發(fā)文機關(guān)鐵道部
發(fā)文日期1999年12月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1999年12月16日
效力級別部門規(guī)章
(1999年12月16日)
第一條 為貫徹落實《鐵路運輸業(yè)勞動定員標準》(以下簡稱定員標準),加強定員標準管理,制定本辦法。
第二條 定員標準是依據(jù)國家有關(guān)勞動法律法規(guī),在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下對企業(yè)勞動力配備數(shù)量的統(tǒng)一規(guī)范,是企業(yè)管理的基礎(chǔ)標準。
第三條 定員標準是優(yōu)化企業(yè)勞動力資源配置,提高勞動生產(chǎn)率的重要基礎(chǔ),是企業(yè)降低活勞動消耗,核算人工成本的主要依據(jù)。各單位各部門要把貫徹定員標準同實施減員增效戰(zhàn)略,提高企業(yè)管理水平緊密結(jié)合起來,加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實。
第四條 定員標準實行分級管理。鐵道部負責組織部定員標準的編制工作,適時對定員標準進行修訂、補充、完善,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核定員標準貫徹落實情況;鐵路局根據(jù)部定員標準細化編制本局定員標準,結(jié)合運輸生產(chǎn)實際制定具體貫徹措施,建立包括標準修訂、統(tǒng)計分析、檢查考核等內(nèi)容的管理制度和辦法。
第五條 建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負責,有關(guān)部門參與共同管理、共同考核的組織保證體系。
勞資部門:負責生產(chǎn)、行政管理及服務(wù)人員定員標準的編制、修訂工作,參與并配合有關(guān)部門改進勞動組織和調(diào)整生產(chǎn)布局,按定員標準核定人員和配備勞動力,制定管理辦法并組織實施與考核。
組織部門:負責政工系統(tǒng)人員定員標準的編制、修訂工作,并負責組織實施與考核。
業(yè)務(wù)部門:根據(jù)新技術(shù)、新工藝的采用和管理水平的提高,修改規(guī)章制度及管理規(guī)程,不斷改進生產(chǎn)組織,優(yōu)化生產(chǎn)布局。參與定員標準的編制、修訂及考核工作,保證本系統(tǒng)定員標準的貫徹落實。
第六條 按定員標準核定定員。鐵道部根據(jù)部定員標準核定鐵路局運輸業(yè)定員,作為用工總量控制;鐵路局根據(jù)局定員標準核定所屬運輸單位定員。
第七條 部定員標準分為上線、下線標準。上線標準是發(fā)展標準,下線標準是核定定員的基礎(chǔ)標準。上、下線之間為預(yù)留發(fā)展區(qū)間,各鐵路局按標準調(diào)節(jié)系數(shù)確定的上、下線標準值執(zhí)行。
第八條 以定員標準為依據(jù),實施按標減員。要打破陳規(guī),勇于創(chuàng)新,大膽管理。繼續(xù)深化勞動、人事和內(nèi)部工資分配制度改革,建立激勵約束機制。通過優(yōu)化勞動組織,改革維修體制,改善作業(yè)方式、作業(yè)手段,提高設(shè)備質(zhì)量,加大硬件投入,提高職工隊伍素質(zhì)等一系列配套改革措施,切實保證定員標準的落實。
第九條 加強勞動定額管理,及時制訂、修定、補充勞動定額標準項目,不斷提高定額標準水平,充分發(fā)揮其在貫徹定員標準的基礎(chǔ)作用。
第十條 定員標準貫徹落實的標志是:
(1)按定員標準核定定員,現(xiàn)員不超過定員。
(2)年度勞動效率達到或超過下線定員標準。
第十一條 開展定員標準水平和管理工作對標活動??偨Y(jié)、交流、推廣先進經(jīng)驗,推進定員標準的落實并不斷提高水平,為進一步修訂定員標準創(chuàng)造條件。
第十二條 加強調(diào)查研究工作。不斷研究和掌握設(shè)備、工藝、規(guī)章、人員及素質(zhì)、勞動組織等方面的變化,及時掌握、發(fā)現(xiàn)執(zhí)行定員標準中的情況、問題,組織重點攻關(guān),提出解決辦法。根據(jù)運輸生產(chǎn)實際,定期或不定期修訂定員標準。
第十三條 建立定員標準檢查、考核制度。鐵道部每年對部定員標準的貫徹、實施情況,進行一次檢查、考核。檢查、考核結(jié)果將通報全路;鐵路局應(yīng)建立對有關(guān)綜合、業(yè)務(wù)部門及下屬單位貫徹落實定員標準的考核辦法。
第十四條 建立定員標準執(zhí)行情況統(tǒng)計分析報告制度。各單位應(yīng)于每年4月20日前將上年度定員標準管理統(tǒng)計表(附件)及執(zhí)行情況報部,統(tǒng)計數(shù)字要真實,嚴禁弄虛作假。
第十五條 本辦法由鐵道部勞動和衛(wèi)生司負責解釋。

