發(fā)文機關自然資源部
發(fā)文日期2024年07月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號自然資協(xié)提復字〔2024〕021號
施行日期2024年07月25日
效力級別部門規(guī)章
高慶波委員：
您提出的《關于爭取青海剛毛藻研究治理技術資金支持的提案》收悉。該提案對維系青藏高原生態(tài)安全，維護青海湖生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性具有很好的參考價值。我部會同財政部、生態(tài)環(huán)境部進行了認真研究，現(xiàn)答復如下：
一、 相關背景
習近平總書記在青海湖仙女灣考察時強調(diào)，青海湖生態(tài)保護和環(huán)境治理取得的成效來之不易，要倍加珍惜，不斷鞏固拓展。青海湖地處國家“三區(qū)四帶”的青藏高原生態(tài)屏障區(qū)，是阻止西部荒漠化向東蔓延的重要屏障，在國家生態(tài)安全格局中處于重要的戰(zhàn)略位置。
二、 已經(jīng)開展的工作
經(jīng)國務院批準，“十三五”“十四五”期間，財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部（以下簡稱“三部門”）通過競爭性評審，分別將青海祁連山（南麓）、青海青藏高原生態(tài)屏障區(qū)東部湟水流域兩個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目（以下簡稱“山水工程”）納入中央財政支持范圍，安排中央財政獎補資金40億元（每個20億元）。
財政部表示，2016-2023年，中央財政下達青海省水污染防治資金93億元，支持實施青海水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)健康現(xiàn)狀評估及鳥島綠藻（剛毛藻）水華治理項目、青海湖重點水域水生態(tài)環(huán)境保護與修復工程等210余個項目。2023年，中央財政通過林業(yè)草原改革發(fā)展資金安排8916萬元，重點支持青海省林草有害生物防治和林草科技推廣等，資金切塊下達到省。
生態(tài)環(huán)境部表示，“十三五”期間，實施《水質較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》，結合主體生態(tài)功能，分區(qū)實施保護，指導各地“一湖一策”，組織開展污染源治理、生態(tài)保育等工作，有力促進了湖泊生態(tài)修復。2023年，在重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃中，針對青海湖保護治理，明確要求加強水華防控，降低湖區(qū)剛毛藻密度，推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。
三、 關于提出的相關建議及下一步打算
關于“在青海湖剛毛藻控制技術研究方面給予青海省大力支持，將研究課題納入國家科研攻關范圍，為青海湖剛毛藻治理工作提供技術支撐”。生態(tài)環(huán)境部依托青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心建設青藏高原生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估重點實驗室，開展青海省生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測與評估、生態(tài)格局變化與過程、生態(tài)資產(chǎn)變化和重大工程生態(tài)成效評估等研究。先后建立國家環(huán)境保護湖泊污染控制重點實驗室等，開展重點湖泊水生態(tài)系統(tǒng)失衡與富營養(yǎng)化控制、高原湖泊水生態(tài)修復與評估等關鍵技術攻關，支撐湖泊流域污染控制和生態(tài)保護修復。
關于“將青海省擬申報的青海湖流域山水林田湖草沙冰一體化保護和修復工程，列入國家山水林田湖草沙重大生態(tài)修復項目中”。按照相關規(guī)定，山水工程由省級政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織申報，原則上每一個五年計劃期間每個省份申報一個項目，“十四五”期間中央財政支持項目已安排完畢。目前，財政部正在組織三部門總結以往項目實施情況，研究下一步工作方案。青海省可充分借鑒優(yōu)秀案例經(jīng)驗，做好下一階段中央財政支持的山水工程申報準備工作。我部將會同相關部門進一步指導青海省有關部門按照有關技術標準，做好實施方案編制等基礎工作。
關于“在國家自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等部門相關專項資金中，開辟青海湖剛毛藻治理資金渠道，建立長效治理機制”。青海省可在政策框架內(nèi)，根據(jù)工作任務和本地實際，按規(guī)定統(tǒng)籌中央財政支持水污染防治資金、林業(yè)草原改革發(fā)展資金和自有財力，支持開展青海湖剛毛藻研究治理和控制相關工作。
感謝您對我們工作的關心和支持！
自然資源部
2024年7月25日
