發(fā)文機關財政部,國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2021年04月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財社〔2021〕29號
施行日期2021年04月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、醫(yī)保局：
根據(jù)《財政部國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)保局關于印發(fā)<中央財政醫(yī)療救助補助資金管理辦法>的通知》（財社〔2019〕142號），經(jīng)研究，現(xiàn)下達你省（自治區(qū)、直轄市）2021年醫(yī)療救助補助資金預算（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金部分，項目代碼：Z155080000002，見附件1）。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金部分）用于補充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，由各統(tǒng)籌地區(qū)用于資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，并對其難以負擔的個人自負費用給予補助。該項收入請列入2021年政府收支分類科目“1100249醫(yī)療衛(wèi)生共同財政事權轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列“2101301城鄉(xiāng)醫(yī)療救助”。
二、 此次下達的補助資金列入直達資金管理，該項直達資金的標識為“01中央直達資金”，貫穿資金分配、撥付、使用等整個環(huán)節(jié)，且保持不變。省級財政部門應在接到中央直達資金指標發(fā)文后三十日內(nèi)完成制定分配方案、報財政部備案、按財政部反饋意見下達預算的整個流程。
三、 你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在下達該項轉(zhuǎn)移支付時，應單獨下達預算指標文件，并保持中央直達資金標識不變。及時在指標管理系統(tǒng)中登錄有關指標和直達資金標識，導入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、賬目清晰、流向明確。對于資金來源既包含中央直達資金又包含地方對應安排資金的項目，在預算指標文件、指標管理系統(tǒng)可按資金明細來源分別列示，在指標系統(tǒng)中分別登錄；也可以由直達資金監(jiān)控系統(tǒng)按照中央直達資金、地方對應安排資金的比例自動拆分。
四、 地方各級財政和醫(yī)療保障部門要科學測算醫(yī)療救助資金需求，結(jié)合上級財政補助資金下達情況，合理安排本級財政醫(yī)療救助補助資金。有關省（自治區(qū)、直轄市）在分配補助資金時，要切實加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的傾斜支持力度。同時，要參考救助需求、財力狀況和績效考核等因素，合理安排下達計劃單列市的補助資金。
五、 為進一步加強預算績效管理，切實提高財政資金使用效益，按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》要求，請在組織預算執(zhí)行中對照區(qū)域績效目標（詳見附件2）做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標如期實現(xiàn)。同時，請參照中央做法，將績效目標及時對下分解，做好省內(nèi)預算績效管理工作。
財政部 醫(yī)保局
2021年4月10日
附件：1.2021年醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金部分）分配表
2.醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金部分）區(qū)域績效目標表
附件1
2021年醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金部分）分配表
單位：萬元
地區(qū) 2021年應下達補助資金
北京市 4998
天津市 13156
河北省 80434
山西省 55926
內(nèi)蒙古自治區(qū) 43466
遼寧省 37037
吉林省 41524
黑龍江省 56450
上海市 7154
江蘇省 32442
浙江省 20810
安徽省 158003
福建省 31429
江西省 77544
山東省 57309
河南省 168317
湖北省 131472
湖南省 156680
廣東省 43848
廣西壯族自治區(qū) 156423
海南省 25755
重慶市 54002
四川省 171595
貴州省 255358
云南省 249889
西藏自治區(qū) 65544
陜西省 121688
甘肅省 240247
青海省 53201
寧夏回族自治區(qū) 36652
新疆維吾爾自治區(qū) 162583
合計 2810936
附件2
醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金部分）區(qū)域績效目標表
（2021年度）
項目名稱 醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金部分）
省份 北京市
省級財政部門 北京市財政局
省級主管部門 北京市醫(yī)療保障局
資金情況
（萬元） 年度金額：
其中：中央資金 4998
地方資金
其他資金
年度總體目標 科學確定救助對象范圍，夯實醫(yī)療救助托底保障，健全防范和化解因病致返貧長效機制。強化基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，實事求是確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標準，確保困難群眾基本醫(yī)療有保障，不因罹患重特大疾病影響基本生活，同時避免過度保障。
績效指標 一級指標 二級指標 三級指標 指標值
產(chǎn)出指標 數(shù)量指標 醫(yī)療救助對象人次規(guī)模 符合救助條件的對象按規(guī)定納入救助范圍
質(zhì)量指標 重點救助對象政策范圍內(nèi)個人自付費用年度限額內(nèi)住院救助比例 ≥70%
符合資助條件的農(nóng)村低收入人口資助參保政策覆蓋率 ≥99%
時效指標 市域內(nèi)“一站式”即時結(jié)算覆蓋率 不低于上年
效益指標 社會效益
指標 醫(yī)療救助對象覆蓋范圍 穩(wěn)步拓展
困難群眾看病就醫(yī)方便程度 明顯提高
困難群眾醫(yī)療費用負擔減輕程度 有效緩解
可持續(xù)影響指標 對健全社會救助體系的影響 成效明顯
對健全醫(yī)療保障制度體系的作用 成效明顯
滿意度指標 服務對象 滿意度指標 政策知曉率 ≥80%
工作滿意度 ≥85%
