發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)
發(fā)文日期2024年01月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年03月01日
效力級(jí)別部門規(guī)章
(2006年4月7日電監(jiān)會(huì)令第20號(hào)發(fā)布 自2006年5月15日起施行 根據(jù)2023年12月26日第7次委務(wù)會(huì)議審議通過國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改部分規(guī)章的決定修改)
第一條 為了加強(qiáng)電力監(jiān)管，規(guī)范電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查行為，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）進(jìn)入電力企業(yè)或者電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所、用戶的用電場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所，對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)、用戶或者其他有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱被檢查單位）遵守國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行電力事故調(diào)查、對(duì)涉嫌違法行為的立案調(diào)查、對(duì)有關(guān)事實(shí)或者行為的核查，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
國(guó)務(wù)院決定或者批準(zhǔn)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，其范圍、內(nèi)容、時(shí)限和程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、注重實(shí)效。
第四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)事先擬定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書。
現(xiàn)場(chǎng)檢查方案應(yīng)當(dāng)包括檢查依據(jù)、檢查時(shí)間、檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)等內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書應(yīng)當(dāng)包括檢查依據(jù)、檢查時(shí)間安排、檢查事項(xiàng)、檢查人員名單、被檢查單位配合和協(xié)助的事項(xiàng)等內(nèi)容。
第五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先將現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書的內(nèi)容告知被檢查單位。必要時(shí)，可以持現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書。
第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2 人。
檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證；未出示行政執(zhí)法證的，被檢查單位有權(quán)拒絕檢查。
第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助檢查。
第八條 被檢查單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第九條 檢查人員可以根據(jù)需要，詢問被檢查單位的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說明。詢問時(shí)，檢查人員不得少于2人。
被詢問人應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)地向檢查人員作出說明，不得隱瞞、捏造事實(shí)。
檢查人員應(yīng)當(dāng)做好詢問筆錄。詢問結(jié)束時(shí)，被詢問人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)校核詢問筆錄并簽字。
第十條 檢查人員根據(jù)需要可以查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照檢查人員的要求提供有關(guān)資料、文件。
檢查人員查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)并妥善保存。
第十一條 檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違反國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正或者限期改正，并制作筆錄，由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
責(zé)令期限改正的，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交限期改正的情況報(bào)告。逾期未改正的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本情況、基本結(jié)論以及有關(guān)問題的處理情況等內(nèi)容。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果；必要時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開檢查結(jié)果。
第十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第十五條 檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅執(zhí)法、廉潔奉公。
檢查人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反規(guī)定的程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；
(二)干預(yù)被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
(三)利用檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的；
(四)泄露檢查工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；
(五)其他違反現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定的行為。
第十六條 被檢查單位及其工作人員有下列情形之一的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十四條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理：
(一)拒絕或者阻礙檢查人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的。
第十七條 本規(guī)定自2006年5月15日起施行。
