發(fā)文機關國家體育總局水上運動管理中心
發(fā)文日期2024年07月17日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號水上字〔2024〕563號
施行日期2024年07月17日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門：
近期，中央氣象臺發(fā)布高溫預警，同時，全國強降雨天氣多發(fā)，多地因暴雨導致地質災害。各水上項目主管單位要針對暑期氣溫高、汛期多雨等實際情況，加強組織領導，強化水上領域安全管理，切實做好暑期、汛期水上體育活動安全工作?，F(xiàn)將有關要求通知如下：
一、 進一步提高政治站位，提高思想認識
堅決貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，扎實推進安全生產治本攻堅三年行動落地見效；切實提高政治站位，強化責任擔當，堅持人民至上、生命至上。當前，高溫炎熱、汛期災害等各類風險交織疊加，安全形勢嚴峻復雜，各水上項目主管單位要堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，以“時時放心不下”的責任感，加強對水上領域安全管理工作的分析研判和預警，以高標準、嚴要求全力做好暑期、汛期水上體育活動安全管理工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
二、 加強組織領導，嚴格落實水上體育活動安全舉措
各水上運動賽事承辦單位和賽事運營單位要嚴格落實《體育賽事活動管理辦法》要求，全面掌握活動區(qū)域的水域條件狀況及其發(fā)展變化，隨時關注可能出現(xiàn)的極端天氣變化造成的自然災害。加強與衛(wèi)生健康、公安、交通、海事、市場監(jiān)管、氣象、消防等部門的協(xié)同聯(lián)動；建立賽事活動“熔斷”機制，賽事舉辦過程中發(fā)生極端自然災害（強風、暴雨、雷電、大浪、洪水、泥石流、急流、船運等情況）和公共衛(wèi)生事件的，要及時且果斷調整或終止賽事活動。在組織賽事活動時，需將氣象部門納入組委會中，相關氣象預報人員要在活動現(xiàn)場提供氣象服務，如遇極端天氣，需至少提前一小時提供預報或提示。
要確保場地設施符合國標《體育場所開放條件與技術要求》和《水上運動水域救援指南》要求；活動場地必須提供安全器材和救援設施（設備），如碼頭、浮橋、隔離線、引導牌、警示標志、救生圈、救生衣等，并確保器材、設備的正常運轉。
要強化水上安全設備和救生器材配備。一是青少年和大眾參與者要穿著符合技術規(guī)范要求的救生衣參與水上活動；二是要在水面上配備救生艇、救生板及具備資質的專業(yè)救生人員，參與水上活動人員要始終處于救生人員的可控視線范圍內；安全救生人員要盡職盡責，能夠在發(fā)生危險時及時進行施救；三是要制定安全應急預案，確保在突發(fā)風險時能夠及時啟動，確保參與人員生命安全。
三、 強化宣傳教育，進一步加強水上體育活動安全知識普及
要深入學習《體育行業(yè)安全生產重大事故隱患判定標準（2023版）》，加強常態(tài)化的水上安全宣傳工作，利用電視、廣播、報紙、新媒體等平臺加強水上活動公益安全宣傳力度，在水上體育活動場地開展安全知識宣傳教育活動。水上項目主管單位要加強與消防、安監(jiān)、共青團及教育部門合作，加強培訓和宣傳，強化青少年兒童的水上安全意識，普及水上安全常識，推動水上安全知識進課堂活動。大力加強水上活動的安全知識宣傳培訓。
體育總局水上中心
2024年7月17日
