發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2016年07月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年07月11日
效力級(jí)別司法文件
您提出的“在黔東南設(shè)立少數(shù)民族法官培訓(xùn)基地”建議收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
您在建議中反映了黔東南地區(qū)少數(shù)民族法官隊(duì)伍建設(shè)存在的困難和問(wèn)題，建議著力提高少數(shù)民族法官的素質(zhì)和能力，這一建議具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,值得我們認(rèn)真吸納、研究。
近年來(lái)，最高人民法院高度重視少數(shù)民族法官培養(yǎng)培訓(xùn)工作，將民族地區(qū)法官的培養(yǎng)培訓(xùn)工作作為法官隊(duì)伍整體建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，精心謀劃新時(shí)期教育培訓(xùn)五年規(guī)劃。以加強(qiáng)雙語(yǔ)法官培訓(xùn)為重要抓手，與國(guó)家民委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族地區(qū)民漢雙語(yǔ)法官培養(yǎng)及培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，大力推進(jìn)實(shí)施雙語(yǔ)法官“千人計(jì)劃”。貴州高院按照“千人計(jì)劃”的總體安排，制定有針對(duì)性的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并積極組織實(shí)施。以舉辦少數(shù)民族法官培訓(xùn)班為有效途徑，最高人民法院每年都在國(guó)家法官學(xué)院組織舉辦少數(shù)民族法官培訓(xùn)班，對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳贁?shù)民族中青年法官進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。貴州高院積極與最高人民法院國(guó)家法官學(xué)院合作，每年組織一定數(shù)量的優(yōu)秀法官到國(guó)家法官學(xué)院進(jìn)行“定單式”培訓(xùn)。2011年至今，國(guó)家法官學(xué)院專門為貴州法院系統(tǒng)培訓(xùn)法官共計(jì)3700余人次。以講師團(tuán)巡回授課為特色品牌，最高人民法院堅(jiān)持每年組織審判業(yè)務(wù)專家、辦案標(biāo)兵等優(yōu)秀法官組成講師團(tuán)赴西部巡回授課，通過(guò)集中講授、互動(dòng)答疑等方式，解決當(dāng)?shù)胤ü僮罾Щ蟆⒆钇毡?、最急迫的?wèn)題。2011年和2013年，講師團(tuán)兩次到貴州授課，累計(jì)培訓(xùn)貴州法院干警1萬(wàn)余人次。通過(guò)一系列措施，推動(dòng)包括貴州在內(nèi)的民族地區(qū)法官隊(duì)伍建設(shè)在總體上取得可喜成果。
關(guān)于您提出的“在黔東南設(shè)立少數(shù)民族法官培訓(xùn)基地”建議，根據(jù)我們對(duì)貴州省及黔東南地區(qū)教學(xué)培訓(xùn)基地相關(guān)情況的了解，經(jīng)認(rèn)真研究，擬通過(guò)以下措施進(jìn)一步加強(qiáng)黔東南地區(qū)少數(shù)民族法官的培養(yǎng)培訓(xùn)工作：
一、 建設(shè)并使用好“國(guó)家法官學(xué)院黃果樹教學(xué)基地”。2013年3月，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，“國(guó)家法官學(xué)院黃果樹教學(xué)基地”在貴州省安順市掛牌成立，主要承擔(dān)貴州及附近地區(qū)法院少數(shù)民族法官培訓(xùn)任務(wù)。該基地已于2013年7月開工，建成后可同時(shí)容納約1200人進(jìn)行培訓(xùn)。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年下半年可投入使用。最高人民法院將指導(dǎo)用好該基地，切實(shí)發(fā)揮基地在法官培訓(xùn)方面的重要作用。
二、 升級(jí)改造貴州省法官培訓(xùn)中心。貴州省法官培訓(xùn)中心改造升級(jí)后將更名為國(guó)家法官學(xué)院貴州分院，該項(xiàng)目已于2015年7月開始動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年年底建成并投入使用，可同時(shí)容納750人進(jìn)行培訓(xùn)。按照人民法院分級(jí)分類培訓(xùn)原則，貴州分院將更多承擔(dān)貴州全省的法官調(diào)訓(xùn)工作。
三、 最高人民法院將盡可能向黔東南地區(qū)的少數(shù)民族法官培訓(xùn)提供政策支持。一是針對(duì)黔東南地區(qū)少數(shù)民族法官工作需要和培訓(xùn)需求，采取選派優(yōu)秀法官組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)巡回授課活動(dòng)，為當(dāng)?shù)胤ü偬峁└嘟邮芨邔哟闻嘤?xùn)的機(jī)會(huì)。二是以國(guó)家法官學(xué)院為依托，繼續(xù)辦好少數(shù)民族法官培訓(xùn)班。在組織調(diào)訓(xùn)方面，可對(duì)黔東南地區(qū)予以適當(dāng)傾斜。三是更加注重信息化在教育培訓(xùn)中的應(yīng)用。目前，最高人民法院依托“天平工程”，正在加快建設(shè)“中國(guó)法官教育培訓(xùn)網(wǎng)”，努力搭建開放、兼容、共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)解決包括黔東南州在內(nèi)的少數(shù)民族法官培訓(xùn)在時(shí)間和空間上的限制。
此外，黔東南州中級(jí)法院自2012年起開始探索“三語(yǔ)法官工程”建設(shè)，州縣兩級(jí)法院現(xiàn)已初步建立5個(gè)少數(shù)民族法官培訓(xùn)基地，黃平等轄區(qū)5縣基層法院以人民法庭為依托，打造苗語(yǔ)、侗語(yǔ)培訓(xùn)體系，在實(shí)踐中取得了很好效果。下一步，最高人民法院將協(xié)調(diào)指導(dǎo)貴州高院、黔東南州中院，進(jìn)一步利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，盤活存量資源，破解發(fā)展難題，做好少數(shù)民族法官日常培訓(xùn)工作。我們將與貴州高院保持溝通，對(duì)黔東南地區(qū)法院少數(shù)民族法官培養(yǎng)工作給予更多的關(guān)注和支持。
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和理解！
2016年7月11日
