發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關于全面推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設的建議》收悉，經商財政部，國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
近年來，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，強調以基層為重點，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，強化縣域醫(yī)療服務能力，基層醫(yī)療衛(wèi)生健康工作取得積極進展和成效。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于全面推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設。我委高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設，注重優(yōu)化醫(yī)療服務資源布局，持續(xù)推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層下沉。《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃》等政策文件均提出選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，使其逐步達到縣級醫(yī)院服務能力。目前有20多個省份明確將選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心）建設列入本省“十四五”重點任務。為指導各地工作開展，去年以來，我委組織研究制定有關標準，經商相關部門后，定名為《重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設參考標準》。根據(jù)工作進展，參考標準將于近期印發(fā)。
（二）關于完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心醫(yī)保政策。一是關于明確醫(yī)保報銷執(zhí)行標準。根據(jù)醫(yī)療機構級別定位，重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，其報銷標準參照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)行。二是關于明確收費標準。國家醫(yī)保局已指導各省全面建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制，價格結構持續(xù)優(yōu)化。目前，醫(yī)療服務價格與醫(yī)療機構等級相銜接，適當拉開價格差距，引導患者合理就醫(yī)，促進分級診療。
（三）關于加大對縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心的財政支持。近年來，國家衛(wèi)生健康委、財政部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實衛(wèi)生健康領域投入政策，不斷提升人民群眾的健康獲得感。一是支持提升基層醫(yī)療服務能力。2024年，中央財政下達基本藥物制度補助資金91.5億元，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。二是支持設備提檔升級。2023年中央財政投入4.56億元，支持西部地區(qū)12省份及新疆生產建設兵團共228個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，用于配備和提檔升級一批重點醫(yī)療設備。
三、 下一步目標和計劃
我委將按照黨中央決策部署，推動基層醫(yī)療機構建設，引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，指導各地做好重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工作，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月12日
