發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2021年07月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年07月02日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)肥胖癥防控行動(dòng)，助力健康中國(guó)2030行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
超重肥胖是威脅我國(guó)居民健康的重要公共衛(wèi)生問(wèn)題，2006年以來(lái)，我委先后編制成人、學(xué)齡兒童少年超重和肥胖癥預(yù)防與控制指南、成人身體活動(dòng)指南等，指導(dǎo)不同年齡人群科學(xué)防控超重肥胖。2007年，啟動(dòng)第一個(gè)全國(guó)性的健康促進(jìn)行動(dòng)——全民健康生活方式行動(dòng)，“日行一萬(wàn)步、吃動(dòng)兩平衡”“三減三?。p鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）”等行動(dòng)主題深入人心，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、維持能量平衡、保持健康體重的理念得到廣泛傳播。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷推進(jìn)完善肥胖防控政策，2016年黨中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國(guó)防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017-2025年）》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017－2030年）》、2019年健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》，均對(duì)居民超重肥胖防控提出明確的目標(biāo)任務(wù)要求。2020年10月我委會(huì)同教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，修訂出版《兒童肥胖預(yù)防與控制指南（2021）》，以?xún)和逝址揽貫榍腥朦c(diǎn)，推進(jìn)家庭、社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府等各方強(qiáng)化責(zé)任，共同推進(jìn)肥胖防控工作。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于開(kāi)展全國(guó)肥胖癥流行病學(xué)調(diào)查。國(guó)家目前已建立較為完善的慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)體系，每3-5年開(kāi)展一輪監(jiān)測(cè)，可以產(chǎn)出分地區(qū)、分年齡組的居民超重、肥胖流行情況。2020年12月，我委通過(guò)國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外發(fā)布新一輪監(jiān)測(cè)的主要結(jié)果，其中包括成人和兒童青少年的超重肥胖率數(shù)據(jù)，更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)將納入后續(xù)正式出版的《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》向社會(huì)公布。
（二）關(guān)于提高公眾對(duì)肥胖癥的知曉率。我委每年以“全民健康生活方式日”“全民營(yíng)養(yǎng)周”“5.20中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”等健康主題日為契機(jī)，借助電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，以及微博、微信、客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)，通過(guò)核心信息發(fā)布、專(zhuān)家在線訪談、健康科普作品征集大賽等多種形式，廣泛宣傳合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等健康科普知識(shí)。將“健康體重”作為全民健康生活方式行動(dòng)“三減三健”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要組成部分，廣泛宣傳維持健康體重的重要性，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)肥胖防控的關(guān)注。
（三）關(guān)于促進(jìn)體重超標(biāo)人群科學(xué)就醫(yī)。目前體重測(cè)量與BMI判定已納入居民體檢常規(guī)項(xiàng)目，大多數(shù)體檢實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)出具體檢報(bào)告等形式對(duì)體重超標(biāo)人群控制體重提出生活方式指導(dǎo)等建議。對(duì)于高血壓、糖尿病等慢性病患者，國(guó)家通過(guò)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目形式，對(duì)管理人群的超重或肥胖問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)科學(xué)干預(yù)?！吨袊?guó)防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017-2025年）》明確要求，“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開(kāi)展超重肥胖等慢性病高危人群的患病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)指導(dǎo)”，將積極推進(jìn)肥胖防控關(guān)口前移，及早科學(xué)指導(dǎo)和干預(yù)，減少罹患心腦血管疾病、糖尿病等重大慢性病的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）關(guān)于強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)任。目前已有部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)肥胖門(mén)診，為肥胖患者提供全方位的健康服務(wù)，指導(dǎo)患者科學(xué)減重，防止并發(fā)癥的發(fā)生發(fā)展?！秲和嗌倌攴逝址揽貙?shí)施方案》明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化體重管理服務(wù)，根據(jù)需求提供個(gè)體化的營(yíng)養(yǎng)處方和運(yùn)動(dòng)處方，并對(duì)肥胖合并疾病人群進(jìn)行專(zhuān)業(yè)治療。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)等政策文件對(duì)于肥胖防控的工作要求，加大肥胖防控的科普宣教，廣泛倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等健康文明的生活方式，提高群眾對(duì)超重肥胖的重視和自我體重管理能力。同時(shí)，將加強(qiáng)超重肥胖的人群監(jiān)測(cè)和個(gè)體監(jiān)測(cè)，逐步建立從超重肥胖篩查、評(píng)估到科學(xué)干預(yù)指導(dǎo)的全流程健康管理服務(wù)體系，促進(jìn)超重肥胖的早期預(yù)防和及時(shí)干預(yù)，減少罹患重大慢性病風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升居民健康水平。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2021年7月2日
