發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2012年01月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法〔2012〕33號
施行日期2012年01月13日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
《最高人民法院關(guān)于國家賠償案件立案工作的規(guī)定》（以下簡稱《立案規(guī)定》）、《最高人民法院關(guān)于國家賠償案件案由的規(guī)定》（以下簡稱《案由規(guī)定》）已于2011年l2月26日由最高人民法院審判委員會第l537次會議討論通過，自2012年2月l5日起施行， 《最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定（試行）》、 《最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件案由的暫行規(guī)定（試行）》同時廢止。為正確適用《立案規(guī)定》和《案由規(guī)定》，切實保障公民、法人和其他組織依法行使請求國家賠償?shù)臋?quán)利，把好案件受理關(guān)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 關(guān)于國家賠償案件的立案審查
賠償請求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院提出賠償申請，或者依照 國家賠償法第二十四條、 第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會提出賠償申請的，由收到申請的人民法院院立案部門負(fù)責(zé)立案審查。與國家賠償相關(guān)的涉法信訪接待工作，由人民法院立案信訪部門負(fù)責(zé)。
二、 關(guān)于立案審查工作的有關(guān)事宜
賠償請求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院提出賠償申請的，收到申請的人民法院立案部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《立案規(guī)定》第四條的規(guī)定予以審查。經(jīng)審查符合立案條件的，立案部門應(yīng)當(dāng)編立案號，在立案之日起五日內(nèi)向賠償請求人送達(dá)受理案件通知書，并在調(diào)齊賠償申請所涉案件的相關(guān)卷宗材料后，一并移送該院理賠機(jī)構(gòu)辦理。調(diào)取卷宗材料的時間應(yīng)從作出賠償決定的期限內(nèi)予以扣除。
賠償請求人依照 國家賠償法第二十四條、 第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會提出賠償申請的，收到申請的人民法院立案部門根據(jù)《立案規(guī)定》第五條至第八條的規(guī)定予以審查。經(jīng)審查符合立案條件的，立案部門應(yīng)當(dāng)編立案號，在立案之目起五日內(nèi)向賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)受理案件通知書，并向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)國家賠償申請書或者《申請賠償?shù)怯洷怼犯北?。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為下一級人民法院的，立案部門還應(yīng)當(dāng)向下一級人民法院調(diào)齊賠償申請所涉案件的相關(guān)卷宗材料后，一并移送該院賠償委員會審理。調(diào)取卷宗材料的時間應(yīng)從作出賠償決定的期限內(nèi)予以扣除。
對前述兩類案件經(jīng)審查不符合立案條件的，由收到申請的人民法院立案部門在七日內(nèi)作出不子受理決定，加蓋人民法院院印，并在作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。
三、 關(guān)于國家賠償案件案由的適用
對于賠償請求人提出的賠償申請屬于《立案規(guī)定》第一條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《案由規(guī)定》確定案由。在適用《案由規(guī)定》第六項至第十項時，一般應(yīng)根據(jù)賠償申請的具體情況擇一確定案由，如賠償申請涉及違法使用警械造成公民死亡的，案由為違法使用警械致死賠償，如賠償申請涉及虐待造成公民身體傷害的，案由為虐待致傷賠償。
賠償請求人提出的賠償申請涉及同一賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的兩個以上司法行為，且對應(yīng)同一權(quán)利，應(yīng)當(dāng)一并審理的，可以確定并列案由。如賠償申請既涉及刑事違法查封，又涉及刑事違法追繳的，案由為刑事違法查封、追繳賠償；如賠償申請既涉及違法保全，又涉及錯誤執(zhí)行的，案由為違法保全、錯誤執(zhí)行賠償。
《立案規(guī)定》和《案由規(guī)定》適用過程中有何新情況和新問題，應(yīng)當(dāng)及時報告最高人民法院。
