發(fā)文機關(guān)科學技術(shù)部
發(fā)文日期2024年08月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國科提案規(guī)〔2024〕第108號
施行日期2024年08月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
農(nóng)工界：
你們提出的《關(guān)于促進國內(nèi)生成式人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》收悉。經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下。
提案分析了我國生成式人工智能發(fā)展存在的系列問題，提出強化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、促進數(shù)據(jù)安全共享、加強倫理治理規(guī)范、強化人才引培等建議，對提升我國生成式人工智能整體競爭力，推動人工智能快速有序健康發(fā)展具有重要意義。
一、 關(guān)于加強基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的建議
科技部全鏈條部署人工智能基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和重大攻關(guān)任務(wù)。實施科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項目，圍繞大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、群體智能等方向持續(xù)開展攻關(guān)，聚焦大模型、博弈智能等前沿方向?qū)嵤┮慌炫炑邪l(fā)項目。在國家重點研發(fā)計劃中實施智能傳感器、智能機器人、智能農(nóng)機裝備、儲能與智能電網(wǎng)、智能交通裝備技術(shù)等重點專項，推進行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。國家自然科學基金設(shè)立人工智能一級代碼項目，加大對人工智能基礎(chǔ)理論研究和重大原始創(chuàng)新的支持力度。
下一步，科技部將持續(xù)加強前瞻系統(tǒng)性布局，加強人工智能基礎(chǔ)研究布局和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。部署開展大模型基礎(chǔ)原理和新架構(gòu)探索，持續(xù)完善生成式人工智能原創(chuàng)理論體系。強化分布式高效深度學習框架、大規(guī)模認知與推理等關(guān)鍵算法研發(fā)，加快通用人工智能模型創(chuàng)新和領(lǐng)域垂直大模型應(yīng)用迭代演進。加大政策引導力度和資金支持力度，強化芯片、算力等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
二、 關(guān)于推動數(shù)據(jù)安全合理開放共享的建議
科技部積極推進數(shù)據(jù)開放共享。布局建設(shè)北京、上海、深圳、杭州等18個國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持地方推動數(shù)據(jù)和算力科技創(chuàng)新，推進數(shù)據(jù)資源分類分級開放共享。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，依托人工智能優(yōu)勢企業(yè)布局建設(shè)一批“國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺”，推動行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)和模型算法開源開放，加快構(gòu)建人工智能開放創(chuàng)新生態(tài)。
下一步，科技部將會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)發(fā)展與有序開放。依托國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持地方探索面向人工智能重大應(yīng)用場景有條件開放公共數(shù)據(jù)，加快建設(shè)大規(guī)模高質(zhì)量多模態(tài)數(shù)據(jù)集。鼓勵人工智能科技領(lǐng)軍企業(yè)探索構(gòu)建涵蓋硬件、軟件、算法、模型和應(yīng)用的開源開放體系，強化人工智能科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)要素支撐。
三、 關(guān)于加強人工智能倫理道德評價的建議
科技部扎實推進人工智能倫理治理工作，加強人工智能治理專家隊伍建設(shè)，成立新一代人工智能治理專業(yè)委員會，在國家科技倫理委員會中設(shè)立人工智能倫理分委員會，強化倫理治理等重大問題的調(diào)查研究和決策咨詢。發(fā)布《新一代人工智能治理準則》和《新一代人工智能倫理規(guī)范》，提出規(guī)范人工智能研發(fā)與應(yīng)用的基本準則。2023年聯(lián)合十部門印發(fā)《科技倫理審查辦法（試行）》，明確人工智能等新興科技活動的倫理審查要求。有序推進人工智能立法工作，《人工智能法草案》已被列入國務(wù)院立法工作計劃。
下一步，科技部將以發(fā)展為目標導向，堅持包容審慎治理。秉持負責任的大國擔當，完善倫理規(guī)范、安全與標準體系和治理規(guī)則，增強政策透明性，為生成式人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供更明確、穩(wěn)定的規(guī)則導向。推進全方位、多層次國際合作，促進人工智能更快更好發(fā)展。
四、 關(guān)于優(yōu)化人才培養(yǎng)體系與拓展人才引進途徑的建議
科技部持續(xù)加強人工智能人才隊伍建設(shè)。會同有關(guān)部門加強人工智能領(lǐng)域人才引進力度，在人才計劃中重點向海外高層次人才傾斜。依托人工智能國家實驗室體系和重大項目部署，培育人才隊伍，提升人才吸引力，發(fā)現(xiàn)和引進國際人工智能頂尖學者和高水平團隊。加強青年人才培養(yǎng)和支持力度，不斷壯大人工智能人才隊伍。搭建高端人工智能合作平臺，支持舉辦北京中關(guān)村論壇、上海世界人工智能大會等主場活動，促進全球人才交流和學術(shù)成果共享。
下一步，科技部將會同有關(guān)部門加快推進人工智能領(lǐng)域多層次人才隊伍建設(shè)，加強高層次人才引進力度，支持青年人才承擔國家重大任務(wù)攻關(guān)，強化復合型人才培養(yǎng)，不斷提升人工智能整體科技創(chuàng)新能力。加強國際技術(shù)合作，依托人工智能國際會議、論壇、展覽等活動，推動全球人才技術(shù)交流。
感謝你們對科技工作的支持！
科技部
2024年8月14日
