辦法，高某也說(shuō)請(qǐng)胡某3想辦法。胡某2說(shuō)，如果要搞的話，就只有你們業(yè)主單位自己出評(píng)委。周某1就問(wèn)要出好多個(gè)，胡某2講按規(guī)定可以出三個(gè)人，周某1就說(shuō)出三個(gè)人當(dāng)評(píng)委，局里安排兩個(gè)，楊某那兒出一個(gè)。周某1接著就說(shuō)，那三個(gè)人不懂怎么評(píng)標(biāo)打分，你們還是要教一哈。胡某2就說(shuō)：“那就把他們喊來(lái)教哈”。后周某1、楊某和高某就走了。大概過(guò)了一、兩個(gè)小時(shí)，糧食局的就來(lái)了幾個(gè)人，在胡某2的房間里，胡某2就教他們?cè)趺创蚍?，重點(diǎn)講的就是高某借用資質(zhì)的那家公司，說(shuō)是周局長(zhǎng)的意思，要讓博雅中標(biāo)，第二天，業(yè)主參加的評(píng)委就是頭天在胡某2房間里教的那三個(gè)人，開標(biāo)結(jié)果是博雅公司中的標(biāo)。
⑨吳鳳的證言。主要內(nèi)容為：吳鳳系利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)副經(jīng)理。利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)危某庫(kù)維修改造工程、消防池建設(shè)工程、園林綠化工程都是高某承建的。
（3）被告人供述。主要內(nèi)容為：2013年3月周某1任利川市糧食局黨組書記、局長(zhǎng)。2015年7月底涼務(wù)危某庫(kù)維修改造項(xiàng)目在市住建局正式開標(biāo)。在開標(biāo)前幾天，一個(gè)矮個(gè)子男子到周某1辦公室，通過(guò)介紹得知叫高某。高某講他是糧食局下崗職工，想承接涼務(wù)危某庫(kù)項(xiàng)目。周某1當(dāng)時(shí)就說(shuō)，該項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序，并告訴高某想承接，自己去投標(biāo)。相互留了電話后，高某就離開了。第二天，高某電話約周某1到濱江南路見面。見面后，高某想周某1在該項(xiàng)目上給他幫忙，讓他拿到該項(xiàng)目，說(shuō)完就拿出一個(gè)袋子，里面約7、8萬(wàn)元錢交給周某1。周某1考慮到該項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，能不能中標(biāo)沒有底，擔(dān)心收了高某的錢給其幫不了忙，就沒有敢收高某的錢。周某1對(duì)高某講錢不要，該幫的忙一定幫。
在開標(biāo)前一天，恩施悅達(dá)公司胡某3到利川入住尚品酒店。高某開車和楊某一起到糧食局接周某1到尚品和胡某3見面。見面后，悅達(dá)的胡某3表示是受公司委托過(guò)來(lái)想辦法敲定高某中標(biāo)，并提出的辦法是讓業(yè)主方派三個(gè)代表參加評(píng)標(biāo)，這樣既合法也可以左右評(píng)標(biāo)結(jié)果。胡某3還說(shuō)如果高某中標(biāo)后要好好感謝周某1和楊某，如果萬(wàn)一沒有中標(biāo)，也請(qǐng)高某不要怪罪代理公司、周某1和楊某。周某1明白了他們實(shí)際早就謀劃好了，之所以要請(qǐng)周某1去協(xié)商，主要是怕周某1不同意業(yè)主方派評(píng)委，壞了他們的好事。周某1當(dāng)時(shí)也同意業(yè)主方派評(píng)委，只是提出業(yè)主派評(píng)委只能是企業(yè)職工，糧食局機(jī)關(guān)干部不能參加。楊某提出派儲(chǔ)備庫(kù)王某、唐某、鄭某三人參加，周某1表示同意。商議結(jié)束后，周某1離開了酒店。下午吃完晚飯后，周某1把王某、唐某叫到周某1家中，給他們講危某庫(kù)明天要開標(biāo)，叫王某和唐某作為業(yè)主代表去參加一下評(píng)標(biāo)。然后二人就離開了。至于具體招標(biāo)過(guò)程，周某1不清楚，反正最終高某是順利中標(biāo)了的。
對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控和被告人及辯護(hù)人的辯解辯護(hù)意見，本院綜合評(píng)析如下：
關(guān)于指控被告人周某1收受高某房屋裝修款人民幣2.1萬(wàn)元的問(wèn)題。經(jīng)查，2015年下半年，被告人周某1找高某為其裝修位于利川市明珠大廈A棟705室。被告人周某1供述和證人高某、黃金秀均證實(shí)，該房屋裝修的具體事宜是被告人之妻黃金秀與高某進(jìn)行聯(lián)系。在房屋裝修結(jié)束后，黃金秀要求高某先墊付所賒購(gòu)的材料款，事后與高某結(jié)賬。2016年5月黃金秀給高某支付人民幣1.7萬(wàn)元，且表示所差部分再給高某給，高某收到人民幣1.7萬(wàn)元之后，給黃金秀出具了購(gòu)買裝飾材料明細(xì)，該明細(xì)載明，裝飾材料款共計(jì)38078元，減去已支付17000元，尚有2.1萬(wàn)元由高某墊支。從上述事實(shí)看，高某主觀上沒有向被告人周某1行賄的意思，該2.1萬(wàn)元是高某墊支。雖然被告人周某1在偵查階段供述，沒有打算再給高某支付，證人高某證實(shí)，其不會(huì)找周某1追要該款，周某1也沒有給高某講要支付該款，但裝修房屋是黃金秀與高某具體聯(lián)系，高某也收了黃金秀支付的人民幣1.7萬(wàn)元，對(duì)尚差部分黃金秀也表示要給高某支付。因此，指控被告人周某1收受高某為其裝修房屋的裝修款人民幣2.1萬(wàn)元的證據(jù)不充分，本院不予支持。被告人周某1及其辯護(hù)人提出該筆不應(yīng)計(jì)入受賄犯罪金額的理由成立，本院予以采納。
關(guān)于被告人及其辯護(hù)人提出收受高某10萬(wàn)元不是索賄，是債務(wù)關(guān)系的辯解辯護(hù)意見。從本案證據(jù)和查明的事實(shí)分析，一是被告人周某1利用職務(wù)便利，幫助高某中標(biāo)涼務(wù)危某庫(kù)維修項(xiàng)目，為其謀取了不正當(dāng)利益；二是高某為承接涼務(wù)危某庫(kù)維修項(xiàng)目找被告人周某1幫忙時(shí)，才與周某1認(rèn)識(shí)，之前二人無(wú)任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)；三是雖然被告人周某1給高某出具了借條，并口頭表示要予以償還，但周某1在偵查機(jī)關(guān)供述，其是以借為名向某1要錢，根本沒有想過(guò)要償還該筆錢，且在組織調(diào)查被告人周某1的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，周某1與高某還為該筆款訂立攻守同盟。同時(shí)，2016年5月被告人周某1有償還能力時(shí)，仍沒有償還該款，印證了被告人周某1在向某1借錢時(shí)的主觀心態(tài)，就是以借為名，實(shí)際是向某1索賄。綜上，被告人周某1及其辯護(hù)人的該辯解辯護(hù)理由與本案事實(shí)不符，本院不予采納。
關(guān)于被告人及其辯護(hù)人提出被告人周某1收受高某人民幣1萬(wàn)元、馮某人民幣1萬(wàn)元、郭某1人民幣2萬(wàn)元，系周某1向某1、馮某、郭某1借款，不是受賄和索賄的辯解辯護(hù)意見。經(jīng)查，2015年8月份的一天，被告人周某1與高某一起打麻將，高某見周某1錢不多，便給周某1人民幣1萬(wàn)元；2016年8月份的一天，被告人周某1向某3借人民幣1萬(wàn)元用于打麻將；2016年9月的一天，被告人周某1向郭某1借款人民幣2萬(wàn)元用于日常開支。上述事實(shí)，有被告人周某1的供述和高某、馮某、郭某1的證言予以證實(shí)。雖然被告人周某1供述是向某3、郭某1借款，但其既沒有出具借條，也未明示要予以償還。從借款的數(shù)額和被告人的償還能力看，被告人周某1并不是無(wú)能力償還，但被告人周某1在案發(fā)前一直未償還。同時(shí)，被告人周某1在偵查機(jī)關(guān)供述，因?yàn)榻o上述三人謀取了利益，沒有打算償還三人的上述款項(xiàng)。因此，被告人及辯護(hù)人的該辯解辯護(hù)理由與本案事實(shí)不符，本院不予采納。
關(guān)于被告人辯解起訴指控被告人周某1得知紀(jì)委在調(diào)查其問(wèn)題時(shí)才將挪用的公款歸還不屬實(shí)的辯解意見。經(jīng)查，2016年12月21日被告人周某1才將挪用利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)公款人民幣10萬(wàn)元予以償還的事實(shí)成立。雖然利川市紀(jì)律檢查委員會(huì)于2017年2月9日才對(duì)被告人周某1的相關(guān)問(wèn)題立案調(diào)查，但被告人周某1在偵查階段供述，2016年12月知道紀(jì)委在調(diào)查其問(wèn)題后才將挪用的公款予以償還，且高某亦證實(shí)，2016年12月份高某給周某1講過(guò)，紀(jì)委正在調(diào)查周某1的問(wèn)題。因此，公訴機(jī)關(guān)對(duì)該情節(jié)的指控，不僅有被告人供述，亦有相關(guān)證言予以證實(shí)。故被告人周某1的該辯解理由與本案事實(shí)不符，本院不予采納。
關(guān)于被告人及辯護(hù)人提出被告人周某1不構(gòu)成串通投標(biāo)罪的辯解辯護(hù)意見。從本案的證據(jù)和查明的事實(shí)分析，被告人周某1明知高某參與利川市糧食儲(chǔ)備庫(kù)危某庫(kù)改造項(xiàng)目投標(biāo)，而與高某、楊某到利川市尚品酒店與招投標(biāo)代理公司的胡某2、胡某1商議，為確保高某借用的博雅公司中標(biāo)，同意招標(biāo)代理公司提出由業(yè)主方委派三名評(píng)委參與評(píng)標(biāo)的方案，并與楊某共同決定，由王某、唐某、鄭某參與評(píng)標(biāo)。同時(shí)，被告人周某1電話通知王某、唐某到其家中，安排二人到尚品酒店找招標(biāo)代理公司的人員，按招標(biāo)代理公司的要求參與該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。被告人周某1主觀上有幫助串通投標(biāo)的故意，客觀方面實(shí)施了幫助串通投標(biāo)的行為，致使高某所借用的博雅公司以人民幣215.786581萬(wàn)元中標(biāo)該工程，被告人周某1的行為符合串通投標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成要件，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。被告人及辯護(hù)人的辯解辯護(hù)意見與本案事實(shí)不符，本院不予采納。
關(guān)于被告人的辯護(hù)人提出被告人周某1有自首和立功的問(wèn)題。經(jīng)查，被告人周某1是經(jīng)利川市紀(jì)委傳喚到案，利川市紀(jì)委將其涉嫌犯罪線索移送給利川市人民檢察院時(shí)，利川市人民檢察院直接從警示教育基地將被告人周某1接走。因此，被告人周某1不具有自動(dòng)投案情節(jié)。但被告人周某1被紀(jì)委通知到案后，如實(shí)交代了組織已掌握的其涉嫌挪用公款、串通投標(biāo)的問(wèn)題，主動(dòng)交代了涉嫌受賄的主要犯罪事實(shí)。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見》規(guī)定，被告人周某1在受賄犯罪中應(yīng)以自首論；在挪用公款犯罪中系坦白；在串通投標(biāo)罪中，因被告人周某1對(duì)其串通的主要事實(shí)予以否認(rèn)，而被告人的行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪，故其在串通投標(biāo)罪中不構(gòu)成自首和坦白，綜合全案分析，被告人周某1的行為不具有立功情節(jié)。因此，辯護(hù)人提出被告人周某1在受賄犯罪中有投案自首的理由成立，本院予以采納。對(duì)其他辯護(hù)意見，與本案事實(shí)不符，本院不予采納。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人周某1利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；挪用公款歸自己使用，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還；幫助投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，中標(biāo)項(xiàng)目金額達(dá)200萬(wàn)元以上，其行為已構(gòu)成受賄罪、挪用公款罪和串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名成立，本院予以支持。但指控被告人周某1收受高某房屋裝修款人民幣2.1萬(wàn)元的證據(jù)不充分，故對(duì)指控的受賄犯罪金額不予全部支持。被告人周某1犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰，其違法所得應(yīng)當(dāng)予以追繳。在受賄犯罪中，被告人周某1向某1、馮某、郭某1索賄，應(yīng)從重處罰。案發(fā)后，被告人周某1主動(dòng)交代組織尚未掌握的其受賄主要犯罪事實(shí)，應(yīng)以自首論，依法可以從輕處罰；能如實(shí)供述組織已掌握的其挪用公款的犯罪事實(shí)，系坦白，且在案發(fā)前全部歸還了挪用的公款，可以從輕處罰。被告人周某1及其辯護(hù)人提出指控收受高某房屋裝修款2.1萬(wàn)元不屬受賄和受賄犯罪中有自首的辯解辯護(hù)意見，本院予以采納。對(duì)其他辯解辯護(hù)意見，本院不予采納。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百八十四條第一款、第二百二十三條第二款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一款、第三款、第六十九條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第六條、第十二條、第十五條、第十八條、第十九條第一款、最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條和《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條第一款規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人周某1犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣20萬(wàn)元；犯挪用公款罪，判處拘役三個(gè)月；犯串通投標(biāo)罪，判處罰金人民幣0.5萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣20.5萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2017年4月28日起至2020年10月27日止，所處罰金于本判決生效的第二日起三十日內(nèi)繳納）。
二、被告人周某1違法所得32.5萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)李曉兵
審判員覃發(fā)超
人民陪審員幸乾德
裁判日期
二〇一八年六月五日
書記員
書記員趙紅玲
