【發(fā)布部門】 最高人民法院，最高人民檢察院，工業(yè)和信息化部，公安部
【發(fā)文字號】 工信部聯(lián)電管[2014]372號
【發(fā)布日期】 2014.08.28
【實施日期】 2014.08.28
【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 部門規(guī)范性文件
最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部關于印發(fā)《公用電信設施損壞經濟損失計算方法》的通知
（工信部聯(lián)電管[2014]372號）
公用電信設施損壞經濟損失計算方法
第一條 為保障公用電信設施安全穩(wěn)定運行，規(guī)范公用電信設施損壞經濟損失計算，制定本方法。
第二條 中華人民共和國境內由于盜竊、破壞等因素造成公用電信設施損壞所帶來的經濟損失，根據(jù)本方法計算。
第三條 本方法中公用電信設施主要包括：
?。ㄒ唬┩ㄐ啪€路類：包括光（電）纜、電力電纜等；交接箱、分（配）線盒等；管道、槽道、人井（手孔）；電桿、拉線、吊線、掛鉤等支撐加固和保護裝置；標石、標志標牌、井蓋等附屬配套設施。
?。ǘ┩ㄐ旁O備類：包括基站、中繼站、微波站、直放站、室內分布系統(tǒng)、無線局域網（WLAN）系統(tǒng)、有線接入設備、公用電話終端等。
?。ㄈ┢渌涮自O備類：包括通信鐵塔、收發(fā)信天（饋）線；公用電話亭；用于維系通信設備正常運轉的通信機房、空調、蓄電池、開關電源、不間斷電源（UPS）、太陽能電池板、油機、變壓器、接地銅排、消防設備、安防設備、動力環(huán)境設備等附屬配套設施。
?。ㄋ模╇娦胖鞴懿块T認定的其他電信設施。
第四條 公用電信設施損壞經濟損失，主要包括公用電信設施修復損失、阻斷通信業(yè)務損失和阻斷通信其他損失。
公用電信設施修復損失，是指公用電信設施損壞后臨時搶修、正式恢復所需各種修復費用總和，包括人工費、機具使用費、儀表使用費、調遣費、賠補費、更換設施設備費用等。
阻斷通信業(yè)務損失，是指公用電信設施損壞造成通信中斷所帶來的業(yè)務損失的總和，包括干線光傳送網阻斷通信損失、城域/本地光傳送網阻斷通信損失和接入網阻斷通信損失。
阻斷通信其他損失，是指公用電信設施損壞造成通信中斷所帶來的除通信業(yè)務損失以外的其他損失的總和，包括基礎電信企業(yè)依法向電信用戶支付的賠償費用等損失。
第五條 公用電信設施修復損失計算
公用電信設施損壞后臨時搶修、正式修復所需費用按照《關于發(fā)布（通信建設工程概算、預算編制辦法及相關定額）的通知》（工信部規(guī)〔2008〕75號）核實確定。
公用電信設施損壞后通過設置應急通信設備、使用備份設備或迂回路由等方式臨時搶修產生的費用，可由當?shù)赝ㄐ殴芾砭执_定。
第六條 阻斷通信業(yè)務損失計算
阻斷通信業(yè)務損失＝阻斷通信時間×單位時間通信業(yè)務價值。
阻斷通信時間，是指自該類業(yè)務通信阻斷發(fā)生時始，至該類業(yè)務修復后經測試驗證后通信可用時止的時間長度。
單位時間通信業(yè)務價值，是指阻斷通信時間段前三十天對應時段內的平均業(yè)務量與業(yè)務單價的乘積。
各類業(yè)務單價可在該類業(yè)務標價和套餐折合最低價之間取值，具體由當?shù)赝ㄐ殴芾砭指鶕?jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
?。ㄒ唬└删€光傳送網阻斷通信損失
干線光傳送網，按照阻斷通信的使用帶寬進行計算，即：
干線光傳送網阻斷通信損失＝阻斷通信時間（分鐘）×前三十天對應時段內平均使用帶寬（Mbps）×單位帶寬價格（元/Mbps/分鐘）。
單位帶寬價格按基礎電信企業(yè)向當?shù)赝ㄐ殴芾砭仲Y費備案的互聯(lián)網100Mb?ps專線接入（當?shù)仂o態(tài)路由接入方式）價格的百分之一計算。
?。ǘ┏怯?本地光傳送網阻斷通信損失
城域/本地光傳送網阻斷通信損失參照干線光傳送網阻斷通信損失計算。
?。ㄈ┙尤刖W阻斷通信損失
接入網可明確區(qū)分不同業(yè)務類型，應分別計算該網絡內不同業(yè)務實際阻斷通信時間內的損失，并將不同業(yè)務類型損失進行疊加。
接入網阻斷通信損失包括固定和移動語音業(yè)務損失、固定數(shù)據(jù)業(yè)務損失、移動數(shù)據(jù)業(yè)務損失、固定和移動專線出租電路損失、短信業(yè)務損失和增值電信業(yè)務損失。
固定和移動語音業(yè)務損失包括國際長途、國內長途和本地通話三類業(yè)務損失，每類業(yè)務損失計算公式為：固定和移動語音業(yè)務損失＝前三十天對應時段內平均通話時長（分鐘）×單價（元/分鐘）。
固定數(shù)據(jù)業(yè)務損失計算公式為：固定數(shù)據(jù)業(yè)務損失＝阻斷通信時間（分鐘）×月均固定數(shù)據(jù)業(yè)務資費/當月分鐘數(shù)（元/分鐘）。
移動數(shù)據(jù)業(yè)務損失計算公式為：移動數(shù)據(jù)業(yè)務損失＝前三十天對應時段內平均數(shù)據(jù)流量（MB/秒）×阻斷時長（秒）×單價（元/MB）。
固定和移動專線出租電路損失根據(jù)基礎電信企業(yè)和黨、政、軍機關、事業(yè)單位、企業(yè)等簽訂的專線電路租用合同相關條款進行計算。
短信業(yè)務損失計算公式為：短信業(yè)務阻斷損失＝前三十天對應時段內平均短信量（條）×單價（元/條）。
增值電信業(yè)務損失可由當?shù)赝ㄐ殴芾砭执_定。
第七條 專用電信設施損壞經濟損失計算可參照本方法執(zhí)行。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可根據(jù)本規(guī)定，結合具體情況制定適合本行政區(qū)域內的公用電信設施損壞經濟損失計算方法。
第九條 本方法由工業(yè)和信息化部負責解釋。
第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
