發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月26日
效力級別部門規(guī)章
委員您好：
您提出的《關于加快我國心理健康和精神衛(wèi)生服務能力建設的提案》收悉，經商國家發(fā)展改革委、國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視心理健康和精神衛(wèi)生工作。先后印發(fā)《健康中國行動（2019-2030）》《關于加強心理健康服務的指導意見》等一系列文件，就加強心理健康服務、健全心理服務體系提出要求。制定《關于加強和完善精神?？漆t(yī)療服務的意見》《“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃》等文件，加強精神?？漆t(yī)療服務體系建設，加強精神科專業(yè)人才隊伍建設，加強精神?？漆t(yī)療服務能力建設，加強精神醫(yī)療質量管理，調動精神科醫(yī)務人員積極性。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于提升全社會認知能力。我委每年舉辦“健康知識普及行動——新時代健康科普作品征集大賽”，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員創(chuàng)作優(yōu)質科普作品并加大宣傳推廣。依托“健康中國”政務新媒體等渠道大力開展科普宣傳、發(fā)布心理健康科普信息，編寫“健康中國你我同行”系列科普讀物。組建國家級健康科普專家?guī)?，廣泛宣傳心理健康科普知識，提高公眾心理健康素養(yǎng)。在中央電視臺播出心理健康主題系列公益廣告，累計觸達人次約1.14億，鼓勵大眾積極應對心理行為問題。在“世界精神衛(wèi)生日”等重要時間節(jié)點，部署各地開展宣傳活動，營造全社會關心關注心理健康和精神衛(wèi)生工作的良好氛圍。
（二）關于提升全方位服務能力。印發(fā)《關于加強和完善精神專科醫(yī)療服務的意見》《“十四五”優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設實施方案》，支持各地省級精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科建設。設置國家精神疾病醫(yī)學中心，推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，帶動全國精神專科領域建設與發(fā)展。組織制定《精神障礙治療指導原則》《心理治療規(guī)范》，建立健全醫(yī)療質量管理控制體系，加大日常監(jiān)管力度，提高精神障礙診療規(guī)范化水平。
（三）關于提升資源整合保障能力。國家基本公共衛(wèi)生服務項目中對嚴重精神障礙患者管理服務內容包括患者信息管理、隨訪評估、分類干預、健康體檢等，同時，還包括對0-6歲兒童、孕產婦、老年人等人群的心理指導、心理保健等內容。2010年、2016年，國家醫(yī)保局以準入的方式將包括孤獨癥診斷訪談量表（ADI）測評項目、精神障礙作業(yè)療法訓練等醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。在此基礎上，各省級醫(yī)療保障部門根據(jù)臨床需求、醫(yī)療技術發(fā)展、醫(yī)保基金運行等時機情況，按程序將臨床診療必需、安全有效、費用適宜且確定收費標準的醫(yī)療服務項目納入本地區(qū)醫(yī)保支付范圍，其中也包括了部分心理治療項目。
（四）關于提升制度政策供給能力。我委印發(fā)《嚴重精神障礙管理治療工作規(guī)范》，指導各地建立健全部門協(xié)同聯(lián)動機制，開展底數(shù)摸排等相關專項工作，強化精神障礙人員權益保障，提供隨訪管理、定期體檢、病情評估、服藥指導、社區(qū)康復等服務。同時，建立健全加強黨政領導、部門各負其責、各方積極參與的工作機制。2021年，經中央編辦批準，設立國家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心，搭建各部門、各領域交流平臺。各地方建立覆蓋省、市、縣三級的精神衛(wèi)生工作領導小組或多部門協(xié)調機制。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將會同及配合有關部門持續(xù)加強心理健康和精神衛(wèi)生服務體系建設，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構心理健康與精神衛(wèi)生服務能力。同時，進一步加大科普宣教的工作力度，營造良好的社會氛圍。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月26日
