發(fā)文機關國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2020年09月17日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號醫(yī)保函〔2020〕64號
施行日期2020年09月17日
效力級別部門規(guī)范性文件
戴立忠代表：
您提出的關于營造國產(chǎn)、進口產(chǎn)品“同質(zhì)同價”公平競爭環(huán)境，加快進口替代的建議收悉，我們會同衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等相關部門，進行認真研究?，F(xiàn)答復如下：
長期以來，政府管理醫(yī)療服務價格強調(diào)盡量將醫(yī)用耗材打包在服務項目內(nèi)收費，目的是引導醫(yī)療機構控制醫(yī)用耗材成本，間接起到治理醫(yī)用耗材價格虛高的作用。在當時的歷史條件下是必要的，特別是對于替代性強、競爭充分的醫(yī)用耗材起到了積極作用。但這種方式確實難以充分體現(xiàn)技術勞務價值，也不適應各自成本的變化規(guī)律，特別是不同品牌價格差異較大的情況，耗材需求剛性較強，反而容易出現(xiàn)服務“同質(zhì)不同價”或成本倒掛的情況。
目前，國家醫(yī)保局正在研究深化醫(yī)療服務價格改革，規(guī)范醫(yī)療服務項目管理。將檢測服務作為醫(yī)療服務立項定價，保持技術勞務部分的價格相對穩(wěn)定，對檢測試劑盒實行公開掛網(wǎng)、集中采購以及“零差率”銷售，使物耗部分的價格隨著需求規(guī)模競爭程度有序下降。
您提出的關于營造國產(chǎn)、進口產(chǎn)品“同質(zhì)同價”公平競爭環(huán)境，加快進口替代的建議對我們推進醫(yī)療服務價格改革具有重要指導意義。下一步，我們將充分總結各地實踐經(jīng)驗，探索“技耗分離”的可行性，爭取從根本上解決“同質(zhì)不同價”等問題，加快完善價格項目政策和價格形成機制。關于臨床用血篩查工作，主管部門也在積極探索改革措施，促進“同質(zhì)同價”。
感謝您對醫(yī)療保障工作的關注，希望一如既往關心支持我們的工作。
國家醫(yī)療保障局
2020年9月17日
