發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期1965年12月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[65]法研字第44號
施行日期1965年12月29日
效力級別司法文件
（1965年12月29日 〔65〕法研字第44號）
云南省高級人民法院：
你院〔65〕法民字第463號關于處理國內僑眷申請離婚問題的請示已收閱。經(jīng)與華僑事務委員會聯(lián)系后，現(xiàn)將我們的意見函告如下：
一、 鑒于華僑婚姻問題比較復雜，各地情況不同，你院根據(jù)本省情況提出的處理意見，可報請省委批準后予以試行。試行的情況，請你們注意及時總結，并報告我們。
二、 你院所提處理意見中“又無爭取回歸價值”一句的提法欠妥，可刪去。（一）項中“應準予離婚”一句可改為“可酌情準予離婚”，這樣靈活一些。
附：
云南省高級人民法院對處理國內僑眷申請離婚問題的請示
（1965年9月10日〔65〕法民字第463號）
最高人民法院：
因我省邊疆地區(qū)，解放前和解放后，有少數(shù)群眾到國外經(jīng)商或從事其他勞動為生，有的是受反動派的欺騙跑往國外的，長期未回國，有的仍與國內配偶長期保持通訊聯(lián)系，有的還寄有物款回來照顧家庭，由于長期不回國與家人團聚，國內配偶（又多是女方）感到年歲逐漸增長，夫妻感情逐漸破裂，特別是無子女牽掛的，對于要求解除婚姻關系，更是要求迫切，加之工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益發(fā)展，并經(jīng)過各種運動和 婚姻法的宣傳，覺悟都提高了，大多參加了勞動生產(chǎn)，能自食其力，經(jīng)濟已獨立自主，不再依靠僑匯為生，故提出要求離婚的也逐漸增多。但有的因其僑居國（如泰國等）與我國未建立外交關系，受其反動政府的限制，回國又有困難，而國內配偶又一再堅決要求離婚，經(jīng)與僑務部門等有關單位聯(lián)系，他們以上面沒有新的指示前，仍應按1954年4月8日〔54〕政習字第22號原政務院關于處理華僑婚姻糾紛問題的指示（一）項（3）款“國外華僑未重婚，仍有通訊關系，并有匯款贍養(yǎng)家屬，其國內配偶提出離婚，處理時應以恢復和好并盡量不批準其離婚為主，積極進行說服勸導，使女方打消離婚之意。如女方仍堅決要求離婚，應征求國外華僑意見，并由區(qū)、縣人民政府進行調解?！钡囊?guī)定，不準離婚。但女方仍一再申請堅決要求離婚，有的乃帶上口糧和行李到法院不走，堅決要求離婚，對生產(chǎn)生活都不利；有的一方繼續(xù)申請要求離，一方就另找對象同居重婚，產(chǎn)生一些不良的影響。
從發(fā)展變化了的情況，考慮政策執(zhí)行怎樣才更加符合實際情況，更有利于正確保護婦女合法權利，符合 婚姻法的精神，對這類問題，究竟怎樣處理較為妥當。經(jīng)我們研究認為：1954年原政務院根據(jù)當時國內外的實際情況的指示規(guī)定是完全正確的，但現(xiàn)在又已經(jīng)十多年了，不但國內外各方面的情況都有了很大的變化，而且男女雙方的情況也有了很大的變化?！瓰榇?，根據(jù)實際具體情況，既要適當考慮國外華僑的情況，對國內配偶的正當合法要求，也應當給予合理的解決，故提出如下的意見：除按原規(guī)定對華僑在國外已重婚或國外華僑久不回國而又杳無音信，國內配偶又以此為理由提出離婚，經(jīng)設法調查屬實，應準予離婚外，對國外華僑雖未重婚，也曾有通訊聯(lián)系，還寄過物款回家，但長期不回國與家人團聚，又無爭取回歸的價值，國內配偶提出離婚，經(jīng)說服勸導不離無效，仍堅持要求離婚的：（一）由國內配偶或有關機關去信征求國外華僑的意見，回信表示不愿離婚，經(jīng)說服勸導不離無效，仍一再申請堅持要求離婚，應準予離婚。（二）由國內配偶或有關機關一再去信征求國外華僑意見，經(jīng)過一年的等待或限期回信而過期都不回信表示意見，不論國外華僑基于何種原因不回信，國內配偶堅持要離婚，應準予離婚。
因這類問題，牽涉面寬，到底怎樣處理才好，特此請求。
