發(fā)文機關國家知識產(chǎn)權局
發(fā)文日期2024年05月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國知辦發(fā)服字〔2024〕19號
施行日期2024年05月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，各地方有關中心；國家知識產(chǎn)權局局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體：
現(xiàn)將《國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案實施辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權局辦公室
2024年5月31日
附件
國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案實施辦法（修訂）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕20號）、《知識產(chǎn)權公共服務“十四五”規(guī)劃》（國知發(fā)服字〔2021〕39號），完善知識產(chǎn)權公共服務體系，統(tǒng)籌布局全國知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點是指圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，面向創(chuàng)新主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權信息公共服務的機構，包括高校、科研機構、科技情報機構、行業(yè)組織、生產(chǎn)力促進機構、公共圖書館、博物館以及相關服務機構等，是全國及地方知識產(chǎn)權公共服務體系的重要組成部分。
第三條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應以知識產(chǎn)權普惠服務為基礎，培養(yǎng)發(fā)展特色服務能力，為高價值專利、知名商標品牌、優(yōu)質(zhì)地理標志培育提供知識產(chǎn)權信息服務支撐，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。鼓勵支持在國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)、國家級知識產(chǎn)權強國建設試點示范園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強網(wǎng)點布局，貼近服務對象，呼應創(chuàng)新需求。
第四條 國家知識產(chǎn)權局負責國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的備案和統(tǒng)籌管理。有關行業(yè)主管部門負責行業(yè)內(nèi)國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的推薦和業(yè)務指導。省級知識產(chǎn)權局負責轄區(qū)內(nèi)國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的培育、推薦和日常管理。
第二章 條件和程序
第五條 申請備案國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構應當具備下列條件：
（一）為獨立法人單位，擁有專業(yè)知識產(chǎn)權信息服務工作團隊，配備5名及以上專職人員和若干兼職人員。團隊人員應熟悉知識產(chǎn)權法律法規(guī)和最新政策，掌握知識產(chǎn)權基礎業(yè)務知識，具備一定的知識產(chǎn)權檢索分析能力。
（二）知識產(chǎn)權信息公共服務工作制度健全，具備針對專利、商標、地理標志等一個或多個知識產(chǎn)權類別開展線上或線下服務的能力，能夠充分利用知識產(chǎn)權基礎信息資源為創(chuàng)新主體和社會公眾提供免費或低成本的知識產(chǎn)權信息公共服務，有成功案例和一定的社會影響。
（三）具有適合開展知識產(chǎn)權信息公共服務的場地、網(wǎng)絡環(huán)境、硬件設備、系統(tǒng)軟件等基礎設施，應當具有自建、購買或租用的知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫和信息檢索分析工具等。
第六條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案材料包括：
（一）國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案申請表（見附件）；
（二）相關工作制度。
備案國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的服務機構應當對備案材料的真實性、合法性負責。
第七條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案程序：
（一）提交材料。申請備案的服務機構按照有關通知要求向推薦部門提交備案材料。省級知識產(chǎn)權局推薦的服務機構需為省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，有關行業(yè)主管部門直接管理的服務機構由其行業(yè)主管部門推薦。
（二）材料初審和推薦。推薦部門對備案材料進行初審，擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權局推薦。
（三）名單確認。國家知識產(chǎn)權局審核備案材料，對符合備案條件的服務機構進行公示，公示無異議后予以備案并發(fā)布名單。
第八條 國家知識產(chǎn)權局應當在相關政府網(wǎng)站公布國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點基本信息和服務事項清單。
第九條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案有效期為三年，期滿按照有關通知要求申請續(xù)期，每次續(xù)期三年。
第十條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案機構的名稱、場所、主要負責人、聯(lián)系方式和主要服務事項等重要信息發(fā)生變更，需及時通過所在地省級知識產(chǎn)權局或有關行業(yè)主管部門，向國家知識產(chǎn)權局報備。
第三章 網(wǎng)點建設
第十一條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應加強日常管理和服務能力建設，保障資源和資金支持，加強人員培訓，充分運用現(xiàn)代技術手段和新媒體，提升服務質(zhì)量和效率，探索開展個性化、差異化、數(shù)字化服務。
第十二條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應面向創(chuàng)新主體和社會公眾提供下列基礎服務：
（一）知識產(chǎn)權咨詢服務。通過電話、網(wǎng)絡、窗口等渠道開展知識產(chǎn)權政策、知識產(chǎn)權業(yè)務、知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品等相關咨詢服務。
（二）知識產(chǎn)權信息查詢檢索服務。充分利用各級各類知識產(chǎn)權公共服務平臺以及相關公共服務產(chǎn)品，提供專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權基礎信息查詢和檢索服務。
（三）知識產(chǎn)權宣傳培訓服務。通過展覽、講座、論壇、公開課、出版物等形式，普及知識產(chǎn)權基礎知識，宣傳知識產(chǎn)權法律法規(guī)和政策文件，傳播公益性知識產(chǎn)權信息分析利用成果，推廣優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品和典型案例，培養(yǎng)提升科研人員和在校學生知識產(chǎn)權素養(yǎng)和實務技能，增強全社會知識產(chǎn)權意識。
第十三條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應依據(jù)區(qū)域特色和行業(yè)需求，立足自身資源優(yōu)勢，主動開展特色服務。
（一）重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權信息分析服務。聚焦國家戰(zhàn)略科技力量和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)檢索分析、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢研究、知識產(chǎn)權風險預警、區(qū)域或行業(yè)知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等，服務政府決策，助力原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鏈增效,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供服務支撐。
（二）中小微企業(yè)知識產(chǎn)權服務。通過產(chǎn)學研專利技術幫扶支持等形式，深度挖掘中小微企業(yè)需求，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權布局、維權、風險防范、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務，開發(fā)適合中小微企業(yè)需求和創(chuàng)新能力的知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品，助力培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，促進中小微企業(yè)實現(xiàn)以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展。
（三）知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫及工具平臺開發(fā)。根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)本領域需求，開發(fā)特色化、差異化知識產(chǎn)權信息服務平臺、專題數(shù)據(jù)庫和信息分析工具。搭建移動客戶端、小程序、公眾號等知識產(chǎn)權公共服務移動宣傳服務渠道。
第四章 保障和管理
第十四條 國家知識產(chǎn)權局應會同有關行業(yè)主管部門，對國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點在網(wǎng)點建設方向、業(yè)務規(guī)范制定、能力提升培訓、知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)供給、交流平臺搭建、工作成果推廣等方面進行指導。
第十五條 省級知識產(chǎn)權局應加強對國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點的建設保障和宣傳推廣，組織人才培訓和網(wǎng)點交流，開展網(wǎng)點培育，組織路演推介、入園入企等公共服務活動。
第十六條 鼓勵各網(wǎng)點間，以及網(wǎng)點和其他知識產(chǎn)權公共服務機構間，加強交流協(xié)作和資源分享，跨領域、跨區(qū)域開展協(xié)同服務、業(yè)務交流、課題研究等。
第十七條 國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點應當于每年1月底前按要求報送上一年度工作總結，經(jīng)推薦部門審核后，由所在地省級知識產(chǎn)權局匯總報送國家知識產(chǎn)權局公共服務司。未按照本辦法相關規(guī)定開展公共服務工作的國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，應當及時整改，整改期為半年。到期仍不符合本辦法相關規(guī)定的，由國家知識產(chǎn)權局撤銷國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案資格。
第十八條 對于在備案過程中提供虛假材料，以及以國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點名義開展與知識產(chǎn)權公共服務無關的商業(yè)經(jīng)營活動或從事違法違規(guī)活動的服務機構，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止或撤銷備案，三年內(nèi)不得再提交備案申請。
第五章 附則
第十九條 國家知識產(chǎn)權局直屬單位、省級和地市級知識產(chǎn)權公共服務骨干節(jié)點、國家級知識產(chǎn)權保護中心、技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心等已納入知識產(chǎn)權公共服務體系的機構，不需要進行國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點備案。在TISC和高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心遴選認定中，對服務能力突出、典型示范作用顯著的國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點予以優(yōu)先考慮。三年備案有效期內(nèi)被確定為TISC或高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心的服務網(wǎng)點，網(wǎng)點備案資格自動取消。
第二十條 各省級知識產(chǎn)權局可參照本辦法，結合實際開展本地區(qū)省級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設管理工作，制定相應制度，明確基本條件、確定程序、保障措施和管理方式等，指導有條件的地市級知識產(chǎn)權局開展地市級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設工作。
第二十一條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局公共服務司負責解釋，自發(fā)布之日起實施，原辦法（國知辦發(fā)服字〔2020〕46號）同時廢止。
