《刑法》第六十一條 【量刑的一般原則】對于犯罪分子決定刑罰的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。
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（2021年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）
一、量刑的指導(dǎo)原則
（一）量刑應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，決定判處的刑罰。
（二）量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，又要考慮被告人應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的大小，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)，實現(xiàn)懲罰和預(yù)防犯罪的目的。
（三）量刑應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，確保裁判政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（四）量刑要客觀、全面把握不同時期不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治安形勢的變化，確保刑法任務(wù)的實現(xiàn)；對于同一地區(qū)同一時期案情相似的案件，所判處的刑罰應(yīng)當(dāng)基本均衡。
二、量刑的基本方法
量刑時，應(yīng)當(dāng)以定性分析為主，定量分析為輔，依次確定量刑起點、基準(zhǔn)刑和宣告刑。
（一）量刑步驟
1.根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點。
2.根據(jù)其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實，在量刑起點的基礎(chǔ)上增加刑罰量確定基準(zhǔn)刑；
3.根據(jù)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑，并綜合全案情況，依法確定宣告刑。
（二）調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的方法
1.具有單個量刑情節(jié)的，根據(jù)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例直接調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑。
2.具有多個量刑情節(jié)的，一般根據(jù)各個量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例，采用同向相加、逆向相減的方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑；具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪，防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止，從犯、脅從犯和教唆犯等量刑情節(jié)的，先適用該量刑情節(jié)對基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，再適用其他量刑情節(jié)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
3.被告人犯數(shù)罪，同時具有適用于個罪的立功、累犯等量刑情節(jié)的，先適用該量刑情節(jié)調(diào)節(jié)個罪的基準(zhǔn)刑，確定個罪所應(yīng)判處的刑罰，再依法實行數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行的刑罰。
（三）確定宣告刑的方法
1.量刑情節(jié)對基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定刑幅度內(nèi)，且罪刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；具有應(yīng)當(dāng)減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法在法定最低刑以下確定宣告刑，有數(shù)個量刑幅度的，應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度的下一個量刑幅度內(nèi)確定宣告刑。
2.量刑情節(jié)在對基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最低刑以下，具有法定減輕處罰情節(jié)，且罪責(zé)刑相適應(yīng)的，可以直接確定為宣告刑；只有從輕處罰情節(jié)的，可以依法確定法定最低刑為宣告刑；但是根據(jù)案件的特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，也可以在法定刑以下判處刑罰。
3.量刑情節(jié)對基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最高刑以上的，可以依法確定法定最高刑為宣告刑。
4.綜合考慮全案情況，獨任審判員或合議庭可以在20%的幅度內(nèi)對調(diào)節(jié)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，確定宣告刑。當(dāng)調(diào)節(jié)后的結(jié)果仍不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論，依法確定宣告刑。
5.綜合全案犯罪事實和量刑情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑以上刑罰、拘役、管制或者單處附加刑、緩刑、免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依法適用。
（四）判處罰金刑，應(yīng)當(dāng)以犯罪情節(jié)為根據(jù)，并綜合考慮被告人繳納罰金的能力，依法決定罰金數(shù)額。
（五）適用緩刑，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯罪的危險以及宣告緩刑對所居住社區(qū)的影響，依法作出決定。
三、常見量刑情節(jié)的適用
量刑時應(yīng)當(dāng)充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實以及量刑情節(jié)的不同情形，依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪，在確定從寬的幅度時，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握；對犯罪情節(jié)較輕的犯罪，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)從寬。具體確定各個量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例時，應(yīng)當(dāng)綜合平衡調(diào)節(jié)幅度與實際增減刑罰量的關(guān)系，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。
（一）對于未成年犯罪，綜合考慮未成年人對犯罪的認(rèn)知能力、實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，應(yīng)當(dāng)予以從寬處理。
1.已滿十二周歲不滿十六周歲的未成年人犯罪，減少基準(zhǔn)刑的30%-60%；
2.已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪，減少基準(zhǔn)刑的10%-50%；
（二）對于年滿七十五周歲以上的老年人故意犯罪，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；過失犯罪的，減少基準(zhǔn)刑的20%-50%。
（三）對于又聾又啞的人或者盲人犯罪的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果以及聾啞人或者盲人犯罪時的控制能力等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下；情節(jié)較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
（四）對于未遂犯，綜合考慮犯罪行為的實行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況，可以比照既遂犯減少基準(zhǔn)刑的50%以下；
（五）對于從犯，綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用等情況，應(yīng)當(dāng)予以從寬處罰，減少基準(zhǔn)刑的20%-50%；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
（六）對于自首情節(jié)，綜合考慮自首的動機、時間、方式、罪行輕重、如實供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的40以上或者依法免除刑罰。惡意利用自首規(guī)避法律制裁等不足以從寬處理的除外。
（七）對于坦白情節(jié)，綜合考慮如實供述罪行的階段、程度、罪行輕重以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的幅度。
1.如實供述自己罪行的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；
2.如實供述司法機關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%-30%；
3.因如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%-50%。
（八）對于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。依法認(rèn)定自首、坦白的除外。
（九）對于立功情節(jié)，綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來源、效果以及罪行的輕重等情況，確定從寬的幅度。
1.一般立功，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；
2.重大立功，可以減少基準(zhǔn)刑的20%-50%；犯罪較輕的，減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
（十）對于退贓、退賠的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪性質(zhì)、退贓、退賠行為對損害結(jié)果所能彌補的程度，退贓、退賠的數(shù)額及主動程度等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。對搶劫等嚴(yán)重危害社會治安犯罪的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。
（十一）對于積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失并取得諒解的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠償能力以及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；積極賠償?shù)珱]有取得諒解的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；盡管沒有賠償，但取得諒解的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。對搶劫、強奸等嚴(yán)重危害社會治安犯罪的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。
（十二）對于當(dāng)事人根據(jù)刑事訴訟法第二百八十八條達(dá)成刑事和解協(xié)議的，綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠禮道歉以及真誠悔罪等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
（十三）對于被告人在羈押期間表現(xiàn)好的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。
（十四）對于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪認(rèn)罰的階段、程度、價值、悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；具有自首、重大坦白、退贓退賠、賠償諒解、刑事和解等情節(jié)的，可以減少基準(zhǔn)刑的60%以下，犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的60%以上或者依法免除處罰。認(rèn)罪認(rèn)罰與自首、坦白、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪、退贓退賠、賠償諒解、刑事和解、羈押期間表現(xiàn)好等量刑情節(jié)不作重復(fù)評價。
（十五）對于累犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮前后罪的性質(zhì)、刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后至再犯罪時間的長短以及前后罪罪行輕重等情況，應(yīng)當(dāng)增加基準(zhǔn)刑的10%－40%，一般不少于3個月。
（十六）對于有前科的，綜合考慮前科的性質(zhì)、時間間隔長短、次數(shù)、處罰輕重等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的10%以下。前科犯罪為過失犯罪和未成年人犯罪的除外。
（十七）對于犯罪對象為未成年人、老年人、殘疾人、孕婦等弱勢人員的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪的嚴(yán)重程度等情況，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。
（十八）對于在重大自然災(zāi)害，預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間故意犯罪的，根據(jù)案件的具體情況，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。
（2021年）最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件開展量刑建議工作的指導(dǎo)意見
第二條 人民檢察院對認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議，應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：
（一）寬嚴(yán)相濟(jì)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的具體情況，綜合考慮從重、從輕、減輕或者免除處罰等各種量刑情節(jié)提出量刑建議，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，輕重有度。
（二）依法建議。應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度等，依照刑法、刑事訴訟法以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定提出量刑建議。
（三）客觀公正。應(yīng)當(dāng)全面收集、審查有罪、無罪、罪輕、罪重、從寬、從嚴(yán)等證據(jù)，依法聽取犯罪嫌疑人、被告人、辯護(hù)人或者值班律師、被害人及其訴訟代理人的意見，客觀公正提出量刑建議。
（四）罪責(zé)刑相適應(yīng)。提出量刑建議既要體現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬，又要考慮犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行的輕重、應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任和社會危險性的大小，確保罰當(dāng)其罪，避免罪責(zé)刑失衡。
（五）量刑均衡。涉嫌犯罪的事實、情節(jié)基本相同的案件，提出的量刑建議應(yīng)當(dāng)保持基本均衡。
第七條 對于自首情節(jié)，應(yīng)當(dāng)重點審查投案的主動性、供述的真實性和穩(wěn)定性等情況。
對于立功情節(jié)，應(yīng)當(dāng)重點審查揭發(fā)罪行的輕重、提供的線索對偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起的作用、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰等情況。犯罪嫌疑人提出檢舉、揭發(fā)犯罪立功線索的，應(yīng)當(dāng)審查犯罪嫌疑人掌握線索的來源、有無移送偵查機關(guān)、偵查機關(guān)是否開展調(diào)查核實等。
對于累犯、慣犯以及前科、劣跡等情節(jié)，應(yīng)當(dāng)調(diào)取相關(guān)的判決、裁定、釋放證明等材料，并重點審查前后行為的性質(zhì)、間隔長短、次數(shù)、罪行輕重等情況。
第八條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況對犯罪嫌疑人犯罪手段、犯罪動機、主觀惡性、是否和解諒解、是否退贓退賠、有無前科劣跡等酌定量刑情節(jié)進(jìn)行審查，并結(jié)合犯罪嫌疑人的家庭狀況、成長環(huán)境、心理健康情況等進(jìn)行審查，綜合判斷。
有關(guān)個人品格方面的證據(jù)材料不得作為定罪證據(jù)，但與犯罪相關(guān)的個人品格情況可以作為酌定量刑情節(jié)予以綜合考慮。
第九條 人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議，應(yīng)當(dāng)聽取被害人及其訴訟代理人的意見，并將犯罪嫌疑人是否與被害方達(dá)成調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議或者賠償被害方損失，取得被害方諒解，是否自愿承擔(dān)公益損害修復(fù)及賠償責(zé)任等，作為從寬處罰的重要考慮因素。
犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪并且有賠償意愿，但被害方拒絕接受賠償或者賠償請求明顯不合理，未能達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的，可以綜合考量賠償情況及全案情節(jié)對犯罪嫌疑人予以適當(dāng)從寬，但罪行極其嚴(yán)重、情節(jié)極其惡劣的除外。
必要時，人民檢察院可以聽取偵查機關(guān)、相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)、案發(fā)地或者居住地基層組織和群眾的意見。
第十條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查偵查機關(guān)移送的關(guān)于犯罪嫌疑人社會危險性和案件對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估意見。偵查機關(guān)未委托調(diào)查評估，人民檢察院擬提出判處管制、緩刑量刑建議的，一般應(yīng)當(dāng)委托犯罪嫌疑人居住地的社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)查評估，必要時，也可以自行調(diào)查評估。
調(diào)查評估意見是人民檢察院提出判處管制、緩刑量刑建議的重要參考。人民檢察院提起公訴時，已收到調(diào)查評估材料的，應(yīng)當(dāng)一并移送人民法院，已經(jīng)委托調(diào)查評估但尚未收到調(diào)查評估材料的，人民檢察院經(jīng)審查全案情況認(rèn)為犯罪嫌疑人符合管制、緩刑適用條件的，可以提出判處管制、緩刑的量刑建議，同時將委托文書隨案移送人民法院。
(2006年)最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第十一條 對未成年罪犯適用刑罰，應(yīng)當(dāng)充分考慮是否有利于未成年罪犯的教育和矯正。
對未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十一條的規(guī)定，并充分考慮未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素。對符合管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰適用條件的未成年罪犯，應(yīng)當(dāng)依法適用管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰。
