發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1995年12月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔1995〕135號
施行日期1995年12月30日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
上海、江蘇、福建、廣東、海南省(市)人民政府，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國務(wù)院特區(qū)辦：
國務(wù)院決定，“九五”期間，對經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)(均不包括外商投資企業(yè))進口自用物資，按國家核定的額度，關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅實行先征后返、5年過渡、逐年遞減的管理辦法。對中新兩國政府簽訂協(xié)議興辦的蘇州工業(yè)園區(qū)參照執(zhí)行此規(guī)定?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)進口自用免稅物資管理問題的批復(fù)》(國函〔1995〕52號)的精神，對上述地區(qū)進口自用物資仍繼續(xù)執(zhí)行額度控制辦法?！熬盼濉逼陂g，上述地區(qū)進口自用物資額度總量由國家計委會同國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家機電產(chǎn)品進出口辦公室等單位按1995年的實際情況一次性核定。進口單位仍應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)進口手續(xù)。
二、 對上述地區(qū)在國家核定的額度內(nèi)每年進口自用物資實際征收的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅，1996年全部予以返還，1997年返還當(dāng)年實征稅額的80%，1998至2000年的返還比例每年遞減20個百分點。從2001年1月1日起取消稅收返還政策。
三、 財政部根據(jù)國家核定的上述地區(qū)進口自用物資額度和當(dāng)年的稅率、匯率、稅收返還比例，計算出應(yīng)返還的稅收額，并安排預(yù)算。
四、 對報關(guān)時能夠提供“特定區(qū)域進口自用物資證明”的進口物資，海關(guān)按商品稅號、品名分別單獨統(tǒng)計其進口金額以及所交納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅，并單獨入庫。國家金庫也要單獨反映。
五、 每年度末，海關(guān)將上述地區(qū)在國家核定額度內(nèi)進口自用物資的統(tǒng)計情況報財政部審核，財政部根據(jù)國家金庫統(tǒng)計的實際入庫情況，依照當(dāng)年的稅收返還比例，計算出當(dāng)年實際應(yīng)返還的數(shù)額，及時返還給上述地區(qū)人民政府。當(dāng)年財政返還的數(shù)額不能超過預(yù)算安排的返還額。具體辦法由財政部會同中國人民銀行、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署另行制定。
六、 上述地區(qū)人民政府應(yīng)將中央財政返還的稅款再全部返還給本地區(qū)進口自用物資的納稅人。具體返還辦法由上述各地區(qū)人民政府根據(jù)本地情況自行制定，并報國家計委、財政部備案。
國 務(wù) 院
一九九五年十二月三十日
