發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2000年06月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2000〕51號
施行日期2000年06月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：
《強制戒毒所管理辦法》已于2000年4月17日發(fā)布施行(公安部令第49號)。該《辦法》的發(fā)布施行，對全面加強強制戒毒所建設，使強制戒毒所工作進一步法制化、規(guī)范化，保障強制戒毒工作的順利進行，將起到十分重要的作用?，F(xiàn)就貫徹執(zhí)行的有關問題通知如下：
一、 認真組織學習《強制戒毒所管理辦法》。各級公安機關要有計劃地組織與強制戒毒工作密切相關的監(jiān)管、禁毒、刑偵、治安等部門民警，特別是強制戒毒所民警，集中時間認真學習討論，統(tǒng)一思想，增強對貫徹執(zhí)行《強制戒毒所管理辦法》必要性和重要性的認識。使民警掌握《強制戒毒所管理辦法》的主要內容，了解《強制戒毒所管理辦法》的性質、任務以及與其他法律的關系，全面、準確地把握《強制戒毒所管理辦法》的精神實質，在執(zhí)法中自覺按照規(guī)定的程序和權限，依法辦事。
二、 嚴格執(zhí)法，文明管理，切實保障強制戒毒人員的合法權益。國務院《強制戒毒辦法》和公安部《強制戒毒所管理辦法》對強制戒毒決定部門、戒毒期限、費用、藥品以及對強制戒毒人員的管理、教育、治療、康復等每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定，各級公安機關要結合“三項教育”，對廣大民警進行嚴格執(zhí)法、文明管理教育，嚴禁以罰款、治安拘留代替強制戒毒；嚴禁辦案部門向強制戒毒所提取所謂的“人頭費”、“運輸費”；嚴禁強制戒毒所擅自提前解除強制戒毒和使用未經(jīng)審批準許的戒毒藥品。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的，要嚴加查處。強制戒毒所要堅持教育與治療相結合的方針，保障強制戒毒人員的合法權益，做到依法、嚴格、科學、文明管理。
三、 切實加強強制戒毒所的建設。《強制戒毒所管理辦法》對強制戒毒所的設置、選址、布局等作了明確規(guī)定，今后凡新建強制戒毒所必須按要求建設，床位不少于60張。對目前與看守所合設的，要盡快分開，單獨設立，嚴禁混關混管；與治安拘留所、收容教育所合設的，要積極創(chuàng)造條件單獨設立，近期解決有困難的，必須從機構上分開，分區(qū)管理。
四、 合理增加強制戒毒所警力。《強制戒毒所管理辦法》規(guī)定的強制戒毒所民警配備比例，是根據(jù)不同規(guī)模強制戒毒所的實際需要和目前警力配備現(xiàn)狀，著眼于強制戒毒所的長遠發(fā)展，經(jīng)過測算確定的。目前有些強制戒毒所的警力配備還達不到《強制戒毒所管理辦法》規(guī)定的要求，各地要通過開展等級化管理，逐步配足警力。對那些因警車嚴重不足，工作難以開展，存在安全隱患的強制戒毒所，各級公安機關的領導要從嚴格執(zhí)法的高度，認真對待和解決警力不足問題，保證強制戒毒工作的正常開展。
五、 規(guī)范強制戒毒所名稱。各地要嚴格按照《強制戒毒所管理辦法》的規(guī)定，將強制戒毒所的名稱統(tǒng)一為“××公安機關強制戒毒所”，于2000年12月底前完成名稱統(tǒng)一工作。
六、 做好自愿戒毒人員的管理工作。強制戒毒所在做好對強制戒毒人員的管理、教育、治療工作的同時，可以接收自愿戒毒人員，但必須與強制戒毒人員分開管理，并制定相應的規(guī)章制度。
各地在貫徹執(zhí)行《強制戒毒所管理辦法》過程中遇到的問題，請及時報部。
2000年6月9日
