發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院,財(cái)政部
發(fā)文日期1992年09月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢會(huì)〔1992〕29號(hào)
施行日期1992年09月22日
效力級別司法解釋
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、財(cái)政廳(局)；各計(jì)劃單列市人民檢察院、財(cái)政局：
隨著檢察事業(yè)的發(fā)展，1986年5月5日最高人民檢察院、財(cái)政部[86]高檢會(huì)(辦)字第7號(hào)《關(guān)于修訂＜檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍的規(guī)定＞的通知》，已不能完全適應(yīng)工作的需要，現(xiàn)將修訂后的《檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定》印發(fā)給你們，請按新規(guī)定執(zhí)行。
為了全面開展檢察業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，對于檢察機(jī)關(guān)必須的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，各地財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和檢察機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)予以保證。各級財(cái)政部門對檢察業(yè)務(wù)費(fèi)，要實(shí)行單立戶頭，單獨(dú)列支，并加強(qiáng)管理。人民檢察院對財(cái)政部門核準(zhǔn)的預(yù)算，要合理安排，節(jié)約使用，各項(xiàng)開支要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，并接受財(cái)政部門的督促檢查。
各地在執(zhí)行中的問題，請及時(shí)報(bào)告高檢院和財(cái)政部。
附件：檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定
附件：
檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定
第一章 總則
第一條為適應(yīng)檢察事業(yè)不斷發(fā)展的需要，加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理，保障各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的開展，更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用，特制定本規(guī)定。
第二條檢察業(yè)務(wù)費(fèi)是檢察機(jī)關(guān)用于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的專用經(jīng)費(fèi)，具有較強(qiáng)的政策性和機(jī)密性。按照現(xiàn)行財(cái)政體制，各級財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)力可能和檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際需要，安排好年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對辦案所需經(jīng)費(fèi)要予以充分保證，并在執(zhí)行中加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
第三條各級人民檢察院要加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；對財(cái)政部門核準(zhǔn)的預(yù)算，要合理安排，節(jié)約使用。
第二章 開支范圍
第四條辦案費(fèi)
1.辦案差旅費(fèi)：檢察人員偵查破案、調(diào)研、審查案件、調(diào)查取證、追捕、押解人犯，處置突發(fā)事件，實(shí)施偵查、審判、執(zhí)行監(jiān)督和其他辦案任務(wù)的差旅費(fèi)。
2.偵緝調(diào)查費(fèi)：偵查辦案所需的勘驗(yàn)費(fèi)，郵電費(fèi)，通訊費(fèi)；跟蹤、守候、出現(xiàn)場、刑場臨場監(jiān)督費(fèi)；秘密偵查措施的儀器設(shè)置、租賃、運(yùn)輸、補(bǔ)償費(fèi)；依法采取強(qiáng)制措施所需的活動(dòng)費(fèi)；人犯的交通費(fèi)，食宿費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)；專案分析、匯報(bào)、研討費(fèi)。
3.協(xié)助辦案費(fèi)：聘請有關(guān)部門、人員協(xié)助破案，審查案件的勞務(wù)費(fèi)，交通和食宿費(fèi)；證人的臨時(shí)食宿、醫(yī)療、交通和誤工補(bǔ)助費(fèi)；檢察聯(lián)絡(luò)員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4.技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定和翻譯費(fèi)：聘請專門人員勘驗(yàn)鑒定的交通費(fèi)，食宿費(fèi)和酬金；聘請翻譯人員進(jìn)行筆譯、口譯的翻譯費(fèi)；專業(yè)技術(shù)資料的咨詢費(fèi)，公證費(fèi)；當(dāng)事人行為能力的鑒定費(fèi)，被鑒定人的交通、食宿費(fèi)；供檢驗(yàn)對比用的各類樣品的收集、保管費(fèi)。
5.特情費(fèi)：特情人員生活補(bǔ)助費(fèi)；執(zhí)行特殊勤務(wù)必須開支的招待費(fèi)，交通費(fèi)，交際費(fèi)，補(bǔ)償費(fèi)，職業(yè)掩護(hù)費(fèi)；特情人員為我工作傷亡的醫(yī)療費(fèi)，喪葬費(fèi)，撫恤補(bǔ)助費(fèi)，慰問費(fèi)及遺屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi)；特情聯(lián)絡(luò)場所的建設(shè)費(fèi)、租賃費(fèi)及活動(dòng)費(fèi)，聘請?zhí)厍槁?lián)絡(luò)場所工作人員的工資、醫(yī)療及其他所需經(jīng)費(fèi)；接待特情人員及港、澳、臺(tái)等境外聯(lián)絡(luò)工作對象所需的費(fèi)用。
6.其他辦案費(fèi)用。
第五條裝備費(fèi)
1.偵查設(shè)備費(fèi)：用于偵查辦案的專用設(shè)備如復(fù)印機(jī)、錄音機(jī)、電子計(jì)算機(jī)及配套器材等的購置費(fèi)，安裝費(fèi)，運(yùn)雜費(fèi)。
2.技術(shù)設(shè)備費(fèi)：用于法醫(yī)檢驗(yàn)、文字檢驗(yàn)、痕跡檢驗(yàn)、照相錄像、化驗(yàn)、司法會(huì)計(jì)鑒定等設(shè)備器材的購置費(fèi)、安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)。
3.通訊設(shè)備費(fèi)：有線、無線、傳真等通訊設(shè)備及配套器材的購置費(fèi)，租賃費(fèi)，安裝費(fèi)，運(yùn)雜費(fèi)。
4.交通工具費(fèi)：用于檢察業(yè)務(wù)的車輛、船艇、馬匹的購置費(fèi)。
5.武器械具費(fèi)：槍支、警械具購置費(fèi)；安全設(shè)施設(shè)備費(fèi)。
6.其他設(shè)備費(fèi)：業(yè)務(wù)檔案、宣傳等所需設(shè)備、器具的購置費(fèi)。
第六條服裝費(fèi)
1.服裝費(fèi)：檢察業(yè)務(wù)人員、司法警察服裝的購置、運(yùn)輸及保管費(fèi)；服裝損耗費(fèi)。
2.化裝服費(fèi)：執(zhí)行偵查任務(wù)所需化裝服的費(fèi)用。
第七條消耗費(fèi)
1.交通工具燃料雜支費(fèi)：偵查辦案用車、船等交通工具的燃料費(fèi)，修理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)，保險(xiǎn)、牌照等雜支費(fèi)和租賃費(fèi)。
2.器材設(shè)備消耗費(fèi)：偵查技術(shù)設(shè)備器材、通訊器材、電子計(jì)算機(jī)的維修費(fèi)及消耗費(fèi)。
3.武器消耗費(fèi)：槍支警械具的維修費(fèi)；彈藥購置費(fèi)，儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)。
4.日常用品消耗費(fèi)：辦案必備的公文包箱、雨具、照明用具等日常用品的消耗費(fèi)用。
5.其他設(shè)備消耗費(fèi)：業(yè)務(wù)檔案、宣傳設(shè)備、器具的維修費(fèi)及消耗品的費(fèi)用。
第八條會(huì)議費(fèi)
檢察業(yè)務(wù)工作會(huì)議所需的房租、交通、會(huì)議人員伙食補(bǔ)助及文件資料印刷等項(xiàng)費(fèi)用。
第九條宣傳費(fèi)
1.宣傳費(fèi)：組織新聞、文藝宣傳活動(dòng)，舉辦展覽，制作影片、電視劇，在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳及開設(shè)檢察宣傳欄等所需費(fèi)用。
2.資料費(fèi)：檢察業(yè)務(wù)工作必需的工具書、雜志、報(bào)刊費(fèi)及外文資料翻譯費(fèi)。
3.內(nèi)刊費(fèi)：內(nèi)部刊物、業(yè)務(wù)資料、教材的編審費(fèi)，印刷費(fèi)，發(fā)行費(fèi)，運(yùn)雜費(fèi)及稿酬。
第十條教育培訓(xùn)費(fèi)
1.培訓(xùn)費(fèi)：檢察人員專業(yè)培訓(xùn)及檢察官資格培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。
2.聘請師資人員補(bǔ)助費(fèi)：聘請師資人員的授課費(fèi)和交通、住宿、伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第十一條獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
1.業(yè)務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對立功個(gè)人和集體所發(fā)的獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書的開支和獎(jiǎng)金。
2.其他人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：對舉報(bào)揭發(fā)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；對配合辦案有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第十二條特約檢察員經(jīng)費(fèi)
1.補(bǔ)助費(fèi)：特約檢察員參加檢察機(jī)關(guān)召開的專門會(huì)議和培訓(xùn)所需的交通、住宿、伙食補(bǔ)助費(fèi)，誤工補(bǔ)貼。
2.慰問費(fèi)：慰問特約檢察員費(fèi)用。
第十三條其他業(yè)務(wù)費(fèi)
1.派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)：派駐機(jī)構(gòu)的辦公用品、用具的購置費(fèi)，房屋、家俱租賃費(fèi)，衛(wèi)生、水電、采暖費(fèi)，郵電通訊費(fèi)。
2.舉報(bào)、控告申訴費(fèi)：舉報(bào)人、控告申訴人的臨時(shí)食宿、醫(yī)療、交通補(bǔ)助費(fèi)；對無理纏訴人員的處理、遣送費(fèi)；處理冤假錯(cuò)案及應(yīng)付突發(fā)事件所需的經(jīng)費(fèi)；來訪場所的消毒費(fèi)；傳染疾病的預(yù)防和處置費(fèi)。
3.國際組織活動(dòng)費(fèi)：與國際組織間聯(lián)絡(luò)、協(xié)查案件所需費(fèi)用。
4.專業(yè)補(bǔ)助費(fèi)：偵查辦案人員、刑事技術(shù)人員、司法警察及其他專業(yè)人員的誤餐費(fèi)，夜勤補(bǔ)助費(fèi)，勞保物品和保健津貼；駐監(jiān)管改造場所人員的生活補(bǔ)助費(fèi)。
5.印刷費(fèi)：辦案的各類公文、表冊、訴訟文書及卷宗的制發(fā)費(fèi)。
6.贓(證)物保管費(fèi)：贓(證)物保管場所的消毒費(fèi)；收繳物資的保管、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)費(fèi)和估價(jià)費(fèi)。
7.其他支出：前列未包含的，而在檢察業(yè)務(wù)工作中又必須開支的費(fèi)用。
第十四條事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)
經(jīng)各級財(cái)政部門同意在檢察業(yè)務(wù)費(fèi)中開支的事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)。
第三章 管理辦法
第十五條各級檢察院業(yè)務(wù)費(fèi)與機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別管理，單列戶頭，單獨(dú)編報(bào)預(yù)、決算，并按開支范圍規(guī)定的科目建帳核算。在編報(bào)預(yù)、決算報(bào)表時(shí)，辦案費(fèi)和服裝費(fèi)列入“業(yè)務(wù)費(fèi)”，裝備費(fèi)列入“設(shè)備購置費(fèi)”，消耗費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和宣傳費(fèi)列入“公務(wù)費(fèi)”，其他經(jīng)費(fèi)列入“其他費(fèi)用”等“目”級科目。各項(xiàng)開支嚴(yán)禁相互擠占挪用。
第十六條加強(qiáng)計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。各級檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化預(yù)算管理，年度預(yù)、決算和重大開支須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體審定。各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)開支應(yīng)事先向財(cái)務(wù)部門申報(bào)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后方可開支。計(jì)劃外開支實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。
第十七條各級檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)支出要建立嚴(yán)格的審批權(quán)限制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開支。對擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開支，財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕辦理，并及時(shí)報(bào)告主管部門和領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條各級檢察機(jī)關(guān)要相應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或配備一定數(shù)量的專職會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的核算與管理。會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度、財(cái)政法規(guī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作，及時(shí)向財(cái)政部門編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，并參與擬訂本單位的財(cái)務(wù)、裝備、物資計(jì)劃，分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。如有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按 《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定處理。
第十九條各級檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁用公款請客送禮、游山玩水，搞不正之風(fēng)。會(huì)計(jì)人員要忠于職守、廉潔奉公，不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)水平。各級領(lǐng)導(dǎo)要積極支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，不得對堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)。對違反者須查明情況，嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予行政處分；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。
第二十條各級檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對裝備物資的管理，維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的安全完整。對各種設(shè)備、器材、交通工具、警械及服裝等物資，要建立購置、驗(yàn)收、登記、調(diào)撥、移交、報(bào)廢、處理、核對等管理制度，有專人負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)維護(hù)、保養(yǎng)。各種物資嚴(yán)禁私人占用，如發(fā)生丟失、損壞，應(yīng)查明原因，追究責(zé)任。
第四章 附則
第二十一條本規(guī)定適用于全國各級人民檢察院、專門人民檢察院和派出機(jī)構(gòu)。
第二十二條本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)行，由最高人民檢察院、財(cái)政部共同負(fù)責(zé)解釋。原《檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍的規(guī)定》([86]高檢會(huì)(辦)字第7號(hào))同時(shí)廢止。
附：檢察業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算科目表（略）
