發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1987年04月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1987〕22號(hào)
施行日期1987年04月20日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院名部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院“七五”期間立法規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)研究執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳
一九八七年四月二十日
國(guó)務(wù)院“七五”期間立法規(guī)劃
一、 總 體 設(shè) 想
（一）“七五”期間立法工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)、全面改革和對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)立法工作的計(jì)劃性、科學(xué)性，為發(fā)展社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面提供法律保障。
（二）“七五”期間立法工作的目標(biāo)是：力爭(zhēng)建立起比較完備的經(jīng)濟(jì)、行政法規(guī)體系。
（三）“七五”期間由國(guó)務(wù)院提交全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的法律草案和國(guó)務(wù)院發(fā)布或批準(zhǔn)的行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)劃的要求擬訂。
（四）“七五”期間的立法工作遵循下列原則：
1、從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的原則。立法條件成熟的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定、發(fā)布；條件不成熟的，要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，待條件成熟時(shí)再制定行政法規(guī)或者法律。
2、法制統(tǒng)一性的原則。要以 憲法為根據(jù)，做好有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，使各項(xiàng)法律、法規(guī)之間銜接、配套。
3、民主立法的原則。立法時(shí)要廣泛征求意見(jiàn)，請(qǐng)專(zhuān)家和實(shí)際工作者參與審議、修改。
4、穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合的原則。立法時(shí)要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求，注意法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)體制改革的需要，及時(shí)修訂或者廢止過(guò)時(shí)的法律、法規(guī)。
（五）“七五”期間立法工作的重點(diǎn)是：
1、增強(qiáng)企業(yè)活力方面的立法；
2、形成和完善市場(chǎng)體系方面的立法；
3、國(guó)家實(shí)行間接控制方面的立法；
4、涉外經(jīng)濟(jì)方面的立法；
5、促進(jìn)精神文明建設(shè)方面的立法。
（六）“七五”期間的立法規(guī)劃在年度計(jì)劃中具體安排。國(guó)務(wù)院各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年十月底以前將本部門(mén)下一年度草擬法律、法規(guī)的計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院法制局；由法制局綜合平衡后，擬訂國(guó)務(wù)院的年度立法計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。
二、 關(guān)于工商企業(yè)組織和活動(dòng)方面的立法
“七五”期間工商企業(yè)組織和活動(dòng)方面立法的主要任務(wù)是：圍繞增強(qiáng)企業(yè)特別是全民所有制大中型企業(yè)的活力這個(gè)中心環(huán)節(jié)，按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。
（一）明確企業(yè)的法律地位、權(quán)利、義務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本原則，擬制定《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《商業(yè)法》、《公司條例》等法律、法規(guī)。
（二）進(jìn)一步鞏固和完善企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，擬制定《企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制條例》、《全民所有制小型企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)條例》、《企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制條例》等法規(guī)。
（三）促進(jìn)企業(yè)的橫向聯(lián)合，擬制定《關(guān)于企業(yè)橫向聯(lián)合的規(guī)定》、《關(guān)于發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的暫行規(guī)定》等法規(guī)。
（四）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理，擬修訂《經(jīng)濟(jì)合同法》，制定《經(jīng)濟(jì)合同管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（五）推行破產(chǎn)制度，擬制定《企業(yè)破產(chǎn)法》的配套法規(guī)。
（六）完善行業(yè)管理制度，擬制定《行業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（七）推動(dòng)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，擬制定《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法》、《企業(yè)技術(shù)改造條例》等法律、法規(guī)。
三、 關(guān)于財(cái)政、金融方面的立法
“七五”期間財(cái)政、金融方面立法的主要任務(wù)是：適應(yīng)財(cái)政、金融體制改革的需要，提高國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的間接控制能力，為企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧和在平等基礎(chǔ)上開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。
（一）財(cái)政方面
1、促進(jìn)稅收體制改革，擬制定《工商企業(yè)所得稅條例》、《資金稅條例》、《工資、獎(jiǎng)金調(diào)節(jié)稅條例》、《稅收管理體制的規(guī)定》，擬修訂《土地使用稅條例》、《建筑稅條例》等法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的管理，擬制定《關(guān)于財(cái)政管理體制的規(guī)定》、《預(yù)決算條例》等法規(guī)。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理，擬制定《成本法》、《全民所有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。
（二）金融方面
1、加快建立金融市場(chǎng)，擬制定《債券管理?xiàng)l例》、《資金拆借管理辦法》、《民間貸款管理辦法》、《抵押貸款辦法》、《票據(jù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)資金的管理，擬制定《流動(dòng)資金管理?xiàng)l例》、《利率管理辦法》、《存款準(zhǔn)備金管理辦法》等法規(guī)。
3、完善金融管理體系，擬制定《信托投資機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》等法規(guī)。
4、加強(qiáng)對(duì)外匯的管理，擬修訂《外匯管理暫行條例》。
5、促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，擬制定《機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行第三者責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定》等法規(guī)。
6、在上述單行法規(guī)實(shí)施一個(gè)時(shí)期以后，待條件成熟，制定《銀行法》、《保險(xiǎn)法》等法律、法規(guī)。
四、 關(guān)于計(jì)劃管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方面的立法
“七五”期間計(jì)劃管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方面立法的主要任務(wù)是：根據(jù)“大的方面管住管好，小的方面放開(kāi)搞活”的精神，促進(jìn)計(jì)劃管理體制的改革，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，以保證各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著健康的軌道運(yùn)行。
（一）促進(jìn)計(jì)劃管理體制的改革，擬制定《計(jì)劃管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（二）控制投資規(guī)模，合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，擬制定《投資法》等法律、法規(guī)。
（三）促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
1、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，擬制定《種子法》、《農(nóng)業(yè)承包合同條例》、《農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。
2、促進(jìn)能源、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，擬制定《節(jié)能法》、《郵政法》、《集資開(kāi)發(fā)能源管理?xiàng)l例》以及鐵路、公路、航空、航道管理等方面的法律、法規(guī)。
3、有計(jì)劃地促進(jìn)行業(yè)振興，擬制定《電子工業(yè)振興條例》等法規(guī)。
（四）促進(jìn)物資流通體制改革，擬制定《生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理辦法》、《物資管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（五）促進(jìn)價(jià)格體制的改革，擬修訂《物價(jià)管理暫行條例》，待條件成熟，制定《物價(jià)法》。
（六）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，擬制定《審計(jì)工作條例》、《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》》等法規(guī)。
（七）加強(qiáng)工商行政管理，擬制定《保護(hù)消費(fèi)者利益條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理?xiàng)l例》、《禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》等法規(guī)，擬修訂《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
五、 關(guān)于自然資源和經(jīng)濟(jì)資源方面的立法
“七五”期間關(guān)于自然資源和經(jīng)濟(jì)資源方面立法的主要任務(wù)是：運(yùn)用法律手段保護(hù)自然資源和經(jīng)濟(jì)資源，確保其合理開(kāi)發(fā)、利用。
（一）促進(jìn)國(guó)土開(kāi)發(fā)和整治，擬制定《國(guó)土開(kāi)發(fā)整治條例》等法規(guī)。
（二）加強(qiáng)對(duì)水資源的管理，擬制定《水資源法》等法律、法規(guī)。
（三）加強(qiáng)對(duì)土地、森林、草原、漁業(yè)資源的管理，擬制定《土地管理法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》的配套法規(guī)。
（四）加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理，擬制定《礦產(chǎn)資源法》的配套法規(guī)。
（五）加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)、植物資源的保護(hù)，擬制定《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律、法規(guī)。
（六）促進(jìn)氣象事業(yè)的發(fā)展，擬制定《氣象管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（七）加強(qiáng)對(duì)海洋資源的管理，擬制定《海岸帶管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（八）加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，擬制定《旅游管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
六、 關(guān)于勞動(dòng)制度方面的立法
“七五”期間勞動(dòng)制度方面立法的主要任務(wù)是：促進(jìn)勞動(dòng)制度的改革，鞏固改革的成果，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的積極性。
（一）促進(jìn)勞動(dòng)力管理制度的改革，擬制定《關(guān)于改革固定工制度的若干規(guī)定》、《全民所有制企業(yè)招用臨時(shí)工暫行規(guī)定》、《勞務(wù)市場(chǎng)管理暫行條例》、《勞動(dòng)服務(wù)公司暫行條例》等法規(guī)。
（二）促進(jìn)工資制度的改草，擬制定《全民所有制企業(yè)工資管理暫行條例》等法規(guī)。
（三）完善勞動(dòng)保護(hù)制度，擬制定《勞動(dòng)保護(hù)法》、《企業(yè)職工休假條例》、《女職工保護(hù)條例》等法律、法規(guī)。
（四）完善勞動(dòng)保險(xiǎn)制度，擬制定《關(guān)于對(duì)全民所有制企業(yè)職工退休費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的暫行規(guī)定》、《職工傷亡保險(xiǎn)暫行條例》等法規(guī)。
（五）為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議提供法律保障，擬制定《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（六）在上述單行法規(guī)實(shí)施一個(gè)時(shí)期以后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定《勞動(dòng)法》。
七、 城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的立法
“七五”期間城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面立法的主要任務(wù)是：適應(yīng)以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，搞好城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境。
（一）加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的規(guī)劃和管理，擬制定《城市規(guī)劃法》、《市政管理法》等法律、法規(guī)。
（二）促進(jìn)建筑業(yè)的改革，擬制定《建筑法》、《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。
（三）推行住宅商品化，促進(jìn)住宅的建設(shè)與管理，擬制定《住宅條例》及其配套法規(guī)。
（四）加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的管理，擬制定《測(cè)繪法》及其配套法規(guī)。
（五）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，擬修訂《環(huán)境保護(hù)法》，并抓緊制定有關(guān)的配套法規(guī)。
（六）加強(qiáng)抗震防災(zāi)工作，擬制定《抗御地震災(zāi)害條例》及其配套法規(guī)。
八、 關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)方面的立法
“七五”期間涉外經(jīng)濟(jì)方面立法的主要任務(wù)是：保障對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)施，促進(jìn)外貿(mào)體制改革，改善投資環(huán)境，搞好對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助，加快經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
（一）促進(jìn)外貿(mào)體制改革，擬制定《對(duì)外貿(mào)易法》、《出口獎(jiǎng)勵(lì)條例》等法律、法規(guī)。
（二）改善投資環(huán)境，擬制定《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》、《技術(shù)引進(jìn)條例》等法律、法規(guī)。
（三）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，擬制定《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其配套法規(guī)。
（四）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，擬制定《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》、《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》等法規(guī)。
（五）加強(qiáng)對(duì)外債的管理，擬制定《外債登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)。
（六）加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的管理，擬制定《對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助條例》等法規(guī)。
（七）加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理工作，擬制定《海關(guān)法》的配套法規(guī)。
九、 關(guān)于科技、教育方面的立法
“七五”期間科技、教育方面立法的主要任務(wù)是：把黨中央關(guān)于科技、 教育體制改革的決定法律化，保障“七五”期間科技、教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（一）科技方面
1、加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)的管理，促進(jìn)技術(shù)成果商品化，擬制定《技術(shù)合同法》、《技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。
2、完善專(zhuān)利制度，保護(hù)發(fā)明權(quán)，擬修訂《專(zhuān)利法》及其實(shí)施細(xì)則，制定《職務(wù)發(fā)明條例》。
3、促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)，擬制定《新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資條例》、《科學(xué)技術(shù)基金條例》等法規(guī)。
4、加強(qiáng)科技組織和科研機(jī)構(gòu)的管理，擬制定《科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體條例》、《科學(xué)技術(shù)研究所條例》等法規(guī)。
（二）教育方面
l、促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，擬制定《教師法》、《教育法》等法律、法規(guī)。
2、促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，擬制定《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)。
3、加強(qiáng)對(duì)高等教育的管理，擬制定《高等教育法》等法律、法規(guī)。
4、促進(jìn)職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，擬制定《職業(yè)技術(shù)教育條例》、《高等教育自學(xué)考試工作條例》等法規(guī)。
十、 關(guān)于文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育方面的立法
“七五”期間文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育方面立法的主要任務(wù)是：促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，推動(dòng)文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作的發(fā)展。
（一）文化事業(yè)方面
1、促進(jìn)廣播、電影、電視事業(yè)的發(fā)展，擬制定《廣播電視條例》、《電影條例》等法規(guī)。
2、促進(jìn)新聞、出版事業(yè)的發(fā)展，擬制定《出版法》、《版權(quán)法》等法律、法規(guī)。
3、促進(jìn)文物、博物館、圖書(shū)館、檔案館事業(yè)的發(fā)展，擬制定《檔案法》以及《文物保護(hù)法》的配套法規(guī)。
4、完善專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)管理制度，擬制定《專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體管理辦法》。
（二）衛(wèi)生方面
1、加強(qiáng)疾病的預(yù)防工作，擬制定《傳染病防治辦法》、《地方病防治條例》等法規(guī)。
2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生隊(duì)伍的管理，擬制定《醫(yī)院管理辦注》、《醫(yī)療事故處理辦法》等法規(guī)。
3、促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，擬制定《中醫(yī)法》。
4、建立健全藥品、食品的國(guó)家監(jiān)督保證體系，擬制定《藥品管理法》和《食品衛(wèi)生法》的配套法規(guī)。
（三）計(jì)劃生育方面
推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，擬制定《計(jì)劃生育條例》。
十一、 關(guān)于公安、司法行政、民政、
國(guó)防、外交方面的立法
“七五”期間公安、司法行政等方面立法的主要任務(wù)是：加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)治安的綜合治理，保護(hù)公民的合法權(quán)益，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和體制改革創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
（一）公安方面
1、加強(qiáng)公安工作和人民警察隊(duì)伍的建設(shè)，擬制定《人民警察法》等法律、法規(guī)。
2、加強(qiáng)治安行政管理，擬制定《戶(hù)籍法》、《邊境管理辦法》和《治安管理處罰條例》的配套法規(guī)。
3、加強(qiáng)安全保衛(wèi)和保密工作，擬制定《保密法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)刑事偵查工作，擬制定《預(yù)審條例》、《看守所條例》等法規(guī)。
（二）司法行政方面
1、加強(qiáng)勞動(dòng)改造工作，擬制定《勞動(dòng)改造法》、《少年罪犯教育改造辦法》、《刑滿(mǎn)釋放人員安置辦法》等法律、法規(guī)。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)教養(yǎng)工作，擬制定《勞動(dòng)教養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
3、加強(qiáng)律師、公證、人民調(diào)解等方面的工作，擬制定《律師法》、《公證法》、《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》等法律、法規(guī)。
（三）民政方面
1、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，擬制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織條例》等法律、法規(guī)。
2、建立健全社會(huì)保障制度，擬制定《社會(huì)救濟(jì)辦法》、《自然災(zāi)害救助辦法》等法律、法規(guī)。
3、加強(qiáng)社團(tuán)管理，擬制定《社團(tuán)登記條例》。
（四）國(guó)防方面
保障國(guó)防建設(shè)的順利進(jìn)行，擬制定《軍事設(shè)施保護(hù)法》以及《兵役法》的配套法規(guī)。
（五）外交方面
促進(jìn)國(guó)際交往活動(dòng)的開(kāi)展，擬制定《締結(jié)條約程序法》、《簽證條例》等法律、法規(guī)。
十二、 行政機(jī)構(gòu)管理方面的立法
“七五”期間行政機(jī)構(gòu)管理方面立法的主要任務(wù)是：促進(jìn)行政體制改革，克服官僚主義，提高工作效率，并使制定行政法規(guī)的工作規(guī)范化、科學(xué)化，使執(zhí)法監(jiān)督檢查工作經(jīng)?；?、制度化。
（一）促進(jìn)行政體制改革，擬制定《國(guó)家工作人員法》、《行政編制管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。
（二）明確國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限，擬制定《國(guó)家機(jī)械委員會(huì)組織條例》等法規(guī)。
（三）加強(qiáng)行政立法管理工作，擬制定《行政法規(guī)制定程序暫行條例》等法規(guī)。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，擬制定《行政法規(guī)監(jiān)督檢查辦法》等法規(guī)。
