發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1986年02月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)中辦發(fā)〔1986〕4號(hào)
施行日期1986年02月01日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于堅(jiān)決制止干部用公款旅游的通知
（1986年2月1日 中辦發(fā)[1986]4號(hào)）
近年來(lái)，一些干部，包括有的高級(jí)干部，不顧中央、國(guó)務(wù)院三令五申，繼續(xù)用公款旅游或變相旅游。有的以出差、參觀學(xué)習(xí)為名游山玩水；有的退出或即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，用公款外出旅游；有些部門(mén)和單位，尤其是一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，不從工作需要出發(fā)，到旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)召開(kāi)會(huì)議。這樣做，助長(zhǎng)黨內(nèi)和社會(huì)上的不正之風(fēng)，浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力，在群眾中造成很壞的影響。為了堅(jiān)決制止干部用公款旅游，根據(jù)中央書(shū)記處、國(guó)務(wù)院的指示，現(xiàn)通知如下：
一、 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是高級(jí)干部，必須做到不用公款旅游。如果違反規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門(mén)要責(zé)令他們認(rèn)真檢查，嚴(yán)肅處理。對(duì)查處不力的部門(mén)和單位，上級(jí)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、 嚴(yán)禁借出差、開(kāi)會(huì)等名義用公款旅游。干部出差應(yīng)根據(jù)工作需要，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按計(jì)劃執(zhí)行。出差期間，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不允許離開(kāi)工作地區(qū)，用公款到旅游區(qū)、名勝區(qū)游覽。對(duì)違反紀(jì)律的要提出批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分，超支費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及人民團(tuán)體、學(xué)術(shù)組織，原則上不得到旅游城市和風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。如確需到這些地方召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，并征得當(dāng)?shù)厝嗣裾耐?，在時(shí)間安排上要避開(kāi)旅游旺季。
所有會(huì)議都不得用公款組織游覽。
三、 堅(jiān)決制止以參觀學(xué)習(xí)為名用公款旅游。各地各部門(mén)要嚴(yán)格控制外出參觀學(xué)習(xí)。如確有必要組織外出參觀，跨縣的，要報(bào)地（市）主管部門(mén)批準(zhǔn)；跨地（市）的，要報(bào)省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)；跨省的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并事先征得參觀地區(qū)省人民政府和接待單位的同意。否則，一律不予接待。所有的外出參觀學(xué)習(xí)，都應(yīng)明確目的，控制人數(shù)，嚴(yán)格規(guī)定時(shí)間、往返路線和經(jīng)費(fèi)數(shù)額。不按規(guī)定辦事，繞道或中途滯留用公款旅游的，按違紀(jì)處理，費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
省、自治區(qū)、直轄市黨委書(shū)記、省長(zhǎng)、主席、市長(zhǎng)跨省活動(dòng)，應(yīng)分別報(bào)中央或國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。中央、國(guó)家機(jī)關(guān)部長(zhǎng)離京外出，應(yīng)事先向中央辦公廳或國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告。
四、 各級(jí)干部療養(yǎng)、休養(yǎng)和探親，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。正副?。ú浚╅L(zhǎng)級(jí)干部外出療養(yǎng)、休養(yǎng)時(shí)，因病或年老體弱確需家屬陪同的，經(jīng)批準(zhǔn)，只報(bào)銷(xiāo)一名家屬的同席車(chē)船機(jī)票和住宿費(fèi)。
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位不得用公款組織離退休干部旅游或以其他名義變相旅游，不得把離休干部的公用經(jīng)費(fèi)發(fā)給個(gè)人。離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
五、 財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，堵塞用公款旅游的漏洞。對(duì)違反規(guī)定的費(fèi)用，無(wú)論是誰(shuí)花的、誰(shuí)批的，都不予報(bào)銷(xiāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要支持財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)令報(bào)銷(xiāo)用公款旅游或變相旅游的費(fèi)用，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕辦理，并向上級(jí)主管部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)如實(shí)反映。上級(jí)主管部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)查明情況，嚴(yán)肅處理。財(cái)會(huì)人員應(yīng)模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違章徇私、放棄職責(zé)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令改正。
各級(jí)黨委和政府接此通知后，應(yīng)立即向所屬單位和全體干部進(jìn)行傳達(dá)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
