發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2014年12月12日
時效性現行有效
施行日期2014年12月12日
效力級別司法文件
從您提出的問題和建議可以看出，您對人民法院司法公開和裁判文書上網工作十分關注，充分體現了您對法院工作的關心和支持，也充分證明了人民法院推進這項工作的價值和意義。在表示感謝的同時，現就這方面的情況向您做簡要介紹：
人民法院高度重視司法公開工作，把裁判文書上網工作作為深化司法公開、推進司法改革的重要內容。十八屆三中全會以后，人民法院積極適應信息化時代新要求，滿足人民群眾對司法公開的新期待，2013年11月28日，最高人民法院發(fā)布了《關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）及《關于人民法院在互聯(lián)網公布裁判文書的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），就全面推進司法公開三大平臺建設和裁判文書上網工作提出明確目標和具體要求。一是以政務網站為基礎平臺，通過手機短信、電話語音系統(tǒng)、電子觸摸屏、微博、微信等技術手段，為公眾和當事人提供全方位、多元化的司法服務；二是最高人民法院設立了中國裁判文書網，統(tǒng)一公布全國各級法院已經生效的裁判文書；三是通過執(zhí)行信息公開平臺建設，及時公開執(zhí)行信息，讓公眾和當事人及時了解人民法院為實現當事人的勝訴權益所采取的執(zhí)行措施，爭取人民群眾對法院執(zhí)行工作的理解，最大程度擠壓利用執(zhí)行權尋租的空間，充分發(fā)揮執(zhí)行公開的防腐功能?！兑?guī)定》發(fā)布后，截至2014年6月30日，全國各級人民法院共在中國裁判文書網上傳裁判文書1561346份，其中最高人民法院上傳5143份，地方各級法院上傳1556203份，取得了良好的社會效果。
《規(guī)定》要求除法定情形外，人民法院生效的裁判文書均應當在互聯(lián)網公布。全國中級以上人民法院及東部地區(qū)基層法院基礎較好，已經基本實現了生效裁判文書的全面上網。但是，也存在一些問題。主要有：一是由于一些法院 “案多人少”矛盾突出、辦案壓力過大、重視程度不一，過于謹慎和保守等因素，使得文書信息公開不及時、不全面；二是由于受我國經濟發(fā)展水平的制約，導致不少法院的現有硬、軟件設施和具體工作的要求還有較大差距，特別是中西部的大多數法院，甚至沒有財力去提供相應保障，直接導致各級法院執(zhí)行《規(guī)定》不徹底；三是部分法官、干警由于計算機的操作水平參差不齊，受能力水平限制，妨礙了執(zhí)行《規(guī)定》的預期效果。根據這一實際，《規(guī)定》要求，中西部地區(qū)（湖北省屬于這一地區(qū)）基層人民法院在互聯(lián)網公布裁判文書的時間進度由高級人民法院決定，報最高人民法院備案。2014年1月2日湖北高院下發(fā)了《關于印發(fā)湖北省高級人民法院關于在互聯(lián)網公布裁判文書規(guī)定的實施細則的通知》，落實裁判文書上網公布，對于該地區(qū)裁判文書上網工作中可能存在這樣或那樣不盡人意的地方，有待進一步地提高和完善。
下一步，最高人民法院和高級人民法院將會做好對下級法院信息化建設的指導，組織有針對性、系統(tǒng)性的培訓工作，建立監(jiān)督、檢查的長效機制，形成常態(tài)化、動態(tài)化的監(jiān)督與考核，保證裁判文書上網功能的充分實現，最大限度滿足人民群眾的司法需求。
