發(fā)文機關(guān)文化部
發(fā)文日期2001年04月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號文政法發(fā)〔2001〕14號
施行日期2001年04月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局、各計劃單
列市文化局，國家文物局，各直屬單位：
近年來，一些地方極少數(shù)人打著“藝術(shù)”的幌子，在公共場所以自虐或虐待動物、展示人類及動物尸體等形式表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面，并通過非法渠道傳播。這些丑惡行為，違犯國家法律，擾亂社會秩序，敗壞社會風氣，損害人民群眾的身心健康，社會影響惡劣。為了維護社會秩序，凈化文化環(huán)境，清除文化垃圾，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 禁止在公共場所表演或者展示血腥、殘暴、淫穢等場面，禁止展示人體性器官或進行其他色情表演等有傷社會風化的演示行為。
二、 禁止將以上表演及展示行為以音像或文字圖片等形式進行機械復制、傳播。
三、 加強正面宣傳，引導社會公眾提高對藝術(shù)的鑒別能力和欣賞能力，自覺抵制腐朽沒落的文藝觀念和表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面的不法行為，維護正常的公共秩序和社會穩(wěn)定。對此類活動的報道，應(yīng)防止人為炒熱而擴大其影響。
四、 有關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作、教育、研究單位要加強馬克思主義美學思想和黨的文藝方針政策的宣傳教育，加強對創(chuàng)作、教學、研究活動的管理，防止極少數(shù)人以“藝術(shù)”的名義表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面。
五、 各級文化行政管理部門要加強對公共場所各類表演、展覽項目的審批管理，嚴格審查表演、展覽的內(nèi)容和形式。因把關(guān)不嚴和失察造成不良影響的，要追究審批者的責任。
六、 對各種以“藝術(shù)”的名義表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面的行為，要依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，堅決予以制止和取締，觸犯刑律的，追究當事人的刑事責任。
附件：相關(guān)的法律法規(guī)主要條款
一、《憲法》：
第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。
二、《刑法》：
第三百零二條 盜竊、侮辱尸體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三百六十三條 以牟利為目的，制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
為他人提供書號，出版淫穢書刊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號的，依照前款的規(guī)定處罰。
第三百六十四條 傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
組織播放淫穢的電影、錄像等音像制品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
制作、復制淫穢的電影、錄像等音像制品組織播放的，依照第二款的規(guī)定從重處罰。
向不滿十八周歲的未成年人傳播淫穢物品的，從重處罰。
第三百六十五條 組織進行淫穢表演的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
第三百六十六條 單位犯本節(jié)第三百六十三條、第三百六十四條、第三百六十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。
第三百六十七條 本法所稱淫穢物品，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。
有關(guān)人體生理、醫(yī)學知識的科學著作不是淫穢物品。
包含有色情內(nèi)容的有藝術(shù)價值的文學、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。
三、《治安管理處罰條例》
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的；
（四）結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；
（五）捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；
（六）謊報險情，制造混亂的；
（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的。
第二十二條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）毆打他人，造成輕微傷害的；
（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；
（三）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；
（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；
（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；
（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報的。
第三十二條 嚴厲禁止下列行為：
（一）賭博或者為賭博提供條件的；
（二）制作、復制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。
有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、《營業(yè)性演出管理條例》
第二十二條 國家禁止舉辦含有下列內(nèi)容的演出活動：
（一）危害國家安全、榮譽和社會穩(wěn)定的；
（二）煽動民族分裂，侵害少數(shù)民族風俗習慣，破壞民族團結(jié)的；
（三）宣揚淫穢、色情、迷信或者渲染暴力的；
（四）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員健康的；
（五）利用人體缺陷或者以展示人體變異等招徠觀眾的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第三十二條 占用公園、廣場、街道、賓館、飯店、體育場（館）或者其他非營業(yè)性演出場所舉辦營業(yè)性演出活動的，應(yīng)當報經(jīng)當?shù)乜h級以上地方人民政府文化行政部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門批準。
五、《出版管理條例》
第二十五條 任何出版物不得含有下列內(nèi)容：
（一）反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（三）危害國家的安全、榮譽和利益的；
（四）煽動民族分裂，侵害少數(shù)民族風俗習慣，破壞民族團結(jié)的；
（五）泄露國家秘密的；
（六）宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力，危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（七）侮辱或者誹謗他人的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十六條 以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第四十五條 未經(jīng)批準，擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、發(fā)行業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收出版物和從事非法活動的主要專用工具、設(shè)備以及違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
