發(fā)文機關國家體育總局
發(fā)文日期2020年09月17日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月17日
效力級別部門規(guī)章
第一章 總 則
第一條 為保證和球競賽公平、公正、有序進行，規(guī)范和球競賽裁判員技術等級認證、培訓、考核、注冊、選派、處罰等監(jiān)督管理工作，根據(jù)《體育競賽裁判員管理辦法》（國家體育總局2015年第21號令），結合和球項目發(fā)展實際情況，特制定本辦法。
第二條 和球競賽裁判員（以下簡稱“裁判員”）實行分級認證、分級注冊、分級管理。
第三條 裁判員的技術等級分為國家級、一級、二級、三級。
第四條 國家體育總局社會體育指導中心（以下簡稱“社體中心”）負責和球項目國家級裁判員技術等級認證和管理工作，負責指導一級（含）以下裁判員的技術等級認證工作。
第五條 省級和球協(xié)會或主管部門負責本地區(qū)一級裁判員的技術等級認證和管理工作，負責指導二級（含）以下裁判員的技術等級認證工作。地市、縣級和球協(xié)會或主管部門負責二、三級裁判員技術等級認證和管理工作。
第六條 地方未成立和球協(xié)會或體育主管部門未將和球納入統(tǒng)一管理的，由社體中心代行技術等級認證與管理工作。
第二章 裁判員技術等級認證
第七條 裁判員技術等級認證考核內(nèi)容分別為：和球競賽規(guī)則、裁判法、臨場執(zhí)裁考核以及職業(yè)道德的考察，晉升國家級裁判員應加試英語和計算機知識，作為技術等級認證的參考。
第八條 三級裁判員技術等級認證標準：年滿18周歲中國公民，具備高中以上學歷（含同等學歷），了解并基本掌握和球競賽規(guī)則，遵守裁判員守則，經(jīng)培訓并考試合格者。
第九條 二級裁判員技術等級認證標準：熟悉并正確運用和球競賽規(guī)則，遵守裁判員守則，具有一定的裁判工作經(jīng)驗，任和球三級裁判員滿1年，并具備2次在縣級及以上和球比賽中擔任裁判工作經(jīng)歷，經(jīng)培訓并考核合格者。
第十條 一級裁判員技術等級認證標準：熟練掌握和運用和球競賽規(guī)則，遵守裁判員守則；具有一定的裁判理論知識、執(zhí)裁經(jīng)驗和組織和球競賽的能力；能完成簡單賽事編排工作。任和球二級裁判員滿1年，具備2次擔任省級比賽裁判員或市級和球比賽副裁判長以上工作，經(jīng)培訓并考核合格者。
第十一條 國家級裁判員技術等級認證標準：具有較高的裁判理論水平和裁判實踐經(jīng)驗，能準確、熟練運用和球競賽規(guī)則、編排規(guī)則。具有培訓一級以下（含一級）裁判員的工作能力；具有競賽組織能力；能夠擔任省級和球比賽裁判長工作；能夠擔任全國性賽事裁判工作；任一級裁判員滿2年，具備2次擔任全國比賽裁判員或擔任1次省級比賽副裁判長工作經(jīng)歷，參加培訓并考核合格者。
第十二條 各省級主管部門或和球協(xié)會，不得跨地區(qū)、跨項目認證裁判員技術等級。裁判員由于工作調(diào)動，可持本人注冊證明和裁判員證書到相應的注冊單位申請變更注冊單位。
第十三條 對各等級裁判員進行技術等級認證，不得收取等級認證費用。
第十四條 各技術等級裁判員證書由社體中心統(tǒng)一制作。
第三章 裁判員注冊管理
第十五條 國家級裁判員每兩年須向社體中心注冊一次。一級及以下裁判員向社體中心授權的各省級主管部門、地方協(xié)會進行注冊，注冊信息應及時向社體中心備案。
第十六條 裁判員必須持有有效期內(nèi)通過年度注冊的相應裁判員技術等級證書，方能參加各級和球競賽的執(zhí)裁工作。未進行年度注冊的裁判員不得參與和球競賽的執(zhí)裁工作。
第十七條 連續(xù)兩次未進行注冊的，將取消裁判員資質(zhì)。如需恢復工作資格，須再次通過社體中心組織或授權組織的各等級裁判員考試，依次重新進行等級認證。
第四章 裁判員選派
第十八條 全國性和球競賽的臨場裁判長、副裁判長須由國家級裁判員擔任，其他臨場執(zhí)裁的裁判員技術等級應為一級（含一級）以上。均由社體中心選派。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的同級以下的各類和球賽事的裁判長、副裁判長、主要裁判員、其他裁判員的選派條件，由各省、自治區(qū)、直轄市和球主管部門或地方和球協(xié)會做出規(guī)定。
第二十條 裁判員選派遵循的原則：
（一）公開的原則；
（二）擇優(yōu)的原則；
（三）回避的原則；
（四）就近的原則；
（五）梯隊培養(yǎng)的原則。
第五章 裁判員權利和義務
第二十一條 各級裁判員享有以下權利：
（一）參加相應等級的和球競賽裁判工作；
（二）參加裁判員的學習和培訓；
（三）監(jiān)督本級裁委會的工作開展；對不良現(xiàn)象進行舉報；
（四）享受參加和球競賽時的相關待遇；
（五）對做出的有關處罰，有申訴的權利。
第二十二條 各級裁判員應當承擔下列義務：
（一）遵守有關紀律規(guī)定，廉潔自律，公正、公平執(zhí)法；
（二）學習研究并熟練掌握運用和球競賽規(guī)則和裁判法；
（三）主動參加培訓，并服從和指導培訓其他裁判員；
（四）主動承擔并參加各類裁判工作，主動配合有關部門組織相關情況調(diào)查；
（五）主動服從管理，并參加相應技術等級裁判員的注冊。
第六章 裁判員考核和處罰
第二十三條 社體中心、各省級主管部門或地方協(xié)會每兩年對本單位注冊裁判員進行工作考核。
比賽期間仲裁、正（副）裁判長對裁判員的執(zhí)裁過程進行監(jiān)督，及時向裁委會和協(xié)會提出相關建議。比賽結束后，裁委會針對參與執(zhí)裁工作的裁判員，填寫《執(zhí)裁鑒定表》，做出評定。
第二十四條 對違規(guī)違紀裁判員的處罰
處罰分為：警告、取消若干場次裁判執(zhí)裁資格、取消裁判執(zhí)裁資格1至2年、降低裁判員技術等級資格、撤銷裁判員技術等級資格、終身禁止裁判員執(zhí)裁資格。
第二十五條 對違規(guī)違紀行為裁判員的處罰條件
（一）警告：在賽區(qū)工作期間，不遵守賽區(qū)紀律的；經(jīng)裁委會或仲裁委員會認定的在臨場執(zhí)法中出現(xiàn)明顯漏判、錯判的；
（二）取消若干場次裁判執(zhí)裁資格：在賽區(qū)有酗酒等不良行為；凡在同一比賽中受到兩次警告或未按規(guī)定主動提出臨場回避的；
（三）取消裁判執(zhí)裁資格 1—2年：經(jīng)裁委會或仲裁委員會認定在執(zhí)裁中多次出現(xiàn)明顯錯判、漏判等較大工作失誤，造成不良社會影響的；
（四）降低技術等級資格：經(jīng)裁委會或仲裁委員會認定多次出現(xiàn)明顯反判、錯判或漏判等重大失誤，造成較大社會不良影響的；
（五）撤銷技術等級資格：經(jīng)裁委會或仲裁委員會認定多次出現(xiàn)異常反判、錯判或漏判等重大失誤，比賽場面嚴重失控，造成惡劣社會影響的；
（六）終身禁止裁判執(zhí)裁資格：經(jīng)紀檢監(jiān)察部門或司法機關查實參與假賽黑哨，暗箱交易，操控比賽，收送錢物等非法行為的。
第二十六條 對違規(guī)違紀裁判員處罰的程序
（一）對裁判員的警告由比賽裁判長提出，提交裁委會決定；
（二）取消若干場次裁判執(zhí)裁資格的處罰，由裁判長與賽區(qū)競賽仲裁委員會共同提出，經(jīng)裁委會常委會同意并報社體中心備案；
（三）取消裁判執(zhí)裁資格 1—2年、降低技術等級資格、撤銷技術等級資格、終身禁止裁判執(zhí)裁資格的處罰由裁委會常委會和賽區(qū)競賽仲裁委員會共同提出，并報社體中心備案；
（四）對違規(guī)違紀裁判員做出取消若干場次裁判執(zhí)裁資格以上處罰的，協(xié)會須事先通知被處罰的裁判員進行申訴的權力及相關事項。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由社體中心負責解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。
