發(fā)文機(jī)關(guān)自然資源部
發(fā)文日期2024年07月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)自然資協(xié)提復(fù)字〔2024〕022號(hào)
施行日期2024年07月19日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
趙延慶委員：
您提出的《關(guān)于支持遼寧省實(shí)施遼西北防沙帶山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程的提案》收悉。您提出的建議對(duì)于開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作、筑牢遼西北生態(tài)安全屏障具有重要價(jià)值。該提案由我部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家林草局辦理?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、 相關(guān)背景和我部主要考慮
2022年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個(gè)方面，加快建設(shè)美麗中國(guó)。
我部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，按照生態(tài)系統(tǒng)的完整性和自然地理單元的連續(xù)性，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，充分考慮各類生態(tài)要素的相互聯(lián)系、相互影響，采取綜合措施，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。我部將按照黨中央有關(guān)要求，積極支持遼寧省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
二、 已經(jīng)開(kāi)展的工作
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。為落實(shí)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》，國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《北方防沙帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，針對(duì)遼西北地區(qū)布局了科爾沁沙地南緣綜合治理項(xiàng)目，擬通過(guò)工程固沙、造林種草、水土流失治理等修復(fù)措施，開(kāi)展退化林草植被恢復(fù)和沙化土地綜合治理，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。此外，國(guó)家林草局高度重視遼西北地區(qū)防沙帶建設(shè)，將沈陽(yáng)、阜新、鐵嶺、朝陽(yáng)等26個(gè)縣（市、區(qū)）納入了“三北”工程六期規(guī)劃。
二是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“十四五”期間，財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部（以下簡(jiǎn)稱“三部門”）通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審將遼寧遼河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程納入中央財(cái)政支持范圍，安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金20億元，已累計(jì)下達(dá)19.5億元。上述山水工程的實(shí)施，對(duì)提升工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性發(fā)揮了積極作用。
三、 下一步打算
關(guān)于“建議財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在組織2024年山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，對(duì)遼寧省項(xiàng)目申報(bào)、資金補(bǔ)助等方面給予幫助和支持”。按照相關(guān)規(guī)定，山水工程由省級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織申報(bào)，原則上每一個(gè)五年計(jì)劃期間每個(gè)省份申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，“十四五”期間中央財(cái)政支持項(xiàng)目已安排完畢。目前，財(cái)政部正組織三部門總結(jié)以往項(xiàng)目實(shí)施情況，制定下一步工作方案。遼寧省相關(guān)部門可按照山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程有關(guān)要求，按程序做好遼西北防沙帶工程申報(bào)準(zhǔn)備工作。
感謝您對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的大力支持！
自然資源部
2024年7月19日
