發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年07月02日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年07月02日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強肥胖癥防控行動，助力健康中國2030行動目標實現(xiàn)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
超重肥胖是威脅我國居民健康的重要公共衛(wèi)生問題，2006年以來，我委先后編制成人、學(xué)齡兒童少年超重和肥胖癥預(yù)防與控制指南、成人身體活動指南等，指導(dǎo)不同年齡人群科學(xué)防控超重肥胖。2007年，啟動第一個全國性的健康促進行動——全民健康生活方式行動，“日行一萬步、吃動兩平衡”“三減三?。p鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）”等行動主題深入人心，合理膳食、科學(xué)運動、維持能量平衡、保持健康體重的理念得到廣泛傳播。近年來，黨中央、國務(wù)院不斷推進完善肥胖防控政策，2016年黨中央國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）》《國民營養(yǎng)計劃（2017－2030年）》、2019年健康中國行動推進委員會印發(fā)《健康中國行動（2019—2030年）》，均對居民超重肥胖防控提出明確的目標任務(wù)要求。2020年10月我委會同教育部、市場監(jiān)管總局、體育總局、共青團中央、全國婦聯(lián)等6部門聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年肥胖防控實施方案》，修訂出版《兒童肥胖預(yù)防與控制指南（2021）》，以兒童肥胖防控為切入點，推進家庭、社會、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、政府等各方強化責(zé)任，共同推進肥胖防控工作。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于開展全國肥胖癥流行病學(xué)調(diào)查。國家目前已建立較為完善的慢性病及其危險因素監(jiān)測體系，每3-5年開展一輪監(jiān)測，可以產(chǎn)出分地區(qū)、分年齡組的居民超重、肥胖流行情況。2020年12月，我委通過國新辦新聞發(fā)布會對外發(fā)布新一輪監(jiān)測的主要結(jié)果，其中包括成人和兒童青少年的超重肥胖率數(shù)據(jù)，更加詳細的數(shù)據(jù)將納入后續(xù)正式出版的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）》向社會公布。
（二）關(guān)于提高公眾對肥胖癥的知曉率。我委每年以“全民健康生活方式日”“全民營養(yǎng)周”“5.20中國學(xué)生營養(yǎng)日”等健康主題日為契機，借助電視、報紙等傳統(tǒng)媒體，以及微博、微信、客戶端等新媒體平臺，通過核心信息發(fā)布、專家在線訪談、健康科普作品征集大賽等多種形式，廣泛宣傳合理膳食、適量運動等健康科普知識。將“健康體重”作為全民健康生活方式行動“三減三健”專項行動的重要組成部分，廣泛宣傳維持健康體重的重要性，促進全社會對肥胖防控的關(guān)注。
（三）關(guān)于促進體重超標人群科學(xué)就醫(yī)。目前體重測量與BMI判定已納入居民體檢常規(guī)項目，大多數(shù)體檢實施機構(gòu)通過出具體檢報告等形式對體重超標人群控制體重提出生活方式指導(dǎo)等建議。對于高血壓、糖尿病等慢性病患者，國家通過公共衛(wèi)生服務(wù)項目形式，對管理人群的超重或肥胖問題進行及時科學(xué)干預(yù)。《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）》明確要求，“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開展超重肥胖等慢性病高危人群的患病風(fēng)險評估和干預(yù)指導(dǎo)”，將積極推進肥胖防控關(guān)口前移，及早科學(xué)指導(dǎo)和干預(yù)，減少罹患心腦血管疾病、糖尿病等重大慢性病的風(fēng)險。
（四）關(guān)于強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)責(zé)任。目前已有部分醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)肥胖門診，為肥胖患者提供全方位的健康服務(wù)，指導(dǎo)患者科學(xué)減重，防止并發(fā)癥的發(fā)生發(fā)展。《兒童青少年肥胖防控實施方案》明確醫(yī)療機構(gòu)要強化責(zé)任，優(yōu)化體重管理服務(wù)，根據(jù)需求提供個體化的營養(yǎng)處方和運動處方，并對肥胖合并疾病人群進行專業(yè)治療。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將進一步推動落實健康中國行動等政策文件對于肥胖防控的工作要求，加大肥胖防控的科普宣教，廣泛倡導(dǎo)合理膳食、適量運動等健康文明的生活方式，提高群眾對超重肥胖的重視和自我體重管理能力。同時，將加強超重肥胖的人群監(jiān)測和個體監(jiān)測，逐步建立從超重肥胖篩查、評估到科學(xué)干預(yù)指導(dǎo)的全流程健康管理服務(wù)體系，促進超重肥胖的早期預(yù)防和及時干預(yù)，減少罹患重大慢性病風(fēng)險，切實提升居民健康水平。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年7月2日
