發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期2009年05月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔2009〕23號
施行日期2009年05月04日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據(jù)國家普查項目和周期安排的有關規(guī)定，國務院決定于2010年開展第六次全國人口普查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 指導思想和主要目的
指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準確地提供基本國情國力數(shù)據(jù)，為黨中央、國務院以及地方各級人民政府宏觀管理和科學決策服務。
主要目的。人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。2000年第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
二、 內(nèi)容和時間
人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。
人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。
三、 組織和實施
人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。
為加強對此項工作的組織和領導，國務院決定成立第六次全國人口普查領導小組，負責人口普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在統(tǒng)計局，具體負責人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)。國務院有關部門要充分發(fā)揮各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。
地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。
四、 經(jīng)費保障
第六次全國人口普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。
五、 工作要求
堅持依法普查。各級人民政府、各有關部門要嚴格執(zhí)行 《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)；各級普查機構及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。
加強宣傳工作。切實做好人口普查的宣傳報道工作，做到家喻戶曉，人人皆知。要通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
附件：國務院第六次全國人口普查領導小組組成人員名單
組 長：李克強 國務院副總理
副組長：尤 權 國務院副秘書長
馬建堂 統(tǒng)計局局長
張新楓 公安部副部長
江 帆 人口計生委副主任
成 員：翟衛(wèi)華 中央宣傳部副部長
李金章 外交部副部長
朱之鑫 發(fā)展改革委副主任
袁貴仁 教育部副部長
楊健強 國家民委副主任
郝明金 監(jiān)察部副部長
姜 力 民政部副部長
陳訓秋 司法部副部長
李 勇 財政部副部長
孫寶樹 人力資源社會保障部副部長
鹿心社 國土資源部副部長
齊 驥 住房城鄉(xiāng)建設部副部長
陳曉華 農(nóng)業(yè)部副部長
尹 力 衛(wèi)生部副部長
鐘攸平 工商總局副局長
胡占凡 廣電總局副局長
張為民 統(tǒng)計局副局長（兼領導小組辦公室主任）
周 波 港澳辦副主任
宋大涵 法制辦副主任
江小涓 國研室副主任
鄭立中 臺辦副主任
鐘志明 總參謀部軍務部部長
何映華 武警部隊副司令員
