審理法院：崇仁縣人民法院
案號(hào)：（2019）贛1024刑初21號(hào)
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-05-13
審理經(jīng)過(guò)
被告人雷某1徇私枉法、受賄一案，由江西省撫州市中級(jí)人民法院于2019年1月29日指定本院管轄。2019年3月1日，江西省崇仁縣人民檢察院以崇檢刑訴[2019]11號(hào)起訴書指控被告人雷某1犯徇私枉法罪、受賄罪向本院提起公訴，本院立案受理后，依法組成合議庭，于2019年4月26日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。崇仁縣人民檢察院指派檢察員程某、祝某出庭支持公訴，被告人雷某1及其辯護(hù)人饒偉斌到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
崇仁縣人民檢察院指控：
一、徇私枉法罪
2010年4月至2016年10月，被告人雷某1在擔(dān)任樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)人、大隊(duì)長(zhǎng)期間，明知鄒某1（另案處理）、詹某1、元浪（另案處理）等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，涉嫌犯罪，仍接受鄒某1、詹某1、元某1請(qǐng)托并收受其賄賂共計(jì)人民幣28.27萬(wàn)元，為鄒某1、詹某1、元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)提供保護(hù)。
二、受賄罪
2018年2-10月期間，被告人雷某1在擔(dān)任樂(lè)安縣城管局黨組副書記、局長(zhǎng)期間，分別收受周某、蔣某、詹某2、詹某3賄賂共計(jì)人民幣28.28萬(wàn)元，為他人在人事調(diào)整、工程建設(shè)項(xiàng)目等方面提供幫助。
2019年1月11日，被告人雷某1家屬向崇仁縣監(jiān)察委員會(huì)退交贓款人民幣56.55萬(wàn)元。
本院查明
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、鄒某1等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案卷宗、項(xiàng)目資料、銀行交易記錄、任職文件等書證；2、證人鄒某1、詹某1、元某1、周某、蔣某、詹某2、詹某3等人證言；3、被告人雷某1的供述與辯解等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人雷某1身為司法工作人員，在接受他人請(qǐng)托并收受賄賂后，徇私枉法，對(duì)明知有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人而故意包庇使其不受追訴；身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，在人事調(diào)整、工程建設(shè)項(xiàng)目等方面為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣28.28萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為已分別構(gòu)成徇私枉法罪、受賄罪。其犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。同時(shí)，其具有自首、退贓情節(jié)，建議對(duì)被告人雷某1從輕處罰，判處三年以上六年以下有期徒刑，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金。
被告人雷某1對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)不持異議。
被告人雷某1的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)為，1、被告人雷某1在所涉及的辦案程序均是依據(jù)法定程序和內(nèi)部流程，向法制部門及局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后決定，應(yīng)屬?gòu)姆盖楣?jié)；2、在鄒某1開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)中應(yīng)以被告人雷某1明知開(kāi)設(shè)的次數(shù)和地點(diǎn)確定其承擔(dān)的責(zé)任，而不能以鄒某1的全部犯罪行為追究被告人的責(zé)任；3、被告人具有自首情節(jié)，且已主動(dòng)上繳全部違法所得。請(qǐng)求對(duì)被告人雷某1減輕處罰，在三年有期徒刑以下量刑。
經(jīng)審理查明：
一、徇私枉法事實(shí)
2010年4月至2016年10月，被告人雷某1在擔(dān)任樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)人、大隊(duì)長(zhǎng)期間，明知鄒某1、詹某1、元浪（均另案處理）等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，涉嫌犯罪，仍接受鄒某1、詹某1、元某1請(qǐng)托并收受其賄賂共計(jì)人民幣28.27萬(wàn)元，為鄒某1、詹某1、元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)提供保護(hù)。
2010年4月份的一天，鄒某1向被告人雷某1提出欲在樂(lè)安縣商貿(mào)城開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，抽頭漁利，雷某1默認(rèn)同意。其后，鄒某1等人在樂(lè)安縣商貿(mào)城開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)二個(gè)月左右。之后，直至2016年10月份，鄒某1等人先后在樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)河源村、樂(lè)安縣京都賓館、財(cái)苑賓館等地開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)十四次，并在每次開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)前或期間告知雷某1其開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)地點(diǎn)，請(qǐng)求雷某1予以關(guān)照。2010年4月至2016年10月期間，鄒某1為感謝雷某1的關(guān)照，在特巡警大隊(duì)大院內(nèi)、樂(lè)安縣國(guó)稅局附近、樂(lè)安縣水產(chǎn)場(chǎng)附近等處，分十九次送給雷某1共計(jì)現(xiàn)金人民幣22.11萬(wàn)元，雷某1均予以收下并用于其個(gè)人及家庭開(kāi)支。雷某1在接受鄒某1請(qǐng)托并收受其賄賂后，明知鄒某1等人從事違法犯罪活動(dòng)而未予查處，為鄒某1等人多次開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)提供保護(hù)。2010年11月7日，特巡警大隊(duì)查處鄒某1等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，次日進(jìn)行刑事立案，雷某1在為鄒某1幫助辦理取保候?qū)徍?，未?duì)該案進(jìn)行進(jìn)一步偵查，致使鄒某1除沒(méi)收保證金外未做其它處理。2010年12月份，鄒某1和雷某1說(shuō)，想去河源玩一下（指開(kāi)賭場(chǎng)），雷某1沒(méi)有吭聲，鄒某1就和曾某2等人在河源村一個(gè)姓何的人（喊名“黑子”）家里開(kāi)賭場(chǎng)，開(kāi)了10多天之后，2011年1月初，被鰲溪派出所到現(xiàn)場(chǎng)查抄。一、二天后的晚上8、9點(diǎn)鐘，鄒某1事先打電話給雷某1后，在特警大隊(duì)的院子里，鄒某1開(kāi)的汽車上，送了6000元錢現(xiàn)金給雷某1，并告訴雷某1，這次被鰲溪派出所查抄了，雷某1接到錢后沒(méi)有吭聲。2018年11月20日至12月13日，樂(lè)安縣公安局對(duì)鄒某1等人涉嫌多次開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案立案?jìng)刹椤?/p>
2015年7月份的一天，詹某1為得到被告人雷某1對(duì)其開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)予以關(guān)照，委托與雷某1關(guān)系較好的鄒某1從中斡旋。隨后，鄒某1向雷某1提出詹某1因開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)欲請(qǐng)求雷某1予以關(guān)照，雷某1默認(rèn)同意。之后，詹某1等人于2015年7月至12月、2016年4月至10月，先后在樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)潭港石橋寺、潭港東坑等地開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，抽頭漁利，并分十五次交給鄒某1共計(jì)現(xiàn)金人民幣11萬(wàn)元，委托鄒某1轉(zhuǎn)送給雷某1。鄒某1收到詹某1錢款后，截留其中5.7萬(wàn)元，將剩余5.3萬(wàn)元分六次在特巡警大隊(duì)院內(nèi)送給雷某1，雷某1均予以收下，并用于其個(gè)人及家庭開(kāi)支。雷某1在接受請(qǐng)托并收受賄賂后，明知詹某1等人從事違法犯罪活動(dòng)而未予查處，為詹某1等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)提供保護(hù)。2019年3月28日,樂(lè)安縣公安局對(duì)嚴(yán)某（詹某1）涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案立案?jìng)刹椤?/p>
2016年9月份，元某1（另案處理）因其弟弟元浪等人在樂(lè)安縣老三小（老教育局）附近等地開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)而請(qǐng)求雷某1予以關(guān)照，并在樂(lè)安縣特巡警大隊(duì)院內(nèi)、樂(lè)安縣水上樂(lè)園附近馬路旁，先后送給雷某1現(xiàn)金人民幣5000元、3600元，雷某1均予以收下，并用于其個(gè)人開(kāi)支。雷某1在接受元某1請(qǐng)托并收受其賄賂后，明知元浪等人從事違法犯罪活動(dòng)而未予查處，為元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)提供保護(hù)；且在處理陳輝、鄒樂(lè)平賭博案時(shí)，明知元浪可能是該案開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)人員，未深挖細(xì)查，僅做一般行政案件處理。2018年6月11日，樂(lè)安縣公安局對(duì)元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案立案?jìng)刹?，并納入樂(lè)安縣公安局“4.07”專案組。2018年11月16日，樂(lè)安縣公安局以元某2、元新鳴等人（元浪另案處理）涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪等罪名移送樂(lè)安縣人民檢察院提起公訴。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、證人鄒某1證言及交代材料證實(shí)：他和雷某1是在1992年或1993年認(rèn)識(shí)的，雷某1還在鰲溪派出所工作，他為雷當(dāng)時(shí)辦理的一個(gè)打架案子，提供了破案線索，這樣就認(rèn)識(shí)了，后來(lái)就一直有來(lái)往。2009年或2010年，雷某1在樂(lè)安縣特警大隊(duì)負(fù)責(zé)，因?yàn)橐粋€(gè)故意傷害致人死亡案件，樂(lè)安縣公安局全力通緝涉案人員，他當(dāng)時(shí)又給雷某1提供了破案線索，從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始，他和雷某1的關(guān)系就非常好了。從2010年4月初至2016年10月，他與人合伙先后在樂(lè)安縣商貿(mào)城、康復(fù)醫(yī)院后面民房、河源村、京都賓館、財(cái)苑賓館、“香韻茗茶”茶樓、龔坊鎮(zhèn)盧下村、望仙鄉(xiāng)茶塢村等地開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)15次，分19次在樂(lè)安縣公安局特警大隊(duì)院子里、國(guó)稅局旁邊、水產(chǎn)廠旁邊送給雷某1現(xiàn)金人民幣221100元，每次的時(shí)間都是在晚上8、9點(diǎn)。雷某1是特警大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)，可以查處開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，為了得到關(guān)照雷某1，每次在開(kāi)賭場(chǎng)前或者開(kāi)賭場(chǎng)期間，他都會(huì)告訴雷某1。并且事實(shí)上在他開(kāi)賭場(chǎng)時(shí)，除了2010年11月7日公安局黃局長(zhǎng)要雷某1去鰲溪鎮(zhèn)田西巷查他的這次，被抓到的人被勞教，他被作了罰款處理外，雷某1沒(méi)有再去查過(guò)他。為了感謝雷某1關(guān)照，同時(shí)也為了得到雷某1繼續(xù)關(guān)照，所以他就送了錢給雷某1。雷某1知道他送錢給雷某1是為感謝雷某1對(duì)他開(kāi)賭場(chǎng)給予了關(guān)照。雷某1給他提供了兩個(gè)方面的幫助，一是樂(lè)安縣公安局的人和社會(huì)上很多人都知道他和雷某1的關(guān)系，所以，一般情況下，樂(lè)安縣公安局相關(guān)職能部門也會(huì)顧忌他們的關(guān)系；二是雷某1本人明知道他開(kāi)賭場(chǎng)，除了黃局長(zhǎng)安排其查的這次，雷一直沒(méi)有查處過(guò)他。他和其他人合伙開(kāi)賭場(chǎng)時(shí)，每天都會(huì)從“斗錢”里抽錢出來(lái)，并跟股東說(shuō)是用于打點(diǎn)關(guān)系；他沒(méi)有明確告訴股東送錢給雷某1，但股東都知道提出來(lái)的錢是送給雷某1。送給雷某1的錢的標(biāo)準(zhǔn)是他自己定的，沒(méi)有和雷某1商議。他和雷某1之間有合伙投資的情況，但這和送給雷某1的221100元錢沒(méi)有關(guān)系。
在2015年7月至2016年10月期間，詹某1和嚴(yán)某在樂(lè)安縣很多地方開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，因詹小明知道他和雷某1的關(guān)系好，就要他從中協(xié)調(diào)關(guān)系；為感謝雷某1的關(guān)照，詹某1分15次交給他共計(jì)11萬(wàn)元，要他幫忙送給雷某1。得錢后，他分6次將其中的53000元錢送給了雷某1，自己截留了57000元。詹某1每次開(kāi)賭場(chǎng)前或開(kāi)賭場(chǎng)期間，都會(huì)打電話告訴其開(kāi)賭場(chǎng)的地點(diǎn)，他接到電話后都會(huì)將賭場(chǎng)地點(diǎn)通過(guò)打電話或發(fā)短息的方式告訴雷某1。雷某1在詹某1和嚴(yán)某開(kāi)賭場(chǎng)期間，一直沒(méi)有去查過(guò)。
2、證人聶某（綽號(hào)“腳魚”）證言證實(shí)：從2010年11月開(kāi)始至2016年9、10月份，他和鄒某1等人合股開(kāi)過(guò)10次賭場(chǎng)。他們這些人都知道開(kāi)賭場(chǎng)是違法的，因怕被公安局抓，所在他和鄒某1等人在第一次合伙開(kāi)賭場(chǎng)時(shí)，就商量好了由鄒某1負(fù)責(zé)賭場(chǎng)的安全，先由鄒某1每天從“斗錢”里抽取一些錢出來(lái)，用于去公安系統(tǒng)打點(diǎn)關(guān)系，因?yàn)樗麄兟?tīng)說(shuō)鄒某1和公安局的雷某1關(guān)系好。在2013年5月至2016年9、10月共9次開(kāi)賭場(chǎng)期間，鄒某1去送錢打點(diǎn)關(guān)系后，除了撫州市公安局到查過(guò)兩次外，樂(lè)安縣公安局從來(lái)沒(méi)有查過(guò)他們。
3、證人劉某證言證實(shí)：2011年和2012年，她和鄒某1合伙開(kāi)過(guò)3次賭場(chǎng)。開(kāi)賭場(chǎng)時(shí)，每天都會(huì)抽斗錢。她和鄒某1第一次合伙開(kāi)賭場(chǎng)時(shí)，鄒某1就跟她說(shuō)了，每天都要從斗錢里抽錢出來(lái)去打點(diǎn)關(guān)系，她同意了。之后鄒某1每天都會(huì)從斗錢里抽取一些錢用于去打點(diǎn)關(guān)系，但鄒某1沒(méi)有和她說(shuō)，送給誰(shuí)打點(diǎn)關(guān)系。開(kāi)3次賭場(chǎng)，公安機(jī)關(guān)沒(méi)有查處過(guò)。
4、證人胡某證言證實(shí)：他和鄒某1、戴劍英三人合伙開(kāi)過(guò)一次賭場(chǎng)。戴劍英說(shuō)鄒某1在公安局由熟人，當(dāng)時(shí)他們商量好，每個(gè)月由鄒某1從“斗錢”里抽取6000元錢用于去公安打點(diǎn)關(guān)系。開(kāi)賭場(chǎng)期間，鄒某1從“斗錢”里抽了兩次錢，每次6000元錢，兩次共計(jì)12000元用于去打點(diǎn)關(guān)系。
5、證人康某（喊名“和仔”）證言證實(shí)：他沒(méi)有開(kāi)過(guò)賭場(chǎng)，但鄒某1在2010年至2015年開(kāi)賭場(chǎng)期間，鄒某1經(jīng)常叫他帶人到賭場(chǎng)里去賭博，并且鄒某1每次打電話叫他帶人去他開(kāi)的賭場(chǎng)賭博時(shí)，都會(huì)跟他說(shuō)，他每天都會(huì)從賭場(chǎng)抽取的“斗錢”里拿一部分錢去公安局打點(diǎn)關(guān)系，會(huì)保證他們安全。
6、證人曾某1（綽號(hào)“猴子”）證言證實(shí)：2011年下半年至2014年6月份期間，他有空就去鄒某1開(kāi)的賭場(chǎng)擔(dān)任內(nèi)保，比較清楚賭場(chǎng)內(nèi)部的事情，聽(tīng)鄒某1說(shuō)雷某1按賭場(chǎng)收到的“斗錢”拿15%股份即“安全費(fèi)”。因此據(jù)他所知，雷某1參股鄒某1賭場(chǎng)以后，賭場(chǎng)除2014年4、5月份被撫州市公安局查處外，就沒(méi)有被查處過(guò)。
7、證人曾某2證言證實(shí)：2011年1月至2014年4月份時(shí)，他與鄒某1等人合伙在樂(lè)安開(kāi)了五次賭場(chǎng)；賭場(chǎng)開(kāi)設(shè)期間，他和鄒某1每天都會(huì)從賭場(chǎng)斗錢里抽一定金額的錢去打點(diǎn)關(guān)系，賭場(chǎng)斗錢多時(shí)就會(huì)多抽點(diǎn)，他抽取的斗錢是送給伍向華打點(diǎn)關(guān)系，鄒某1送錢給雷某1打點(diǎn)關(guān)系。
8、證人邱某證言證實(shí)：2016年6、7月時(shí)，他與鄒某1、華華等人在樂(lè)安縣大馬頭鄉(xiāng)的石橋寺、塘家等地民房里，合伙先后開(kāi)了一段時(shí)間賭場(chǎng)，他拿了幾天股份就退出來(lái)了，在他拿股份期間，鄒某1每天都要從賭場(chǎng)斗錢中，提錢用于協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)的關(guān)系；至于鄒某1拿錢送給誰(shuí)，送了多少，他就不清楚。
9、證人詹某1證言及自述材料證實(shí)：在2015年7月至2016年10月期間，他和嚴(yán)某在樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)石橋寺、潭港東坑、龍?zhí)端畮?kù)、店元、吳莊、橋陂、湖溪鄉(xiāng)等地開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)13次，他先后分15次交給鄒某1好處費(fèi)共計(jì)11萬(wàn)元，要鄒某1幫忙送給時(shí)任特警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的雷某1，以此感謝雷某1不對(duì)其開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)進(jìn)行主動(dòng)查處。因雷某1是特巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，怕雷查他開(kāi)的賭場(chǎng)，送錢給雷某1是為了得到其關(guān)照，在沒(méi)有舉報(bào)的情況下不主動(dòng)來(lái)查處他的賭場(chǎng)。從他在2015年7月和鄒某1商量好了之后，在他開(kāi)賭場(chǎng)前或開(kāi)賭場(chǎng)過(guò)程中，他都會(huì)將賭場(chǎng)地點(diǎn)告訴鄒某1，要鄒轉(zhuǎn)告雷某1不要去查。事實(shí)上在他這13次開(kāi)賭場(chǎng)過(guò)程中，特巡警大隊(duì)只是在接到舉報(bào)后，到他在潭港（現(xiàn)并入鰲溪鎮(zhèn)）的石橋寺開(kāi)的賭場(chǎng)查過(guò)一次，但是當(dāng)時(shí)被賭場(chǎng)安排望風(fēng)的人看到后，參賭人員全部跑了，特巡警大隊(duì)作作樣子也就走了，沒(méi)有處理任何人。除此之外，特巡警大隊(duì)沒(méi)有再到他開(kāi)的場(chǎng)子里查過(guò)，對(duì)于他來(lái)說(shuō)，他給了錢，雷某1不派人來(lái)查就是對(duì)他的關(guān)照。
10、證人嚴(yán)某證言證實(shí)：2015年7月至2016年10月期間，他和詹某1在樂(lè)安縣鄉(xiāng)下比較偏的地方開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，地點(diǎn)都是在鰲溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)下比較偏的地方，包括鰲溪鎮(zhèn)潭港石橋寺（牛田鎮(zhèn)和鰲溪鎮(zhèn)交界處）、潭港東坑、店元、吳莊、橋陂、龍?zhí)端畮?kù)、湖溪鄉(xiāng)幾個(gè)村莊。由他負(fù)責(zé)管理賭場(chǎng)一切事務(wù)，詹某1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安局的關(guān)系，只要賭場(chǎng)在開(kāi)，詹某1每天都要從賭場(chǎng)上抽取1800-2000元錢，他抽取的這些錢包括詹某1本人應(yīng)得的份子錢和他去公安局打點(diǎn)關(guān)系的錢；詹某1沒(méi)有告訴他，他也不知道是怎么打點(diǎn)公安局關(guān)系的，他也不知道詹某1是通過(guò)誰(shuí)打點(diǎn)公安局的關(guān)系的，詹某1沒(méi)有告訴過(guò)他，所抽取的打點(diǎn)關(guān)系的錢具體送給了誰(shuí)。因?yàn)殚_(kāi)賭場(chǎng)是違法的，公安局會(huì)抓，讓詹某1拿錢去打點(diǎn)關(guān)系，這樣公安局就不會(huì)去抓他們了。在他和詹某1開(kāi)賭場(chǎng)過(guò)程中（具體時(shí)間不記得），特巡警大隊(duì)到在潭港的石橋寺他們開(kāi)的賭場(chǎng)查過(guò)一次，但是當(dāng)時(shí)特巡警大隊(duì)的人還沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)就被賭場(chǎng)上望風(fēng)的人看到，參賭人員就全部跑了，后來(lái)特巡警大隊(duì)對(duì)這件事沒(méi)有作任何處理。除此之外，特巡警大隊(duì)和縣公安局其他部門沒(méi)有再去查過(guò)他們開(kāi)的賭場(chǎng)，他知道其中的原因就是詹某1打點(diǎn)關(guān)系到了位。
11、證人元某1證言證實(shí)：2016年9月份，因他弟弟元浪、堂弟元某2等人在樂(lè)安縣老三小開(kāi)賭場(chǎng)，樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)經(jīng)常會(huì)去查抄，于是他先后兩次找到雷某1，請(qǐng)求雷某1對(duì)其弟元浪等人開(kāi)的賭場(chǎng)予以關(guān)照，并于2016年9、10月份在特警大隊(duì)大院、樂(lè)安縣水上樂(lè)園附近分兩次送給雷某1好處費(fèi)共計(jì)8600元。后來(lái)，樂(lè)安縣公安局特警大隊(duì)除非有群眾中舉報(bào)或巡邏發(fā)現(xiàn)，未主動(dòng)查處過(guò)元浪、元某2等人的賭場(chǎng)，并且在2016年10月特警大隊(duì)對(duì)其弟元浪、元某2等人開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)進(jìn)行查處后作為一般治安案件處理。
12、證人付某（喊某）證言證實(shí)：從2010年底至2017年底，他先后斷斷續(xù)續(xù)在元浪等人開(kāi)的賭場(chǎng)上做過(guò)事，主要是幫他們?cè)谫€場(chǎng)上收“斗錢”，偶爾也會(huì)“放水”。是元浪叫他去賭場(chǎng)收斗錢的，所以他知道賭場(chǎng)是元浪等人開(kāi)的。2016年10月份，元浪叫他和陳輝去樂(lè)安三小附近小區(qū)后組織組織他人賭博，后來(lái)特警大隊(duì)到這個(gè)賭場(chǎng)抓賭，他跑出賭場(chǎng)后被抓住了，當(dāng)時(shí)他沒(méi)有承認(rèn)自己在賭場(chǎng)上做事和賭博，所以被放了出來(lái)，也沒(méi)有交待是元浪等人開(kāi)的賭場(chǎng)。
13、證人元某2證言證實(shí)：他是在2012年開(kāi)始與元浪等人在樂(lè)安縣老三小、一小等地附近開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，2013年起，他們邀曾某2等人一起開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。股份中包括“安全股”，即用于擺平公安關(guān)系，主要是協(xié)調(diào)與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系，就是讓公安機(jī)關(guān)不來(lái)查抄他們開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)，或查處之后將被抓的參賭人員從輕處理。與樂(lè)安縣特巡警大隊(duì)協(xié)調(diào)關(guān)系，他聽(tīng)元浪說(shuō)是叫其兄元某1到出面去協(xié)調(diào)，他不清楚元某1是找誰(shuí)，如何去協(xié)調(diào)與樂(lè)安縣特巡警大隊(duì)關(guān)系。在2016年元月份（具體時(shí)間不記得）他們開(kāi)的賭場(chǎng)被樂(lè)安縣特巡警大隊(duì)抄了，他就打元浪電話問(wèn)是怎么回事，元浪叫他直接打元某1電話問(wèn)是怎么回事，他便打電話給元某1說(shuō)賭場(chǎng)被抓了人，元某1當(dāng)時(shí)在電話里說(shuō)賭場(chǎng)被抓人與其無(wú)關(guān)。后來(lái)他不清楚是否有人去協(xié)調(diào)與特巡警大隊(duì)關(guān)系，反正那些被抓的都被做了治安處罰。
14、鄒某1涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案案卷材料，該案卷材料中的立案決定書、對(duì)鄒某1取保候?qū)彽臎Q定書、鄒某1、胡某等人供述、黃金榮等人證言、檢查筆錄、扣押清單、勞動(dòng)教養(yǎng)決定、公安行政處罰決定書、沒(méi)收保證金決定書等證據(jù)材料證實(shí)：鄒某1等人在樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)田西巷民房?jī)?nèi)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪，被樂(lè)安縣公安局立案?jìng)刹椋?010年11月7日，由雷某1等民警前往查處，該案最后處理情況為：鄒某1被取保候?qū)?，胡某、戴劍英等人被勞?dòng)教養(yǎng)，黃金榮、聶某等人被行政拘留、罰款處理。
15、鄒某1、鄒志平等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案案卷材料，該案卷材料中的刑事判決書，鄒某1、鄒志平、曾某2等人供述等證據(jù)材料證實(shí)：在2014年1月中下旬至2014年4月28日、2015年3月10日至2015年3月19日期間，鄒某1等人，在樂(lè)安縣經(jīng)貿(mào)商城、鰲溪鎮(zhèn)東門巷、高速路口附近、樂(lè)安縣財(cái)苑賓館、經(jīng)濟(jì)適用房附近民房等地，多次開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，被撫州市公安局治安支隊(duì)查處，后鄒某1、鄒志平等人，被樂(lè)安縣人民法院分別以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪判處刑罰。
16、元書生等人賭博治安管理處罰卷案卷材料，該案卷材料中的鄒某1、胡某、元書生等人交待材料，趙小風(fēng)等人證言、檢查筆錄、扣押清單、行政處罰決定書等證據(jù)材料證實(shí)：在2010年5月21日至25日，鄒某1、胡某、元書生等人在樂(lè)安縣商貿(mào)城開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，抽頭漁利，被樂(lè)安縣公安局鰲溪派出所查處，后鄒某1、胡某、元書生等被行政拘留、罰款處理。
17、王頂峰等人賭博治安處罰卷案卷材料，該案卷材料中的鄒某1、王頂峰等人交待材料，邱某等人證言，檢查筆錄、扣押清單、行政處罰決定書等證據(jù)材料證實(shí)：在2010年12月中旬至2011年1月3日期間，鄒某1、王頂峰等人在樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)鰲溪村何元組村民何小明的房子內(nèi)提供賭博用具開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織賭博、抽頭漁利，被單位樂(lè)安縣公安局鰲溪派出所查處，后于鄒某1、王頂峰等人被行政拘留、罰款處理。
18、鄒某1等人涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案案卷材料，該案卷材料中的立案決定書，取保候?qū)彌Q定書，鄒某1、管友林、戴敏芳、王讓平、聶某、邱某、胡某等人供述，提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書等證據(jù)材料認(rèn)定：2009年3月以來(lái)，鄒某1伙同管友林、胡某等人在樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)商貿(mào)城老菜市場(chǎng)附近開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織他人賭博活動(dòng)，抽頭漁利；2015年7-8月，鄒某1伙同戴敏芳等人在樂(lè)安縣龔坊鎮(zhèn)爐下村開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織他人賭博，抽頭漁利；2016年6-7月，鄒某1伙同戴敏芳、戴紹興、邱某等人在樂(lè)安縣大馬頭鄉(xiāng)石橋寺、老鰻魚廠、塘家等地村民家中開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織他人賭博，抽頭漁利；2016年9-10月，鄒某1伙同王讓平、胡某、聶某等人在樂(lè)安縣招攜鄉(xiāng)望仙茶富村等地村民家中開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織他人賭博，抽頭漁利。
上述案卷材料證實(shí)：2018年11月20日、12月8日、12月11日、12月13日，樂(lè)安縣公安局分別對(duì)上述開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案立案?jìng)刹椋?019年1月4日、1月10日、1月11日，樂(lè)安縣公安局以涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪向樂(lè)安縣人民檢察院，分別提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕上述涉案人員。
19、元浪、元某2、元新鳴等人涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案案卷材料，該案卷材料中的立案決定書，元某2、元新鳴、曾某2等人供述，陳志剛、鄒國(guó)民等人證言，起訴意見(jiàn)書等證據(jù)材料認(rèn)定：在2013年至2017年，元浪、元某2、元新鳴伙同曾某2、陳輝、陳金平、黎斌、胡小青等人在樂(lè)安縣一小附近、老三小附近、龍騰花園等地開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織他人賭博、抽頭漁利。
上述案卷材料證實(shí)：2018年6月11日，樂(lè)安縣公安局對(duì)該案立案?jìng)刹椋?018年11月16日，樂(lè)安縣公安局以元某2、元新鳴等22人（元浪另案處理）分別涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪等罪名，向樂(lè)安縣人民檢察院提起公訴。
20、陳輝、鄒樂(lè)平等人賭博案卷材料，該案卷材料中的陳輝、鄒樂(lè)平等人交待材料，檢查筆錄、扣押清單、行政處罰決定書等證據(jù)材料證實(shí)：在2016年10月6日，陳輝、鄒樂(lè)平等人在樂(lè)安縣老教育局后面的一處空地上開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織他人賭博、抽頭漁利，被樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)查處，在有人指證該賭場(chǎng)系元浪負(fù)責(zé)前提下，特警大隊(duì)未對(duì)相關(guān)線索進(jìn)行深挖細(xì)查，而后陳輝、鄒樂(lè)平被行政拘留、罰款處理。
21、樂(lè)安縣公安局立案決定書、拘留證證實(shí)：樂(lè)安縣公安局于2019年3月28日對(duì)嚴(yán)某涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案立案?jìng)刹?；?019年3月29日對(duì)犯罪嫌疑人嚴(yán)某進(jìn)行刑事拘留；2019年3月30日對(duì)犯罪嫌疑人詹某1進(jìn)行刑事拘留。
22、被告人雷某1供述及自我交代：他在任樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)人、大隊(duì)長(zhǎng)期間（2010年4月至2016年10月），明知鄒某1、詹某1、元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，組織他人賭博，抽頭漁利，但在接受鄒某1、詹某1、元某1請(qǐng)托并收受其錢款共計(jì)28.27萬(wàn)元后，為鄒某1、詹某1、元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，提供保護(hù)。其中，在明知鄒某1涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪15次的情況下，19次收受鄒某1的賄賂款共計(jì)22.11萬(wàn)元，對(duì)其開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的行為不進(jìn)行查處。2010年11月8日，特巡警大隊(duì)向上級(jí)申請(qǐng)對(duì)鄒某1等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)進(jìn)行刑事立案的文書，立案決定書是以樂(lè)安縣公安局的名義對(duì)鄒某1等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)進(jìn)行刑事立案的文書。在這起案件中，他幫助鄒某1辦理了取保候?qū)?，特巡警大?duì)并沒(méi)收了鄒某1兩次保證金共計(jì)10萬(wàn)元，取保候?qū)彽狡诤?，相關(guān)承辦人沒(méi)有對(duì)鄒某1提出相關(guān)處理意見(jiàn)并向他匯報(bào)，他也沒(méi)有關(guān)注這件案子了，所以這個(gè)案件后來(lái)就不了了之了，對(duì)鄒某1沒(méi)有作任何處理。在得知詹某1涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪線索的情況下，6次接受詹某1委托鄒某1轉(zhuǎn)交的賄賂款共計(jì)5.3萬(wàn)元，不對(duì)詹某1開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的行為進(jìn)行核實(shí)和查處。在得知元浪涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪的線索后，兩次接受元某1的回來(lái)共計(jì)0.86萬(wàn)元，對(duì)元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的線索不進(jìn)行核實(shí)和查處，同時(shí)在查處陳輝、鄒樂(lè)平賭博案中，未對(duì)元浪涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的線索深挖細(xì)查，僅以行政處罰處理同案犯，敷衍了事。
他是特巡警大隊(duì)長(zhǎng)，所在的特巡警大隊(duì)對(duì)全縣范圍內(nèi)的賭博行為都能查處打擊，鄒某1和詹某1之所以一次又一次的送錢給他，目的是要特巡警大隊(duì)不去查處他們開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)，一方面是為了感謝他對(duì)其開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的關(guān)照，另一方面是為了和他搞好關(guān)系，希望以后繼續(xù)得到他的關(guān)照，而事實(shí)上，在鄒某1告訴他開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)之事后，他因?yàn)槭帐芰肃u某1、詹某1的錢，沒(méi)有主動(dòng)安排特巡警大隊(duì)去查處過(guò)他們開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)。雖然他所在的特巡警大隊(duì)查處過(guò)一次鄒某1開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)，但那是因?yàn)闀r(shí)任局長(zhǎng)黃國(guó)平接群眾舉報(bào)要求他這么做的。除此之外，鄒某1在向他打招呼后，他均沒(méi)有安排特巡警大隊(duì)去查處鄒某1、詹某1開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)，而大隊(duì)的干警也都知道他和鄒某1關(guān)系比較好，對(duì)鄒某1、詹某1開(kāi)的賭場(chǎng)也是睜只眼閉只眼，沒(méi)有去打擊查處他們。鄒某1和他關(guān)系好，很多人都知道，特巡警大隊(duì)人員也大都清楚，所以雖然他沒(méi)交代，但可能有關(guān)人員會(huì)對(duì)鄒某1開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的事睜只眼閉只眼，不去查處。
特巡警大隊(duì)當(dāng)時(shí)對(duì)元浪開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的線索沒(méi)有追究。一是因?yàn)樵?之前因他戰(zhàn)友的舅舅要賬的事情，賣過(guò)他面子，而且他元某1還因?yàn)樵碎_(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的事情，請(qǐng)求他關(guān)照，送過(guò)錢給他。但主要還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的案件線索模糊，根據(jù)當(dāng)時(shí)大隊(duì)的辦案習(xí)慣，沒(méi)有抓到現(xiàn)行犯，也就不會(huì)太記掛這個(gè)事情，且承辦人提出對(duì)該案作治安處理，并經(jīng)法制科、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，他心里雖然知道賭場(chǎng)有可能是元浪開(kāi)的，但多一事不如少一事，也就沒(méi)有再繼續(xù)追究了。
他在擔(dān)任樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)人、大隊(duì)長(zhǎng)期間，負(fù)有打擊查處涉賭違法犯罪的職責(zé)，接受鄒某1、詹某1、元某1請(qǐng)托并收受他們的錢款共計(jì)28.27萬(wàn)元，明知鄒某1、詹某1、元浪等人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，沒(méi)有制止、查處，而是予以放任、縱容，他的行為構(gòu)成徇私枉法。他身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警，知法犯法，沒(méi)有牢牢守住紀(jì)律和法律底線，違背了黨的宗旨，喪失了理想信念，經(jīng)過(guò)組織教育，他真心知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)，愿意主動(dòng)配合組織審查調(diào)查，主動(dòng)上交違法所得，懇請(qǐng)組織寬大處理。
二、受賄事實(shí)
2018年1-10月期間，被告人雷某1在擔(dān)任樂(lè)安縣城管局黨組副書記、局長(zhǎng)期間，分別收受周某、蔣某、詹某2、詹某3賄賂共計(jì)人民幣28.28萬(wàn)元，為他人在人事調(diào)整、工程建設(shè)項(xiàng)目等方面提供幫助。
樂(lè)安縣城管局城管大隊(duì)黨支部書記周某，在其主持城管大隊(duì)工作期間，向被告人雷某1匯報(bào)工作時(shí)，表達(dá)了其想得到組織重用擔(dān)任城管大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)的想法。2018年2月份的一天，周某為感謝雷某1重用其為城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，在雷某1辦公室送給雷某1現(xiàn)金人民幣1.28萬(wàn)元，雷某1予以收下，并用于其個(gè)人及家庭開(kāi)支。
2017年5月23日，蔣某、曾某3掛靠江西慶林建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱慶林公司）中標(biāo)樂(lè)安縣麻石嶺垃圾場(chǎng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目，業(yè)主單位樂(lè)安縣城管局）。中標(biāo)后不久的一天，蔣某為得到被告人雷某1的關(guān)照，在城管局老辦公樓（位于樂(lè)安縣南環(huán)路珠峰塑業(yè)辦公樓）院內(nèi)找到雷某1，以邀請(qǐng)雷某1合伙為名，暗示會(huì)給予雷某1好處，雷某1表示同意。該項(xiàng)目完工后，因垃圾總量不可估計(jì)，麻石嶺簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)仍有余存垃圾需進(jìn)一步實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)雷某1幫助，蔣某得以繼續(xù)承建麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目第二期、第三期工程。同時(shí)，雷某1為關(guān)照蔣某，在麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目一期工程實(shí)施完畢后，將樂(lè)安縣廣信蠶絲有限公司拆除工程直接發(fā)包給蔣某實(shí)際承建。2018年2月中旬的一天，為感謝雷某1的關(guān)照，經(jīng)與雷某1聯(lián)系后，蔣某將送給雷某1的現(xiàn)金人民幣20萬(wàn)元交到雷某1弟弟的雷某手中。其后，因雷某1與其同學(xué)王某合伙投資一土地平整項(xiàng)目，雷某按照雷某1的要求，將該20萬(wàn)元連同其他自有資金共計(jì)70萬(wàn)元，轉(zhuǎn)賬給王某進(jìn)行投資。
2018年7月13日，詹某2掛靠江西頂峰集團(tuán)有限公司實(shí)際承建樂(lè)安縣水上樂(lè)園A道路延伸工程EPC總承包項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱水上樂(lè)園項(xiàng)目，業(yè)主單位樂(lè)安縣城管局）。7月下旬的一天晚上，詹某2為得到被告人雷某1的關(guān)照，在樂(lè)安縣國(guó)稅局辦公樓附近，送給雷某1現(xiàn)金人民幣2萬(wàn)元，雷某1予以收下，并用于其個(gè)人及家庭開(kāi)支。雷某1收受賄賂后，為詹某2實(shí)施水上樂(lè)園項(xiàng)目期間協(xié)調(diào)關(guān)系等方面提供幫助。
2018年9月18日，黃某掛靠江西中樂(lè)建設(shè)工程有限公司中標(biāo)樂(lè)安縣城市內(nèi)市容市貌提升改造工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱市容市貌提升改造項(xiàng)目，業(yè)主單位樂(lè)安縣城管局）。其后，黃某邀詹某3、闕某合伙承建該項(xiàng)目。10月17日晚，詹某3為得到被告人雷某1的關(guān)照，在樂(lè)安縣御景城售樓部附近，送給雷某1現(xiàn)金人民幣5萬(wàn)元，雷某1予以收下。10月21日，雷某1將該5萬(wàn)元連同其他自有資金共計(jì)20萬(wàn)元，歸還其妻弟歐某2欠款。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、證人周某證言及交代材料證實(shí)：在他主持監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)全面工作期間，他找到局長(zhǎng)雷某1，表示了他想擔(dān)任監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，可以勝任監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)工作的想法；2018年春節(jié)前的一天，他獲知局里剛開(kāi)了局黨組會(huì)研究決定任命他為局城市管理監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)；一、二天后，為感謝雷某1重用他為城市管理監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，他到雷某1辦公室送了1.28萬(wàn)元感謝費(fèi)給雷某1。
2、證人李某1證言證實(shí)：他現(xiàn)在是樂(lè)安縣城管局黨組成員，是原監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，2017年10月任市管中心主任。監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)空缺好幾個(gè)月，一直由周某主持工作。班子會(huì)之前，雷某1征徇過(guò)他的意見(jiàn)，問(wèn)周某是否能勝任監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，他說(shuō)周某個(gè)人能力還可以，可以當(dāng)大隊(duì)長(zhǎng)。雷某1就要他在班子會(huì)上推薦周某，他答應(yīng)了。之后在班子會(huì)上，他按雷某1事先要求，提出周某比較勝任監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，班子會(huì)研究同意任命周某為監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
3、證人龔某證言證實(shí)：他是樂(lè)安縣城管局的黨組成員、副局長(zhǎng)，在班子會(huì)之前醞釀監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)人選時(shí)，雷某1到征詢過(guò)他的意見(jiàn)，問(wèn)周某是否能勝任監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，他跟雷某1說(shuō)周某這個(gè)人能力還是有，但是做工作浮于表面，不夠深入。開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候，雷某1局長(zhǎng)就城市管理監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)人選安排李某1先發(fā)言，李某1在班子會(huì)上提議了周某為城市管理監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)人選。班子會(huì)后經(jīng)過(guò)考察后，雷某1就召開(kāi)了局班子會(huì)，研究同意任命周某為城市管理監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
4、證人蔣某證言及交代材料證實(shí)：2017年5月，他和曾某3合伙麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目后，為了得到業(yè)主單位樂(lè)安縣城市管理局的關(guān)照，他以合伙做項(xiàng)目的名義拉雷某1入伙，雷某1及他弟弟雷某既沒(méi)有出資，也沒(méi)有參與管理，他們之間也沒(méi)有談分紅的事，實(shí)際目的就是為了給雷某1干股；之后在雷某1的關(guān)照下，他們順利承包并實(shí)施了麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目的第二、三期工程，在實(shí)施麻石嶺垃圾填埋場(chǎng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中，雷某1在項(xiàng)目施工、資金撥付等環(huán)節(jié)都從沒(méi)有為難過(guò)。此外，在實(shí)施第二期、第三期麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目期間，雷某1還將樂(lè)安縣廣信蠶絲有限公司拆除工程10.7萬(wàn)元的項(xiàng)目直接發(fā)包給他做。為感謝雷某1的關(guān)照，在2018年春節(jié)前他送了20萬(wàn)元現(xiàn)金給雷某1，由其弟弟雷某代收。
5、證人雷某證言證實(shí)：2017年5、6月份左右的一天，他哥哥雷某1跟他說(shuō)，蔣某拉他一起合伙做麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程，說(shuō)自己沒(méi)有空也不好直接出面，由他替他哥哥雷某1出面跟蔣某合伙，他既不用出資，也無(wú)需參與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，他哥哥雷某1也沒(méi)有參與此項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，蔣某也沒(méi)有跟他談如何分紅；2018年春節(jié)前，蔣某開(kāi)車到他家門口，送了20萬(wàn)元錢給他哥哥雷某1，由他幫忙代收。之后把這20萬(wàn)元存入他自己銀行賬戶內(nèi)，幫雷某1保管；后來(lái)這20萬(wàn)元，連同另外的50萬(wàn)元，一起投資到王某名下。
6、證人曾某3證言證實(shí)：樂(lè)安縣麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目，是他為江西慶林建設(shè)有限公司管理，因?yàn)樗鷺I(yè)主城管局不熟，聽(tīng)說(shuō)蔣某跟城管局局長(zhǎng)雷某1熟，所以他就主動(dòng)邀請(qǐng)蔣某一起合伙。這個(gè)項(xiàng)目，除了他和蔣某外，沒(méi)有其他合伙人。施工現(xiàn)場(chǎng)也就是他和蔣某在管事，沒(méi)有其他人在現(xiàn)場(chǎng)管事。
7、證人李某2證言證實(shí)：“樂(lè)安縣麻石嶺垃圾填埋場(chǎng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目”是樂(lè)安縣城市管理局作為業(yè)主實(shí)施的，曾某3曾經(jīng)告訴過(guò)他是實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際承建人。在施工現(xiàn)場(chǎng)配合施工期間，他經(jīng)?？吹皆?和蔣某兩人一起在現(xiàn)場(chǎng)指揮，在施工現(xiàn)場(chǎng)從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)雷某1弟弟雷某。該第二期、第三期項(xiàng)目，也是由局里直接發(fā)包給江西慶林建設(shè)工程有限公司。“樂(lè)安縣廣信蠶絲有限公司拆除工程”項(xiàng)目，業(yè)主單位也是局里，這個(gè)項(xiàng)目是在麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，直接發(fā)包給江西慶林公司承包的，實(shí)際承建人是蔣某。
8、證人王某證言證實(shí)：2018年初，他邀請(qǐng)雷某1一起湊齊100萬(wàn)投到他們同學(xué)朱某跟別人合伙在搞土地平整項(xiàng)目中，他30萬(wàn)元，雷某170萬(wàn)元；雷某1這70萬(wàn)元，是其弟弟雷某分兩筆轉(zhuǎn)給他的，一筆30萬(wàn)元，一筆40萬(wàn)元。他只是告訴朱某這100萬(wàn)元是他自己的，沒(méi)有告訴他其中有70萬(wàn)元是雷某1的。
9、證人朱某證言證實(shí)：他、雷某1與王某都是初中同學(xué)。他只是拉了王某投資100萬(wàn)到樂(lè)安縣新車站（西環(huán)路）旁邊的農(nóng)民安置點(diǎn)土地平整項(xiàng)目項(xiàng)目，至于王某投的100萬(wàn)元中，是否有雷某1投的錢，他不清楚。
10、證人陳某證言證實(shí)：他認(rèn)識(shí)王某，王某是朱某同學(xué)。經(jīng)朱某推薦，王某投資了100萬(wàn)元入股樂(lè)安新汽車站農(nóng)民安置點(diǎn)土地平整項(xiàng)目，剛出示的銀行交易記錄，就是王某轉(zhuǎn)給他100萬(wàn)元投資轉(zhuǎn)賬記錄，王某在2018年2月16日，通過(guò)農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)給他40萬(wàn)元；通過(guò)工商銀行分三筆，每筆20萬(wàn)元，轉(zhuǎn)給他60萬(wàn)元，合計(jì)100萬(wàn)元。
11、證人詹某2證言及交代材料證實(shí)：2018年7月，他實(shí)際承建了江西頂峰集團(tuán)有限公司中標(biāo)的“樂(lè)安縣水上樂(lè)園A道路延伸工程項(xiàng)目”。因?yàn)樵摴こ涕_(kāi)工初期，還存在很多違建征地工作沒(méi)有落實(shí)到位，影響了該工程順利實(shí)施，為了盡快落實(shí)違建征地工作，以便工程能夠順利施工實(shí)施，他找到該項(xiàng)目業(yè)主單位樂(lè)安縣城管局局長(zhǎng)雷某1，一是希望雷某1能盡快將項(xiàng)目的征地拆遷工作落實(shí)下來(lái)，二是為了與雷某1搞好關(guān)系，期待在項(xiàng)目的驗(yàn)收及資金結(jié)算等環(huán)節(jié)得到雷某1的關(guān)照。在2018年7月中下旬的一天（他接下該工程之后）晚上，在城管局辦公樓外面的馬路旁（迎賓路國(guó)稅局辦公樓附近圓盤）他車上，他送了2萬(wàn)元好處費(fèi)給雷某1。事后雷某1積極協(xié)調(diào)其工程建設(shè)事項(xiàng)。
12、證人曾某4證言證實(shí)：“樂(lè)安縣水上樂(lè)園A道路延伸工程項(xiàng)目”是樂(lè)安縣2017年和2018年度的重點(diǎn)項(xiàng)目，是由局里作為實(shí)施單位，局里安排市政管理所對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù)，同時(shí)委托他全權(quán)辦理該項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)及相關(guān)事宜。該工程項(xiàng)目是江西頂峰集團(tuán)建設(shè)公司中標(biāo)后，轉(zhuǎn)包給了樂(lè)安人詹某2。工程開(kāi)工初期，由于工程范圍內(nèi)的拆遷拆違的工作沒(méi)有完全落實(shí)，影響了詹某2的工程進(jìn)度。根據(jù)局長(zhǎng)雷某1的指示和安排，他和局里其他工作人員多次到工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)拆遷拆違事宜，將工程實(shí)施范圍內(nèi)的人行道上的鐵棚等違章建筑拆除完畢，確保了工程順利施工。雷某1就是要求他按照合同約定，盡最大努力做好工程的征地拆遷拆違工作，辦理工程所需要的各項(xiàng)手續(xù)。
13、證人詹某3證言證實(shí)：2018年9月份，他朋友“東哥”（姓黃）承建了樂(lè)安縣城內(nèi)市容市貌提升改造工程這個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目，因需要協(xié)調(diào)與本地人的關(guān)系，就邀請(qǐng)他這個(gè)本地人入股；之后在項(xiàng)目施工過(guò)程中，為了得到城管局在協(xié)調(diào)拆除施工范圍內(nèi)舊廣告牌等工作的關(guān)照，及以后在工程驗(yàn)收、資金撥付等環(huán)節(jié)，得到雷某1的關(guān)照，他送了5萬(wàn)元好處費(fèi)給雷某1，事后雷某1積極協(xié)調(diào)其工程建設(shè)事項(xiàng)。
14、證人闕某證言證實(shí)：樂(lè)安縣城內(nèi)市容市貌提升改造工程，“東哥”占50%股份，他和詹某3各占25%。工程具體事務(wù)由他負(fù)責(zé)，詹某3和東哥，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)關(guān)系，主要協(xié)調(diào)業(yè)主單位樂(lè)安縣城管局以及樂(lè)安縣重點(diǎn)辦、中樂(lè)公司等單位關(guān)系。詹某3告訴過(guò)他，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為了得到城管局雷某1的關(guān)照，其送了5萬(wàn)元錢給雷某1。工程開(kāi)工后，城管局安排人員協(xié)調(diào)各家各戶關(guān)系，對(duì)部分阻工群眾進(jìn)行勸阻，為工程順利施工提供了很大的保障。
15、證人黃某證言證實(shí)：他與詹某3一起掛靠江西中樂(lè)建設(shè)工程有限公司，實(shí)際承建樂(lè)安縣城內(nèi)市容市貌提升改造工程項(xiàng)目。他不認(rèn)識(shí)樂(lè)安縣城管局局長(zhǎng)雷某1，該項(xiàng)目在樂(lè)安縣的關(guān)系，都是由詹某3去協(xié)調(diào)。
16、證人鄒某2證言證實(shí)：“樂(lè)安縣城內(nèi)市容市貌提升改造工程項(xiàng)目”是樂(lè)安縣城市管理局作為業(yè)主實(shí)施縣重點(diǎn)工程的，中標(biāo)人中樂(lè)公司將該項(xiàng)目交給了詹某3和闕某實(shí)際承建。他作為這個(gè)項(xiàng)目城管局的負(fù)責(zé)人代表局里對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)及保障工作。為幫助解決施工過(guò)程中遇到的，如游客服務(wù)中心征地、拆除舊空調(diào)、舊窗戶及舊廣告牌、移除電表、更改網(wǎng)絡(luò)線路等問(wèn)題，雷某1安排他和局其他工作人員，積極與當(dāng)?shù)乩习傩蘸涂h里其他部門溝通協(xié)調(diào)，保證了施工得以順利進(jìn)行。
17、證人歐某1證言證實(shí)：2018年10月21日上午，雷某1打電話叫她到新華書店附近的工商銀行樂(lè)安支行門口，交給她20萬(wàn)元現(xiàn)金（20扎，佰元票面，用紅色塑料袋包裝）和一張紙條，紙條上寫了歐某2名字、銀行卡號(hào)和開(kāi)戶行，要她幫忙將該20萬(wàn)元現(xiàn)金歸還歐某2。雷某1走后，她就到工商銀行里面填寫存款單，將20萬(wàn)元現(xiàn)金存入了歐某2的銀行卡里。
18、證人歐某2簽名的說(shuō)明證實(shí)：2014年歐某2借給雷某120萬(wàn)元。2018年10月21日，雷某1與歐某2電話及微信聯(lián)系后，雷某1委托歐某1將該20萬(wàn)元欠款歸還給歐某2。
19、樂(lè)安縣城管局會(huì)議記錄、干部任免審批表、周某履歷說(shuō)明、關(guān)于周某等同志職務(wù)任免通知等書證證實(shí)：2018年2月12日，經(jīng)班子會(huì)研究決定，任命周某為縣城市管理監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
20、樂(lè)安縣麻石嶺垃圾場(chǎng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)資料、及江西慶林建設(shè)工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、情況說(shuō)明等相關(guān)材料證實(shí)：2017年5月23日，江西慶林建設(shè)工程公司中標(biāo)樂(lè)安縣麻石嶺垃圾場(chǎng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目（一期），并與業(yè)主單位樂(lè)安縣城市管理局簽訂合同；爾后該公司將項(xiàng)目交由曾某3實(shí)際承包；之后曾某3和蔣某合伙。2017年8月1日、9月7日，樂(lè)安縣政府同意縣城管局的請(qǐng)示，同意原中標(biāo)單位江西慶林建設(shè)工程公司繼續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)該工程二期、三期工程，直接發(fā)包給江西慶林建設(shè)工程公司。
21、樂(lè)安縣廣信蠶絲有限公司拆除工程等相關(guān)資料證實(shí)：2017年8月1日，樂(lè)安縣城管局將樂(lè)安縣廣信蠶絲有限公司拆除工程，直接發(fā)包給江西慶林建設(shè)工程公司。
22、農(nóng)商行賬戶交易明細(xì)、個(gè)人業(yè)務(wù)憑證、電子回單，建行交易明細(xì)、手機(jī)銀行交易明細(xì)截圖等相關(guān)資料證實(shí)：蔣某2018年2月10日在樂(lè)安農(nóng)商銀行現(xiàn)取19.9999萬(wàn)元；雷某2018年2月11日在樂(lè)安農(nóng)商銀行現(xiàn)存20萬(wàn)元。雷某2018年2月16日通過(guò)樂(lè)安農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)賬40萬(wàn)元至王某賬戶，同日王某將該40萬(wàn)元轉(zhuǎn)至陳某賬戶；同時(shí)，雷某通過(guò)工行手機(jī)銀行轉(zhuǎn)款30萬(wàn)元，同日王某分三筆轉(zhuǎn)款60萬(wàn)元給陳某。
23、樂(lè)安縣水上樂(lè)園A道路延伸工程建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包項(xiàng)目相關(guān)資料以及江西頂峰集團(tuán)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、情況說(shuō)明等材料證實(shí)：2018年7月13日，江西頂峰集團(tuán)有限公司中標(biāo)樂(lè)安縣水上樂(lè)園A道路延伸工程建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包項(xiàng)目，并與業(yè)主單位樂(lè)安縣城市管理局簽訂合同；爾后該公司將項(xiàng)目交由詹某2實(shí)際承建。
24、樂(lè)安縣城市內(nèi)市容市貌提升改造工程項(xiàng)目相關(guān)資料及江西中樂(lè)建設(shè)工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、情況說(shuō)明等材料證實(shí)：2018年9月18日，江西中樂(lè)建設(shè)工程有限公司中標(biāo)樂(lè)安縣城市內(nèi)市容市貌提升改造工程項(xiàng)目，并與業(yè)主單位樂(lè)安縣城市管理局簽訂合同；該項(xiàng)目是由黃某掛靠中樂(lè)公司中標(biāo)，之后黃某邀請(qǐng)詹某3、闕某，三人實(shí)際承建該工程項(xiàng)目。
25、建行交易明細(xì)、取款憑證、微信記錄、工行個(gè)人業(yè)務(wù)憑證等證據(jù)材料證實(shí)：詹某3于2018年10月17日在建行樂(lè)安支行支取現(xiàn)金49900元；歐某1于2018年10月21日在工商樂(lè)安支行現(xiàn)存20萬(wàn)元至歐某2賬戶。
26、被告人雷某1供述及自我交代：他在任職樂(lè)安縣城管局黨組副書記、局長(zhǎng)期間，重用周某，事后收取了周某1.28萬(wàn)元的感謝費(fèi)；在麻石嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目中給予蔣某關(guān)照，收取了蔣某20萬(wàn)元的賄賂款；在樂(lè)安縣水上樂(lè)園A道路延伸工程EPC總承包項(xiàng)目、樂(lè)安縣城市內(nèi)市容市貌提升改造工程項(xiàng)目中，分別收取了詹某2、詹某3的2萬(wàn)元、5萬(wàn)元賄賂款。他身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在任公安局黨委委員、城管局黨組副書記、局長(zhǎng)期間，在人事調(diào)整、工程項(xiàng)目建設(shè)上為他人提供幫助，分別收受周某、蔣某、詹某2、詹某3等人的錢款共計(jì)28.28萬(wàn)元，違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，是受賄行為。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警，知法犯法，沒(méi)有牢牢守住紀(jì)律和法律底線，違背了黨的宗旨，喪失了理想信念，經(jīng)過(guò)組織教育，他真心知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)，愿意主動(dòng)配合組織審查調(diào)查，主動(dòng)上交違法所得，懇請(qǐng)組織寬大處理。
另查明：被告人雷某1于2018年11月14日自動(dòng)投案。在調(diào)查期間，如實(shí)供述其徇私枉法為鄒某1非法開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)提供保護(hù)的犯罪行為，并如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其他徇私枉法及受賄犯罪行為。2019年1月11日，被告人雷某1的弟弟雷某向崇仁縣監(jiān)察委員會(huì)退交雷某1全部犯罪所得共計(jì)人民幣56.55萬(wàn)元。2019年1月22日，被告人雷某1被中共樂(lè)安縣紀(jì)律檢查委員會(huì)開(kāi)除黨籍，被樂(lè)安縣監(jiān)察委員會(huì)開(kāi)除公職。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、崇仁縣監(jiān)察委員會(huì)出具的雷某1歸案及退贓情況說(shuō)明證實(shí)：被告人雷某1于2018年11月14日自動(dòng)投案。在調(diào)查期間，如實(shí)供述其徇私枉法為鄒某1非法開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)提供保護(hù)的犯罪行為，并如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其他涉嫌徇私枉法及受賄犯罪行為。2019年1月11日，被告人雷某1的家屬向崇仁縣監(jiān)察委員會(huì)退交雷某1全部犯罪所得共計(jì)人民幣56.55萬(wàn)元。
2、扣押通知書、扣押清單證實(shí)：崇仁縣監(jiān)察委于2019年1月11日扣押雷某1涉嫌贓款56.55萬(wàn)元。
3、工行現(xiàn)金存款憑證、關(guān)于暫扣雷某1犯罪所得的情況說(shuō)明證實(shí)：雷某1弟弟雷某于2019年1月9日上交贓款30萬(wàn)，1月10日上交贓款25.69萬(wàn)元，1月11日上交贓款53.402萬(wàn)元，至崇仁縣財(cái)政局專戶。其中有56.55萬(wàn)元是崇仁縣監(jiān)察委員會(huì)暫扣雷某1涉嫌犯罪所得款。
4、關(guān)于給予雷某1開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分的決定證實(shí)：2019年1月22日，經(jīng)中共樂(lè)安縣紀(jì)委常委會(huì)研究，報(bào)中共樂(lè)安縣委常委會(huì)批準(zhǔn)，決定給予雷某1開(kāi)除黨籍處分；2019年1月22日，經(jīng)樂(lè)安縣監(jiān)委委員會(huì)研究，報(bào)中共樂(lè)安縣委常委會(huì)批準(zhǔn)，決定給予雷某1開(kāi)除公職處分。上述處分決定均自2019年1月21日起生效。
5、被告人雷某1在庭審中供述：2018年11月14日，他接到縣委辦主任電話通知說(shuō)下午兩點(diǎn)半到縣委去，接通知時(shí)不記得人是在城管局單位還是在外面，他當(dāng)時(shí)就知道應(yīng)該是紀(jì)檢審查相關(guān)問(wèn)題，下午2點(diǎn)25分他自己主動(dòng)到的縣委領(lǐng)導(dǎo)辦公的3樓，市紀(jì)檢和崇仁紀(jì)檢的在等他。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)還有：
1、江西省撫州市中級(jí)人民法院（2019）贛10刑轄15號(hào)指定管轄決定書證實(shí)：被告人雷某1徇私枉法、受賄一案由本院依照一審程序?qū)徟小?/p>
2、立案決定書、留置決定書證實(shí)：崇仁縣監(jiān)察委于2018年11月14日對(duì)雷某1徇私枉法問(wèn)題立案調(diào)查；同日決定對(duì)雷某1采取留置措施。
3、常住人口信息證實(shí)：被告人雷某1出生于1972年12月24日，案發(fā)時(shí)具備刑事責(zé)任能力。
4、干部任免審批表及雷某1工作簡(jiǎn)歷、職務(wù)任免通知書等書證證實(shí)：雷某1于2008年1月至2011年12月，任樂(lè)安縣公安局鰲溪分局教導(dǎo)員（其中2009年12月全面主持樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)工作）；2012年2月至2016年12月，任樂(lè)安縣公安局特巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)；2016年12月至2018年6月，任樂(lè)安縣城市管理局黨組副書記、局長(zhǎng)；2018年6月，任樂(lè)安縣公安局黨委委員、樂(lè)安縣城管局黨組副書記、局長(zhǎng)。
綜上證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證均予以核實(shí)，對(duì)于上述證據(jù)及其所證明的案件事實(shí)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人雷某1身為司法工作人員，在接受他人請(qǐng)托并收受賄賂后，徇私枉法，對(duì)明知有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人而故意包庇使其不受追訴；身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，在人事調(diào)整、工程建設(shè)項(xiàng)目等方面為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣28.28萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為已分別構(gòu)成徇私枉法罪、受賄罪。同時(shí)犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名成立，予以確認(rèn)。
關(guān)于被告人雷某1的辯護(hù)人提出的被告人雷某1在所涉及的辦案程序均是依據(jù)法定程序和內(nèi)部流程，向法制部門及局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后決定，應(yīng)屬?gòu)姆盖楣?jié)的意見(jiàn)。經(jīng)查，被告人雷某1身為特巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)人，在2010年11月7日，其受局長(zhǎng)指派帶員查處鄒某1開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案，在賭場(chǎng)被查處進(jìn)行刑事立案?jìng)刹?，鄒某1投案被取保候?qū)彽那闆r下，沒(méi)有將此案作為刑案繼續(xù)偵查或移送偵查，致使此案最后不了了之。且在2010年12月繼續(xù)對(duì)鄒某1提出的去河源村開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的要求不加以制止，并在2011年1月初接受鄒某1的行賄；其在擔(dān)任特巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，于2016年1月查處元浪開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)一案中，特巡警大隊(duì)經(jīng)過(guò)對(duì)賭場(chǎng)的查處，其懷疑賭場(chǎng)為元浪所開(kāi)，卻不作深入調(diào)查或移送查處，只將此案作為一般治安案件處理并上報(bào)審批，被告人雷某1作為承辦上述案件的負(fù)責(zé)人，其這種徇私情、私利，消極作為的行為不宜認(rèn)定為從犯。故對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
關(guān)于被告人雷某1的辯護(hù)人提出的在鄒某1開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)中應(yīng)以被告人雷某1明知開(kāi)設(shè)的次數(shù)和地點(diǎn)確定其承擔(dān)的責(zé)任，而不能以鄒某1的全部犯罪行為追究被告人的責(zé)任。經(jīng)查，證人鄒某1證言證實(shí)其在每次開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)前或開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)當(dāng)中均會(huì)告知被告人雷某1，且鄒在不同地點(diǎn)共開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)15次，向被告人雷某1行賄19次，證明被告人雷某1對(duì)鄒某1每次開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的行為均知情，故對(duì)該意見(jiàn)不予采納。
關(guān)于被告人雷某1的辯護(hù)人提出的被告人具有自首情節(jié)，且已主動(dòng)上繳全部違法所得的意見(jiàn)。經(jīng)查，2018年11月14日，被告人雷某1在接到縣委辦主任要求在下午兩點(diǎn)半到達(dá)縣委的通知后，便意識(shí)到是紀(jì)檢要審查相關(guān)問(wèn)題，接通知時(shí)其并未在監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案人員的控制范圍內(nèi)，其能在下午2點(diǎn)25分主動(dòng)到達(dá)縣委，結(jié)合監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的歸案及退贓情況說(shuō)明，可以認(rèn)定其具有投案的主動(dòng)性。故該辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)和法律規(guī)定相符，予以采納。
本院認(rèn)為
綜上，被告人雷某1自動(dòng)投案后，能如實(shí)供述自己徇私枉法及監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的受賄的犯罪事實(shí)，系自首，依法對(duì)其犯徇私枉法罪從輕處罰，對(duì)其犯受賄罪依法減輕處罰；案發(fā)后，被告人雷某1親屬積極退繳了全部贓款，酌情從輕處罰。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一、二項(xiàng)、第六十七條第一款、第六十九條第一款、第五十三條、第六十四條以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十九條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人雷某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑二年零六個(gè)月；犯受賄罪，判處有期徒刑一年零七個(gè)月，并處罰金人民幣29萬(wàn)元。二罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年零四個(gè)月，并處罰金人民幣29萬(wàn)元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行留置和羈押的，留置和羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月14日起至2022年3月13日止；罰金人民幣29萬(wàn)元已繳納）
二、退繳的贓款56.55萬(wàn)元，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江西省撫州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)吳進(jìn)昌
審判員劉建平
人民陪審員康湘明
裁判日期
二〇一九年五月十三日
書記員
書記員官
