發(fā)文機關(guān)國務院辦公廳
發(fā)文日期1998年10月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1998〕136號
施行日期1998年10月19日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（1998年10月19日 國辦發(fā)［1998］136號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
《中國地震局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
中國地震局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù) 《國務院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)［1998］5號），國家地震局更名為中國地震局。中國地震局是管理全國地震工作、經(jīng)國務院授權(quán)承擔 《中華人民共和國防震減災法》賦予的行政執(zhí)法職責的國務院直屬事業(yè)單位。
一、 職能調(diào)整 ?。ㄒ唬┰黾拥穆毮?。
1．依照 《中華人民共和國防震減災法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災的有關(guān)工作。
2．組織協(xié)調(diào)地震應急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)。
（二）調(diào)整的職能。
將制定頒發(fā)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的職能調(diào)整為擬定地震行業(yè)標準。
（三）移交的職能。
1．將管理省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地、市（縣）地震監(jiān)測臺網(wǎng)的職能移交省級地震局承擔。
2．將管理主要由地方投資并主要為地方防震減災工作服務的一般項目的職能移交省級地震局承擔。
3．將重點地震科技項目的論證評估及非重點地震科研項目的管理、地震烈度的評審、地震科技成果的推廣、地震科技市場管理的職能移交下屬事業(yè)單位承擔。
二、 主要職責 根據(jù)以上職能調(diào)整，中國地震局的主要職責是：
（一）擬定國家防震減災工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標準并組織實施。
（二）組織編制國家防震減災規(guī)劃；擬定國家破壞性地震應急預案；建立破壞性地震應急預案備案制度；指導全國地震災害預測和預防；研究提出地震災區(qū)重建防震規(guī)劃的意見。
（三）制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)工程的地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。
（四）依照 《中華人民共和國防震減災法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災的有關(guān)工作。
（五）對省、自治區(qū)、直轄市地震局實施以中國地震局為主的雙重領(lǐng)導，建立和完善相應的管理與計劃財務體制；指導省級以下地震工作機構(gòu)的工作；管理局直屬事業(yè)單位。
（六）管理全國地震監(jiān)測預報工作；制定全國地震監(jiān)測預報方案并組織實施；提出全國地震趨勢預報意見，確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)，報國務院批準后組織實施。
（七）承擔國務院抗震救災指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu)職責；對地震震情和災情進行速報；組織地震災害調(diào)查與損失評估；向國務院提出對國內(nèi)外發(fā)生破壞性地震作出快速反應的措施建議。
（八）指導地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織地震科技研究與國家重點地震科技項目攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導地震科技成果的開發(fā)與應用；承擔地震科技方面的對外交流與合作，承擔國際禁止核試驗的地震檢查工作。
（九）指導防震減災知識的宣傳教育工作。
（十）管理、監(jiān)督地震事業(yè)費、基本建設(shè)經(jīng)費和專項資金的使用。
（十一）承辦國務院交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責，中國地震局設(shè)6個職能司（室）：
（一）辦公室
組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務工作；承擔秘書事務、震情值班、機要、文書、檔案、綜合信息、信訪、保密、新聞宣傳、保衛(wèi)、機關(guān)財務和房產(chǎn)管理等工作；承辦局重大會議和活動。
（二）人事教育司
承擔地震系統(tǒng)人事制度改革及機構(gòu)設(shè)置、人員編制管理工作；指導省、自治區(qū)、直轄市地震局及直屬單位領(lǐng)導班子建設(shè)工作，承辦局管干部的考核任免；承辦管理省級地震工作機構(gòu)的勞動工資、勞保福利、教育、科技干部職稱評聘和專家管理工作，指導省級以下地震工作機構(gòu)的相應工作；編制地震系統(tǒng)人才發(fā)展與培養(yǎng)規(guī)劃及年度接收計劃；管理局機關(guān)人事工作，指導局屬院校的工作。
（三）規(guī)劃財務司
組織編制國家防震減災中長期規(guī)劃和年度計劃；組織重點項目的實施；管理、監(jiān)督地震事業(yè)費、基本建設(shè)經(jīng)費和專項資金的使用；監(jiān)督管理省級地震局和局直屬事業(yè)單位的計劃、財務、基建技術(shù)裝備及國有資產(chǎn)；完善地震系統(tǒng)防震減災計劃的財務管理體制；承擔行業(yè)統(tǒng)計工作。
（四）監(jiān)測預報司
管理全國地震監(jiān)測預報工作；擬定全國地震監(jiān)測預報方案并組織實施；統(tǒng)一規(guī)劃全國地震監(jiān)測信息系統(tǒng)；提出全國地震趨勢預報和確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見并組織監(jiān)督有關(guān)震情跟蹤；承辦國務院抗震救災指揮機構(gòu)的日常災情處理事務；對地震震情和災情進行速報；組織地震災害調(diào)查與損失評估；提出對國內(nèi)破壞性地震作出快速反應的措施建議；擬定國家破壞性地震應急預案；建立破壞性地震應急預案備案制度；承擔國際禁止核試驗的地震核查工作。
（五）震害防御司（法規(guī)司）
指導全國地震災害預測和預防；擬定全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)工程的地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求；研究提出地震災區(qū)重建防震規(guī)劃的意見；擬定國家防震減災工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標準；承擔防震減災的有關(guān)行政復議和應訴工作；依照 《中華人民共和國防震減災法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災的有關(guān)工作；指導防震減災知識的宣傳教育工作。
（六）科技發(fā)展司（國際合作司）
指導地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織重點地震基礎(chǔ)研究和重大地震科技攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導地震科技成果的開發(fā)與應用；承擔地震科技方面的對外交流與合作；擬定局系統(tǒng)對外交流與合作年度計劃，審批和審核有關(guān)項目；提出對國外、境外破壞性大地震的快速反應意見。
機關(guān)黨委。負責局機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制 中國地震局機關(guān)事業(yè)編制為130名。其中：局長1名，副局長4名，正副司長職數(shù)21名（含機關(guān)黨委專職副書記）。
離退休干部工作機構(gòu)、后勤服務機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
