發(fā)文機(jī)關(guān)人力資源和社會保障部
發(fā)文日期2020年05月15日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年05月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
近期，人力資源社會保障部分別與公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家體育總局等部門聯(lián)合頒布保衛(wèi)管理員、家畜繁殖員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)作物植保員、動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、水生物病害防治員、農(nóng)機(jī)修理工、社會體育指導(dǎo)員、游泳救生員、水泥生產(chǎn)工、石膏制品生產(chǎn)工、乳品評鑒師等14個國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。這批新頒布的標(biāo)準(zhǔn)涉及《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中第三大類“辦事人員和有關(guān)人員”、第四大類“社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員”、第五大類“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)及輔助人員”和第六大類“生產(chǎn)制造及有關(guān)人員”等技能人員職業(yè)類別。
保衛(wèi)管理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)保衛(wèi)職業(yè)活動特點，對從業(yè)人員的理論知識和技能要求提出的綜合性水平規(guī)定。目前，全國保衛(wèi)管理員已經(jīng)發(fā)展到210多萬人。此次頒布的標(biāo)準(zhǔn)主要對保衛(wèi)管理員的職業(yè)概況和工作要求等做出了相關(guān)規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)反映了保衛(wèi)工作發(fā)展的新變化，是指導(dǎo)保衛(wèi)管理員培養(yǎng)培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定的基本依據(jù)，將有力推進(jìn)保衛(wèi)管理員隊伍職業(yè)化建設(shè)。
家畜繁殖員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)作物植保員、動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、水生物病害防治員、農(nóng)機(jī)修理工等8項國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)涉及畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等領(lǐng)域，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)等重要環(huán)節(jié)，與增強(qiáng)糧食生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力、加強(qiáng)重大病蟲害和動物疫病防控、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全密切相關(guān)。其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)是基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營管理活動專業(yè)化的要求，首次制定并頒布；其余7項標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新情況、新特點及對從業(yè)人員技能的新要求，對原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的修訂完善。此次標(biāo)準(zhǔn)制修訂主要有以下特點：一是豐富了有關(guān)職業(yè)道德的要求，增加了愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、誠實守信、公平競爭、精益求精、注重環(huán)保等相關(guān)內(nèi)容。二是提高了技能要求，增加了涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品食品安全等相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容。同時，為發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，將新技術(shù)、新規(guī)范和新方法充實到標(biāo)準(zhǔn)中。三是拓寬了技能人才成長成才空間。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技能人才的需求，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、等級設(shè)置和申報條件等進(jìn)行了調(diào)整。這8項標(biāo)準(zhǔn)的頒布，有助于提升農(nóng)業(yè)技能人才的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和脫貧攻堅，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。
社會體育指導(dǎo)員、游泳救生員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)、規(guī)范職業(yè)行為的基本依據(jù)。近年來，隨著體育健身市場的蓬勃發(fā)展，以社會體育指導(dǎo)員、游泳救生員為代表的體育技能人才已成為保護(hù)群眾基本健身權(quán)益和安全，促進(jìn)體育健身消費市場規(guī)范有序發(fā)展的重要力量。社會體育指導(dǎo)員和游泳救生員隊伍不斷發(fā)展壯大，截至2019年12月已有57萬人通過職業(yè)技能考核鑒定獲取職業(yè)資格證書。此次標(biāo)準(zhǔn)的修訂遵循客觀性、科學(xué)性、前瞻性、規(guī)范性、可操作性原則，對從業(yè)人員的職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)等方面提出了更高的要求。
水泥生產(chǎn)工、石膏制品生產(chǎn)工、乳品評鑒師等3項國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)以職業(yè)活動為導(dǎo)向、以職業(yè)技能為核心，對水泥生產(chǎn)、石膏制品生產(chǎn)和乳品評鑒從業(yè)人員的職業(yè)活動進(jìn)行了規(guī)范、細(xì)致的描述，對各級別技能水平和理論知識做了明確規(guī)定。其中，水泥生產(chǎn)工、石膏制品生產(chǎn)工的標(biāo)準(zhǔn)新增了綠色、節(jié)能、環(huán)保方面的知識和要求；乳品評鑒師的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了乳品生產(chǎn)安全及環(huán)境保護(hù)的技能要求和相關(guān)知識要求。新標(biāo)準(zhǔn)的頒布，在促進(jìn)安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展，著力提升建材工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，更好地滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，滿足百姓對食品營養(yǎng)的需求和人們對美好生活的需要等方面發(fā)揮了重要作用。
下一步，人力資源社會保障部將會同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家體育總局等部門，建立有關(guān)技能人才隊伍建設(shè)長效機(jī)制。組織編寫培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，指導(dǎo)加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，開展職業(yè)技能鑒定評價工作，促進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的提升。
