【發(fā)布部門】 合肥市物價局，合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合價本[2014]16號
【發(fā)布日期】 2014.03.28 【實施日期】 2014.03.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 中等教育
合肥市物價局、合肥市教育局關(guān)于開展公辦普通高中教育成本監(jiān)審工作的通知
（合價本〔2014〕16號）
各（縣）市物價局、教育局：
為合理制定公辦普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，提高教育收費決策的科學(xué)性，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，省物價局、教育廳研究決定從4月份起在全省范圍內(nèi)對公辦普通高中開展教育成本監(jiān)審工作，并按屬地管理的原則，以皖價本〔2014〕39號文，將監(jiān)審任務(wù)委托各市組織實施。為順利完成省級下達(dá)的任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、成本監(jiān)審的對象
為保證成本監(jiān)審對象具有代表性，根據(jù)公辦普通高中學(xué)校所在地的分布、數(shù)量和類別（省示范、市示范和一般高中）等因素，我市共有8所公辦普通高中學(xué)校被選定為成本監(jiān)審對象，其中，省示范高中：合肥市一中、合肥市十中、肥東一中、肥西中學(xué)；市示范高中：合肥市十七中、廬江樂橋中學(xué)、巢湖市柘皋中學(xué)；一般高中：合肥北城中學(xué)。
二、成本監(jiān)審的主要內(nèi)容
本次成本監(jiān)審的主要內(nèi)容是調(diào)查核算相關(guān)公辦普通高中學(xué)校2011年至2013年三個年度教育培養(yǎng)成本。
（一）學(xué)?；厩闆r。包括學(xué)生總?cè)藬?shù)及其構(gòu)成、教職工總?cè)藬?shù)及其構(gòu)成、固定資產(chǎn)總額及其構(gòu)成等。
?。ǘW(xué)校收入情況。包括教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、事業(yè)收入等。
?。ㄈW(xué)校支出情況。包括事業(yè)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
具體內(nèi)容見附件1、2。
三、工作任務(wù)與職責(zé)
根據(jù)省物價局、教育廳關(guān)于開展公辦普通高中教育成本監(jiān)審工作的通知（皖價本〔2014〕39號）精神，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則，對我市承擔(dān)的成本監(jiān)審任務(wù)以及相關(guān)職責(zé)作如下安排：
?。ㄒ唬┦形飪r局工作任務(wù)與職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織實施全市8所學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作；
2、組織有關(guān)人員參加省級培訓(xùn)；
3、負(fù)責(zé)解釋安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表指標(biāo)、核算辦法及有關(guān)要求；
4、指導(dǎo)各縣（市）物價局開展成本監(jiān)審工作；
5、對市區(qū)三所學(xué)校直接開展教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作；
6、對各縣（市）報送的申報表、監(jiān)審報告的復(fù)核和匯總上報工作。
?。ǘ└骺h（市）物價局工作任務(wù)與職責(zé)
負(fù)責(zé)屬地中學(xué)的教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作，對被監(jiān)審學(xué)校填報成本監(jiān)審申報表的指導(dǎo)和初審工作，并撰寫成本監(jiān)審報告，送市物價局匯總審核。詳見下表：
成本監(jiān)審單位
被監(jiān)審單位
肥東縣物價局
肥東一中
肥西縣物價局
肥西中學(xué)
長豐縣物價局
合肥北城中學(xué)
廬江縣物價局
廬江樂橋中學(xué)
巢湖市物價局
巢湖市柘皋中學(xué)
3、市、縣（市）教育局工作任務(wù)與職責(zé)
負(fù)責(zé)落實部門及專人，積極配合與支持物價局開展本次成本監(jiān)審工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系被監(jiān)審學(xué)校，確定學(xué)校聯(lián)系人或經(jīng)辦人。
4、被監(jiān)審單位工作任務(wù)與職責(zé)
按照《中華人民共和國會計法》和相關(guān)財務(wù)會計制度要求，真實、準(zhǔn)確、完整地上報本校的基本情況、收入、支出等財務(wù)數(shù)據(jù)，如期如實填報成本監(jiān)審申報有關(guān)表格。
四、工作時間安排
本次成本監(jiān)審工作分四個階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬?月上旬
1、向各縣（市）物價局、教育局傳達(dá)本次成本監(jiān)審工作通知和成本監(jiān)審申報表格；
2、被監(jiān)審單位確定并報送本單位聯(lián)系人或經(jīng)辦人；
3、組織各縣（市）物價局、相關(guān)學(xué)校派員參加省局組織的培訓(xùn)；
（二）4月中下旬
相關(guān)學(xué)校填報調(diào)查表并上報相關(guān)材料；
（三）5月上旬
各市、縣（市）物價局成本調(diào)查監(jiān)審機(jī)構(gòu)對各學(xué)校成本申報情況進(jìn)行實地調(diào)查、審核、核算，形成成本監(jiān)審報告并上報；
（四）5月中、下旬
市成本監(jiān)審局組織對各市、縣（市）物價局的成本監(jiān)審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核、匯總，上報省局。
聯(lián)系人：陳可可 0551-63756563； 袁德春 0551-63505173
附件：1．安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表
2．安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表指標(biāo)解釋及核算辦法
合肥市物價局
合肥市教育局
2014年3月28日
附件1
安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表
學(xué) 校 名 稱
學(xué) 校 類 別
法 人 代 表
學(xué) 校 地 址
郵 政 編 碼
財務(wù)負(fù)責(zé)人
填 表 人
電 話
傳 真
學(xué)校蓋章
年 月 日
表1：
學(xué)校基本情況調(diào)查表
計量單位：元、人
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
一、年平均學(xué)生數(shù)（人）
1＝2＋4
（一）高中學(xué)生
2
其中：擇校學(xué)生
3
（二）初中學(xué)生
4
其中：借讀學(xué)生
5
二、折合標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)
6＝2＋4*0.8
三、單位定編人數(shù)（人）
7
四、教職工總數(shù)（人）
8＝9＋15＋16
（一）在職教職工人數(shù)
9＝10＋11＋12＋13＋14
1、教學(xué)人員
10
2、外聘教師或?qū)＜?br /> 11
3、業(yè)務(wù)輔助人員
12
4、行政管理人員
13
5、后勤、臨時工及其他人員
14
（二）離、退休人數(shù)
15
（三）其他人員
16
五、折合標(biāo)準(zhǔn)在職教職工數(shù)
17＝10＋11*0.5＋12＋13＋14*0.3
六、生師比
18＝6/17
七、固定資產(chǎn)年末總值
19＝20＋24＋25＋26＋27＋28＋29
（一）房屋建筑物
20＝21＋22＋23
1、辦公用房
21
2、教學(xué)用房
22
3、其他
23
（二）辦公設(shè)備
24
（三）專用設(shè)備
25
（四）交通工具
26
（五）圖書及聲像資料
27
（六）課桌椅
28
（七）其他固定資產(chǎn)
29
表2：
學(xué)校收入情況調(diào)查表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
一、教育經(jīng)費撥款
1＝2＋3
（一）教育事業(yè)費撥款
2
（二）其他經(jīng)費撥款
3
二、教育附加撥款
4
三、上級補(bǔ)助收入
5
四、事業(yè)收入
6＝7＋8＋9＋10＋11＋12
1、學(xué)費收入
7
2、初中學(xué)雜費收入
8
3、擇校費收入
9
4、初中借讀費
10
5、住宿費收入
11
6、其他收入
12
五、附屬單位繳款
13
六、捐贈收入
14
七、其他收入
15
一至七項合計
16＝1＋4＋5＋6＋13＋14＋15
八、撥入?？?br /> 17＝18＋19
財政直接支付
18
財政授權(quán)支付
19
九、勤工儉學(xué)收入
20
十、經(jīng)營收入
21
十一、學(xué)?？偸杖?br /> 22＝16＋17＋20＋21
十二、財政性彌補(bǔ)資金收入
23＝1＋4＋5＋17
表3：
學(xué)校支出情況調(diào)查表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
一、事業(yè)支出
1＝2＋10＋23＋30
（一）工資福利支出
2＝3＋4＋…＋9
1、教職工基本工資
3
2、津貼
4
3、獎金
5
4、社會保障費
6
5、伙食補(bǔ)貼費
7
6、績效工資
8
7、其他工資福利支出
9
（二）商品和服務(wù)支出
10＝11＋12＋…＋22
1、辦公費
11
2、印刷費
12
3、郵電費
13
4、水電費
14
5、公用取暖費
15
6、工會經(jīng)費
16
7、福利費
17
8、交通費
18
9、租賃費
19
10、修理費（僅指日常修理費）
20
11、招待費
21
12、其他商品和服務(wù)支出
22
（三）對個人和家庭的補(bǔ)助支出
23＝24＋25＋…29
1、離退休費
24
2、助學(xué)金
25
3、生活補(bǔ)助
26
4、住房公積金
27
5、提租補(bǔ)貼
28
6、其他對個人和家庭補(bǔ)助支出
29
（四）其他資本性支出
30＝31＋32＋…38＋41＋42
1、房屋建筑物
31
2、辦公設(shè)備
32
3、專用設(shè)備
33
4、交通工具
34
5、圖書
35
6、課桌椅
36
7、其他設(shè)備
37
8、大型修繕
38＝39＋40
（1）房屋建筑物修繕
39
（2）設(shè)備修繕
40
9、信息網(wǎng)購建
41
10、其他
42
二、撥出經(jīng)費
43
三、上繳上級支出
44
四、對附屬單位補(bǔ)助
45
五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
46
一至五項合計
47＝1＋43＋44＋45＋46
六、勤工儉學(xué)支出
48
七、?？钪С?br /> 49
八、撥出?？?br /> 50
九、撥出教育附加
51
十、經(jīng)營支出
52
十一、學(xué)校總支出
53＝47＋48＋…＋52
表4：
學(xué)校上報教育培養(yǎng)成本計算表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011年
2012年
2013年
支出
成本
支出
成本
支出
成本
一、事業(yè)支出
1＝2＋10＋23＋30
（一）工資福利支出
2＝∑（3：9）
1、教職工基本工資
3
2、津貼
4
3、獎金
5
4、社會保障費
6
5、伙食補(bǔ)貼費
7
6、績效工資
8
7、其他工資福利支出
9
（二）商品和服務(wù)支出
10＝∑11：22）
1、辦公費
11
2、印刷費
12
3、郵電費
13
4、水電費
14
5、公用取暖費
15
6、工會經(jīng)費
16
7、福利費
17
8、交通費
18
9、租賃費
19
10、修理費（僅指日常修理費）
20
11、招待費
21
12、其他商品和服務(wù)支出
22
（三）對個人和家庭的補(bǔ)助支出
23＝∑24：29）
1、離退休費
24
2、助學(xué)金
25
3、生活補(bǔ)助
26
4、住房公積金
27
5、提租補(bǔ)貼
28
6、其他對個人和家庭補(bǔ)助支出
29
（四）其他資本性支出
30＝∑31：38）＋41＋42
-
-
-
1、房屋建筑物
31
-
-
-
2、辦公設(shè)備
32
-
-
-
3、專用設(shè)備
33
-
-
-
4、交通工具
34
-
-
-
5、圖書
35
-
-
-
6、課桌椅
36
-
-
-
7、其他設(shè)備
37
-
-
-
8、大型修繕
38＝39＋40
-
-
-
（1）房屋建筑物修繕
39
-
-
-
（2）設(shè)備修繕
40
-
-
-
9、信息網(wǎng)購建
41
-
-
-
10、其他
42
-
-
-
二、撥出經(jīng)費
43
三、上繳上級支出
44
四、對附屬單位補(bǔ)助
45
五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
46
六、勤工儉學(xué)支出
48
七、專款支出
49
八、撥出?？?br /> 50
九、撥出教育附加
51
十、經(jīng)營支出
52
十一、固定資產(chǎn)折舊
53＝∑54：60）
-
-
-
（一）房屋建筑物（按2%折舊 ）
54
-
-
-
（二）辦公設(shè)備（按12.5%折舊）
55
-
-
-
（三）專用設(shè)備（按12.5%折舊）
56
-
-
-
（四）交通工具（按10%折舊）
57
-
-
-
（五）圖書（按10%折舊）
58
-
-
-
（六）課桌椅（按10%折舊）
59
-
-
-
（七）其他固定資產(chǎn)（按10%折舊）
60
-
-
-
十二、大型修繕費年攤銷額
61
-
-
-
十三、學(xué)?？傊С?br /> 62＝1＋∑（43：52）
-
-
-
十四、學(xué)校上報的教育培養(yǎng)總成本
63＝1-30＋∑（43：53）＋61
-
-
-
注：“-”表示不需要填寫的項目
表5：
學(xué)校收入權(quán)重及成本分?jǐn)偨y(tǒng)計表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
核定數(shù)
權(quán)重
核定數(shù)
權(quán)重
核定數(shù)
權(quán)重
權(quán)重
一、財政性收入
1＝∑（2：5）
財政性
收入
1、教育經(jīng)費撥款
2
2、教育附加撥款
3
3、上級補(bǔ)助收入
4
4、撥入?？?br /> 5
二、事業(yè)收入
6＝10＋11＋15
學(xué)費
收入
1、學(xué)費收入（統(tǒng)招生）
7
2、擇校費收入（擇校生）
8
3、初中借讀費
9
小計
10＝∑（7：9）
住宿費
收入
4、住宿費收入
11
其他各
項事業(yè)
收入
5、….
12
6、….
13
7、其他事業(yè)收入
14
小計
15＝∑（12：14）
其他各
項收入
三、附屬單位繳款
16
四、捐贈收入
17
五、其他收入
18
六、勤工儉學(xué)收入
19
七、經(jīng)營收入
20
小計
21＝∑（16：20）
八、總收入
22＝1＋6＋21
九、學(xué)校上報的教育培養(yǎng)總成本
23
十、按財政性收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 24＝23*1/22
十一、按學(xué)費收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 25＝23*10/22
十二、按住宿費收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 26＝23*11/22
十三、按經(jīng)營收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 27＝23*20/22
表6：
人員費用審核計算表
計量單位：元、人
項 目
行次及關(guān)系
2011年
2012年
2013年
工資
當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)平均工資1.2倍（元/年）
1
核定后標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù)
2
教育部門提供的生師比標(biāo)準(zhǔn)（城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村）
3
審核后在職教職工實際數(shù)
4
按生師比標(biāo)準(zhǔn)計算的教職工數(shù)上限
5＝2/3
核定編制數(shù)
6
核定工資總額使用的教職工人數(shù)
7＝min（4：6）
學(xué)校上報工資總額
8
工資總額上限
9＝7*1
工資總額核定數(shù)
10＝min（8：9）
核減數(shù)
11＝9-10
職工福利費
學(xué)校上報數(shù)
12
按核定的工資水平計算的上限
13＝10*14%
核減數(shù)
14＝0（13＞12）；
14＝12-13（13＜12）
核定數(shù)
15＝12-14
五險
學(xué)校上報數(shù)
16
按核定工資總額匹配當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的上限
17
核增核減數(shù)
18核定數(shù)
19住房公積金
學(xué)校上報數(shù)
20
按核定工資總額匹配當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的上限
21
核減數(shù)
22
核定數(shù)
23工會經(jīng)費
和職工教育經(jīng)費
學(xué)校上報數(shù)
24按核定工資總額匹配當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的上限
25核增核減數(shù)
26核定數(shù)
27合計
學(xué)校上報數(shù)
28＝8＋12＋16＋20＋24
核增核減數(shù)
29＝11＋14＋18＋22＋26
核定數(shù)
30＝10＋15＋19＋23＋27
備注：1、工資總額按不超過當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)平均工資1.2倍與在職職工人數(shù)、編制數(shù)、按生師比計算教職工數(shù)三者中較低者的乘積據(jù)實核定。
2、職工福利費、公積金按照不超過核定工資總額與當(dāng)?shù)匾?guī)定的計提比例的乘積據(jù)實核定；
3、職工保險、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費按照核定工資總額與當(dāng)?shù)匾?guī)定的計提比例的乘積核定。
4、工資包括教職工基本工資、津貼、獎金、伙食補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、其他工資福利支出。
表7：
教育培養(yǎng)成本核定表
計量單位：元、人
項 目
行次關(guān)系
2011年
2012年
2013年
三年平均
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
一、年標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)（人）
1二、工資福利支出
2＝∑（3：11）
工資
（一）教職工工資
3（二）津貼、獎金
4（三）伙食補(bǔ)貼、績效工資
5
（四）提租補(bǔ)貼
6（五）其他工資福利支出
7（六）住房公積金
8?。ㄆ撸┥鐣Ｕ腺M
9八）職工福利費
10 （九）工會經(jīng)費
11?。ㄊ┞毠そ逃?jīng)費
12三、商品和服務(wù)支出
13＝∑（14：23）（一）辦公費
14?。ǘ┯∷①M
15?。ㄈ┼]電費
16 （四）水電費
17
?。ㄎ澹┤∨M
18 （六）交通費
19（七）租賃費
20?。ò耍┬蘩碣M（僅指日常修理費）
21 （九）招待費
22（十）其他商品和服務(wù)支出
23四、對個人和家庭的補(bǔ)助支出
24＝∑（25：28）
?。ㄒ唬╇x退休費
25 （二）助學(xué)金
26?。ㄈ┥钛a(bǔ)助
27?。ㄋ模┢渌麑€人和家庭的補(bǔ)助支出
28
五、固定資產(chǎn)折舊
29＝∑（30：36）
?。ㄒ唬┓课萁ㄖ铮ò?%折舊 ）
?。ǘ┺k公設(shè)備（按10%折舊）
31 （三）專用設(shè)備（按12.5%折舊）
32?。ㄋ模┙煌üぞ撸ò?0%折舊）
33?。ㄎ澹﹫D書（按10%折舊）
34 ?。┱n桌椅（按10%折舊）
35?。ㄆ撸┢渌潭ㄙY產(chǎn)（按10%折舊）
36六、大型修繕費年攤銷額
37七、撥出經(jīng)費
38
八、上繳上級支出
39九、對附屬單位補(bǔ)助
40
十、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
41
十一、勤工儉學(xué)支出
十二、?？钪С?br /> 43十三、撥出專款
44
十四、撥出教育費附加
45十五、經(jīng)營支出
46
十六、住宿費支出
47十七、學(xué)校教育培養(yǎng)總成本
48＝2＋13＋24＋29＋∑（37：47）
十八、生均教育培養(yǎng)成本
49＝48/1
注：財政性彌補(bǔ)資金包括教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入專款四項。
附件2
安徽省公辦普通高中教育
培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表指標(biāo)解釋及核算辦法
表一：學(xué)?；厩闆r調(diào)查表
一、學(xué)校類別，按省示范高中、市示范高中和其他高中填報。
二、年平均學(xué)生數(shù)，指在一個自然年度內(nèi)的全校平均學(xué)生總數(shù)。
?。ㄒ唬W(xué)校每年入學(xué)月份（一般9月）統(tǒng)計一次學(xué)生人數(shù)，按入學(xué)月份統(tǒng)計數(shù)為準(zhǔn)。
?。ǘW(xué)校每年年初和年末各統(tǒng)計一次學(xué)生人數(shù)，按年初學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)與年末學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)的平均數(shù)計算，即年平均學(xué)生數(shù)＝（年初學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)＋年末學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)）/2。
三、折合標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)，各類學(xué)生折算為標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生的權(quán)數(shù)為：高中生為1，初中生為0.8。
四、單位定編人數(shù)，指根據(jù)人事管理制度，經(jīng)人事管理部門核定并備案，人事關(guān)系和檔案均在學(xué)校的工作人員。
五、教職工總數(shù)，包括在職教職工、離退休人員和其他人員等各類教職工的人數(shù)。
在職教職工人數(shù)指在學(xué)校內(nèi)從事教學(xué)、行政管理和后勤工作的人員，外聘教師或?qū)＜?，雇傭期限在兩個月以上的臨時工等各類教職工的全年平均數(shù)。其中：雇傭期限在兩個月以上但不足一年的臨時工的人數(shù)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)職工人數(shù)折算，臨時工按0.3的系數(shù)折算為在職教職工；外聘專家或教師指在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的在職教師，按0.5的系數(shù)折算為在職教職工。
六、生師比，指折合標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)÷折合標(biāo)準(zhǔn)在職教職工數(shù)。
七、固定資產(chǎn)，指與教育活動相關(guān)的、使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書及聲像資料、課桌椅和其他固定資產(chǎn)。
表二：學(xué)校收入情況調(diào)查表
一、教育經(jīng)費撥款，指學(xué)校按規(guī)定的預(yù)算和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系由同級財政部門撥入或通過上級財政部門轉(zhuǎn)撥的財政預(yù)算資金，是學(xué)校完成事業(yè)計劃所需資金的主要來源。包括：
（一）教育事業(yè)費撥款，即學(xué)校從上級和本級財政獲得的經(jīng)常性、專項性教育事業(yè)經(jīng)費撥款。包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和其他。
?。ǘ┢渌?jīng)費撥款，即除教育事業(yè)費撥款外，學(xué)校從財政獲得的其他事業(yè)經(jīng)費撥款，包括行政事業(yè)單位離退休撥款、社會保險基金撥款、醫(yī)療保障撥款、住房改革支出撥款和其他撥款。
二、教育附加撥款， 指由政府部門撥給的城市教育費附加和地方教育附加費
三、上級補(bǔ)助收入，指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助資金。財政部門通過主管部門或上級單位轉(zhuǎn)撥的教育事業(yè)經(jīng)費，應(yīng)作為教育經(jīng)費撥款，不能作為上級補(bǔ)助收入。
四、事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)等專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。包括通過義務(wù)和非義務(wù)教育向單位或?qū)W生個人收取的學(xué)（雜）費，擇校（復(fù)讀、借讀）費、住宿費等收入，教學(xué)實驗室，計算中心、電教室、圖書館等對外開放收入等。
五、附屬單位繳款，指學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納給學(xué)校的各項收入。注意：后勤社會化單位，校辦產(chǎn)業(yè)單位等附屬單位歸還由學(xué)校墊付的工資、水電費、房租、公積金等不屬于附屬單位繳款范圍。
六、捐贈收入，指學(xué)校收到的國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個人無償捐贈的財物以及經(jīng)批準(zhǔn)的集資辦學(xué)收入。
七、勤工儉學(xué)收入，指學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算勤工儉學(xué)活動所取得的收入。
八、撥入?？睿笇W(xué)校收到的由財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定項目或用途，并需要單獨報賬的專項資金。
九、經(jīng)營收入，指學(xué)校在教學(xué)活動之外，利用學(xué)校的技術(shù)、后勤生活服務(wù)設(shè)施以及教職工為社會提供各種有償服務(wù)，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。注意：獨立核算、自負(fù)盈虧、執(zhí)行企業(yè)行業(yè)會計制度的校辦企業(yè)、后勤社會化的單位（如食堂等）上交學(xué)校的純收入，不應(yīng)作為經(jīng)營收入，而作為其他收入。只有那些從學(xué)校領(lǐng)取一定數(shù)額的物資、款項從事規(guī)模較小的經(jīng)營活動，不便或無法進(jìn)行獨立核算的，才作為經(jīng)營收入。
十、其他收入，指學(xué)校取得的，除上述各項收入以外的收入，包括投資收益（對校辦企業(yè)、農(nóng)場、印刷廠等投資所得），其他對外投資收益，利息收入、租賃收入及其他零星雜項收入等。
十一、財政性彌補(bǔ)資金收入，包括教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補(bǔ)助收入和撥入?？?。
一般學(xué)校一至六項和第十項這七項收入在學(xué)校的收入支出表中會有一個合計數(shù)。
表三、學(xué)校支出情況調(diào)查表
一、事業(yè)支出，指學(xué)校為進(jìn)行教學(xué)及其輔助活動而發(fā)生的各項支出。包括工資福利支出，商品和服務(wù)支出，對個人和家庭的補(bǔ)助支出，其他資本性支出。
?。ㄒ唬┕べY福利支出，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)生的教職工基本工資、津貼、獎金、社會保障費、伙食補(bǔ)貼費，績效工資、其他工資福利支出。
1．基本工資，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的基本工資，包括職務(wù)、崗位工資，級別、薪級工資，10%工資。其中10%工資是指按照新的工資制度改革方案，中小學(xué)教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。
2．津貼，指學(xué)校在基本工資之外按國家規(guī)定發(fā)放的津貼，包括教護(hù)齡津貼、班主任津貼、特教津貼、崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼、回民津貼、保留津貼、午餐費、政策性其他補(bǔ)貼、其他津貼。
3．獎金，指學(xué)校在基本工資、津貼之外，按照國家規(guī)定開支的各類獎金。
4．社會保障繳費，指學(xué)校用于在職教職工社會保障的各類支出，包括為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險費。
5．伙食補(bǔ)貼費，指學(xué)校發(fā)給在職職工的伙食補(bǔ)貼費，如誤餐補(bǔ)助等。
6．績效工資，指學(xué)校按規(guī)定通過對教師的綜合考核評估而發(fā)放的工資。
7．其他工資福利支出，反應(yīng)上述項目未包括的人員支出，如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資，編制外長期聘用人員及臨時工工資等人員支出。
?。ǘ┥唐泛头?wù)支出，指學(xué)校按規(guī)定支出的辦公費、印刷費、郵電費、水電費、取暖費、差旅費、勞務(wù)費、交通費等為購買商品和服務(wù)而發(fā)生的支出。
1．辦公費，指學(xué)校用于日常行政管理的費用，包括購買的按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品和書報雜志等。
2．印刷費，指學(xué)校的印刷費支出。
3．郵電費，指學(xué)校支付的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費（含住宅電話補(bǔ)貼費）、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。
4．水電費，指學(xué)校支付的水費、污水處理費、電費等支出。
5．取暖費，指學(xué)校支付的取暖用燃料費、熱力費、爐具購置費、鍋爐臨時工的工資、節(jié)煤獎以及由學(xué)校支付的在職職工和離退休人員宿舍取暖費等。
6．工會經(jīng)費，指學(xué)校按規(guī)定提取的工會經(jīng)費。
7．福利費，指學(xué)校按規(guī)定比例提取的，由學(xué)校集中掌握使用的福利費。
8．交通費，指學(xué)校各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、養(yǎng)路費、安全獎勵費用等支出。
9．租賃費，指學(xué)校為開展教學(xué)活動所發(fā)生的房屋、場地、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等租賃的費用。
10．修理費，指學(xué)校用于恢復(fù)固定資產(chǎn)使用價值、保持正常工作而支出的日常修理和維護(hù)費用，包括各類設(shè)備維修費、單位公用房屋、建筑物及附屬設(shè)備的維修費，以及按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，不夠基本建設(shè)投資額度的零星土建工程費用（不包括文物保護(hù)單位管理的古建筑、紀(jì)念建筑物的維修費）。
11．招待費，指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費用，包括在接待地發(fā)生的交通費、用餐費和住宿費。除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，招待費的開支范圍必須嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度執(zhí)行，任何不符合規(guī)定的開支均不得列入招待費。
12．其他商品和服務(wù)支出，指學(xué)校設(shè)置的支出經(jīng)濟(jì)明細(xì)科目中未包括的日常公用支出。
注：學(xué)校的“商品和服務(wù)支出”還有很多別的支出經(jīng)濟(jì)明細(xì)科目，這里就不在一一列舉。
?。ㄈ€人和家庭的補(bǔ)助支出，指學(xué)校支出的對個人和家庭的無償性補(bǔ)助支出。包括離退休費、助學(xué)金、生活補(bǔ)助、住房公積金、提租補(bǔ)貼等支出。其中離退休費包括離休費和退休費。
助學(xué)金，指學(xué)校按國家規(guī)定對各類在校學(xué)生發(fā)放的助學(xué)金、獎學(xué)金、學(xué)生貸款貼息、勤工助學(xué)金、困難補(bǔ)助等。其中：專項獎學(xué)金是指學(xué)校出資設(shè)立的專門用于資助特困學(xué)生、獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的獎學(xué)金支出，不包括以單位或個人捐贈、贊助形式設(shè)立的專項獎學(xué)金。學(xué)校對家庭困難學(xué)生的學(xué)、雜費減免不能計入。
?。ㄋ模┢渌Y本性支出，指學(xué)校用于購建基礎(chǔ)設(shè)施，固定資產(chǎn)、大型修繕等所發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通設(shè)備購置，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)購建和其他資本性支出。
房屋建筑物購建，指學(xué)校用于購買，自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂等建筑物（含附屬設(shè)施，如電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出。
辦公設(shè)備購置，指學(xué)校用于購置并按財務(wù)會計制度納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。
專用設(shè)備購置，指學(xué)校用于購置具有專門用途、并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出。
交通工具購置，指學(xué)校購置車輛和其他各類交通工具（含車輛購置稅）。
大型修繕，指學(xué)校用于按財務(wù)會計制度規(guī)定允許資本化的各類設(shè)備、建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕的支出。學(xué)校一般設(shè)置房屋建筑物修繕和設(shè)備修繕兩個二級明細(xì)科目。
信息網(wǎng)購建，指學(xué)校用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如果購建的計算機(jī)硬件、軟件等不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，不在此科目反映。
其他，指學(xué)校用于各種無形資產(chǎn)的支出，以及其他上述科目中未包括的資本性支出。如購買圖書等。
二、撥出經(jīng)費，指學(xué)校按核定的預(yù)算撥付給附屬單位的預(yù)算資金。
三、上繳上級支出，指學(xué)校（附屬于上級單位的獨立核算學(xué)校）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例上繳給上級單位的支出。它與上級單位的“附屬單位繳款”相對應(yīng)。注意：上繳上級單位的資金是學(xué)校自有資金，不包括上繳財政專戶的預(yù)算外資金、各種代收費，也不包括退回的上級補(bǔ)助收入或教育經(jīng)費撥款。
四、對附屬單位補(bǔ)助，指學(xué)校用非財政預(yù)算資金對附屬單位補(bǔ)助所發(fā)生的支出。該項補(bǔ)助資金的性質(zhì)是非財政性預(yù)算資金，不是預(yù)算內(nèi)資金。因此，學(xué)校用于對所屬單位的補(bǔ)助款一般都是從事業(yè)務(wù)活動所獲得的自有資金。
五、勤工儉學(xué)支出，指學(xué)校開展非獨立核算勤工儉學(xué)活動所發(fā)生的支出。
六、?？钪С觯笇W(xué)校用于指定項目或用途，并需要單獨報賬的專項資金的支出。
七、撥出?？?，指學(xué)校主管部門或者上級單位撥給所屬單位的需要單獨報賬的專項資金。主管部門或者上級單位撥給所屬單位不需要單獨報賬的資金，不屬于撥出?？畹姆懂?。
八、撥出教育附加，對應(yīng)“教育附加撥款”科目。
九、經(jīng)營支出，指學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
表四：學(xué)校上報教育培養(yǎng)成本計算表
學(xué)校上報教育培養(yǎng)成本（以下簡稱上報成本）計算表實際上是一張過渡表，把“學(xué)校支出”調(diào)整為“上報成本”。調(diào)整項目及理由：
一、由于學(xué)校執(zhí)行的會計制度是不計提折舊的，但是折舊費用應(yīng)該在成本中體現(xiàn)，所以應(yīng)將固定資產(chǎn)折舊加入教育培養(yǎng)成本。
二、其他資本性支出，最終形成的是固定資產(chǎn)和長期待攤費用。形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)通過折舊在成本中體現(xiàn)，折舊費用已經(jīng)予以考慮，不再重復(fù)列支，應(yīng)予剔除；形成長期待攤費用的大型修繕費，應(yīng)按照一定的會計年限攤銷到成本中去，本次成本監(jiān)審按3-5年攤銷。
表五：學(xué)校收入權(quán)重及成本分?jǐn)偨y(tǒng)計表
學(xué)校收入權(quán)重及成本分?jǐn)偨y(tǒng)計表是為了按收入比例計算學(xué)校的住宿費支出和經(jīng)營支出而設(shè)定的表格，主要目的是為了明確住宿費收入和經(jīng)營收入占學(xué)?？偸杖氲谋壤?，從而按照收入比例核定出住宿費支出和經(jīng)營支出，從學(xué)?？偝杀局杏枰詻_減核定學(xué)校教育培養(yǎng)總成本。
表六：人員費用審核計算表
人員費用審核計算表是為了核算人員費用方面的支出，以便于表七“教育培養(yǎng)成本核定表”的填列。
表七：教育培養(yǎng)成本核定表
對表七中的各項指標(biāo)，應(yīng)在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上據(jù)實填寫，有指標(biāo)關(guān)系的按關(guān)系進(jìn)行計算。審核和計算的要求有：
一、年標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)
年標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)按照表一 “折合標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)”填列，實際招生人數(shù)與招生計劃數(shù)據(jù)出入較大的，要予以說明。
二、在職教職工人數(shù)
在職教職工人數(shù)應(yīng)按國家或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定的人員編制數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生師比標(biāo)準(zhǔn)依序核定。本次調(diào)查生師比的標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕74號）要求確定，其中城市為12.5∶1，縣鎮(zhèn)13∶1，農(nóng)村13.5∶1。
?。ㄒ唬┰诼毥搪毠と藬?shù)不超編、不超生師比標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實核定；
（二）在職教職工人數(shù)不超編，但超過生師比標(biāo)準(zhǔn)的，按生師比標(biāo)準(zhǔn)核減；
?。ㄈ┰诼毥搪毠と藬?shù)超編的，按編制數(shù)進(jìn)行核減；核減后的人數(shù)仍超過生師比標(biāo)準(zhǔn)的，按生師比標(biāo)準(zhǔn)再次核減。
外籍專家或教師在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的，按0.5的系數(shù)折算為在職教職工人數(shù)。
雇傭期限在兩個月以上但不足一年的臨時工人數(shù)，按0.3的系數(shù)折算為在職教職工人數(shù)。
三、職工平均工資
教職工人均工資原則上據(jù)實核定，最高不超過當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水平的1.2倍，當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的，按照公務(wù)員平均工資水平確定。
教職工的工資總額嚴(yán)格按照核定的職工人數(shù)和人均工資確定。
四、職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費
按上述核定的年職工工資總額為基數(shù)，分別為按不超過14%、2%、1.5%的比例據(jù)實核定，超過部分核減。
五、社會保險費
按上述核定的年職工工資總額為基數(shù)計提，計提比例按不超過當(dāng)?shù)卣?guī)定比例上限據(jù)實核定。超過部分予以核減。
六、住房公積金
按上述核定的年職工工資總額為基數(shù)計提，計提比例按不超過當(dāng)?shù)卣?guī)定比例上限據(jù)實核定， 超過部分予以核減。
七、修理費指可直接計入當(dāng)年費用支出的日常修理費用。日常修理費據(jù)實核定。
八、大型修繕費用按3－5年平均攤銷到每年的費用支出里。
日常修理費用和大型修繕費合計一般不得超過固定資產(chǎn)原值的2%。
九、剔除住宿費成本
住宿費成本按照住宿費收入占總收入的比例從學(xué)?？偝杀局锌蹨p以核定教育培養(yǎng)總成本。
十、剔除經(jīng)營成本
經(jīng)營成本按照經(jīng)營收入占總收入的比例從學(xué)?？偝杀局锌蹨p以核定教育培養(yǎng)總成本。
注：其他除財政和學(xué)費補(bǔ)償?shù)某杀镜目蹨p均按住宿費支出和經(jīng)營支出扣減方式計算扣減。
十一、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、對附屬單位補(bǔ)助、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、勤工儉學(xué)支出、?？钪С觥艹鰧？詈蛽艹鼋逃M附加方面的支出，與教育教學(xué)不相關(guān)的，直接從學(xué)?？偝杀局袥_減。
十二、收入的核定
按賬面實際數(shù)具實核定。準(zhǔn)確計算各項收入占總收入的比例。
十三、固定資產(chǎn)的折舊
固定資產(chǎn)按平均年限法計提折舊，暫不考慮殘值。各類固定資產(chǎn)的年限暫定為：房屋建筑物50年，辦公設(shè)備8年，專用設(shè)備8年，交通設(shè)備10年，圖書10年，課桌椅10年，其他各類固定資產(chǎn)10年。
固定資產(chǎn)已使用超過規(guī)定的折舊年限的，不論是否繼續(xù)使用，均不得再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不能補(bǔ)提折舊。
【發(fā)布日期】 2014.03.28 【實施日期】 2014.03.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 中等教育
合肥市物價局、合肥市教育局關(guān)于開展公辦普通高中教育成本監(jiān)審工作的通知
（合價本〔2014〕16號）
各（縣）市物價局、教育局：
為合理制定公辦普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，提高教育收費決策的科學(xué)性，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，省物價局、教育廳研究決定從4月份起在全省范圍內(nèi)對公辦普通高中開展教育成本監(jiān)審工作，并按屬地管理的原則，以皖價本〔2014〕39號文，將監(jiān)審任務(wù)委托各市組織實施。為順利完成省級下達(dá)的任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、成本監(jiān)審的對象
為保證成本監(jiān)審對象具有代表性，根據(jù)公辦普通高中學(xué)校所在地的分布、數(shù)量和類別（省示范、市示范和一般高中）等因素，我市共有8所公辦普通高中學(xué)校被選定為成本監(jiān)審對象，其中，省示范高中：合肥市一中、合肥市十中、肥東一中、肥西中學(xué)；市示范高中：合肥市十七中、廬江樂橋中學(xué)、巢湖市柘皋中學(xué)；一般高中：合肥北城中學(xué)。
二、成本監(jiān)審的主要內(nèi)容
本次成本監(jiān)審的主要內(nèi)容是調(diào)查核算相關(guān)公辦普通高中學(xué)校2011年至2013年三個年度教育培養(yǎng)成本。
（一）學(xué)?；厩闆r。包括學(xué)生總?cè)藬?shù)及其構(gòu)成、教職工總?cè)藬?shù)及其構(gòu)成、固定資產(chǎn)總額及其構(gòu)成等。
?。ǘW(xué)校收入情況。包括教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、事業(yè)收入等。
?。ㄈW(xué)校支出情況。包括事業(yè)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
具體內(nèi)容見附件1、2。
三、工作任務(wù)與職責(zé)
根據(jù)省物價局、教育廳關(guān)于開展公辦普通高中教育成本監(jiān)審工作的通知（皖價本〔2014〕39號）精神，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則，對我市承擔(dān)的成本監(jiān)審任務(wù)以及相關(guān)職責(zé)作如下安排：
?。ㄒ唬┦形飪r局工作任務(wù)與職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織實施全市8所學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作；
2、組織有關(guān)人員參加省級培訓(xùn)；
3、負(fù)責(zé)解釋安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表指標(biāo)、核算辦法及有關(guān)要求；
4、指導(dǎo)各縣（市）物價局開展成本監(jiān)審工作；
5、對市區(qū)三所學(xué)校直接開展教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作；
6、對各縣（市）報送的申報表、監(jiān)審報告的復(fù)核和匯總上報工作。
?。ǘ└骺h（市）物價局工作任務(wù)與職責(zé)
負(fù)責(zé)屬地中學(xué)的教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作，對被監(jiān)審學(xué)校填報成本監(jiān)審申報表的指導(dǎo)和初審工作，并撰寫成本監(jiān)審報告，送市物價局匯總審核。詳見下表：
成本監(jiān)審單位
被監(jiān)審單位
肥東縣物價局
肥東一中
肥西縣物價局
肥西中學(xué)
長豐縣物價局
合肥北城中學(xué)
廬江縣物價局
廬江樂橋中學(xué)
巢湖市物價局
巢湖市柘皋中學(xué)
3、市、縣（市）教育局工作任務(wù)與職責(zé)
負(fù)責(zé)落實部門及專人，積極配合與支持物價局開展本次成本監(jiān)審工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系被監(jiān)審學(xué)校，確定學(xué)校聯(lián)系人或經(jīng)辦人。
4、被監(jiān)審單位工作任務(wù)與職責(zé)
按照《中華人民共和國會計法》和相關(guān)財務(wù)會計制度要求，真實、準(zhǔn)確、完整地上報本校的基本情況、收入、支出等財務(wù)數(shù)據(jù)，如期如實填報成本監(jiān)審申報有關(guān)表格。
四、工作時間安排
本次成本監(jiān)審工作分四個階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬?月上旬
1、向各縣（市）物價局、教育局傳達(dá)本次成本監(jiān)審工作通知和成本監(jiān)審申報表格；
2、被監(jiān)審單位確定并報送本單位聯(lián)系人或經(jīng)辦人；
3、組織各縣（市）物價局、相關(guān)學(xué)校派員參加省局組織的培訓(xùn)；
（二）4月中下旬
相關(guān)學(xué)校填報調(diào)查表并上報相關(guān)材料；
（三）5月上旬
各市、縣（市）物價局成本調(diào)查監(jiān)審機(jī)構(gòu)對各學(xué)校成本申報情況進(jìn)行實地調(diào)查、審核、核算，形成成本監(jiān)審報告并上報；
（四）5月中、下旬
市成本監(jiān)審局組織對各市、縣（市）物價局的成本監(jiān)審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核、匯總，上報省局。
聯(lián)系人：陳可可 0551-63756563； 袁德春 0551-63505173
附件：1．安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表
2．安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表指標(biāo)解釋及核算辦法
合肥市物價局
合肥市教育局
2014年3月28日
附件1
安徽省公辦普通高中教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表
學(xué) 校 名 稱
學(xué) 校 類 別
法 人 代 表
學(xué) 校 地 址
郵 政 編 碼
財務(wù)負(fù)責(zé)人
填 表 人
電 話
傳 真
學(xué)校蓋章
年 月 日
表1：
學(xué)校基本情況調(diào)查表
計量單位：元、人
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
一、年平均學(xué)生數(shù)（人）
1＝2＋4
（一）高中學(xué)生
2
其中：擇校學(xué)生
3
（二）初中學(xué)生
4
其中：借讀學(xué)生
5
二、折合標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)
6＝2＋4*0.8
三、單位定編人數(shù)（人）
7
四、教職工總數(shù)（人）
8＝9＋15＋16
（一）在職教職工人數(shù)
9＝10＋11＋12＋13＋14
1、教學(xué)人員
10
2、外聘教師或?qū)＜?br /> 11
3、業(yè)務(wù)輔助人員
12
4、行政管理人員
13
5、后勤、臨時工及其他人員
14
（二）離、退休人數(shù)
15
（三）其他人員
16
五、折合標(biāo)準(zhǔn)在職教職工數(shù)
17＝10＋11*0.5＋12＋13＋14*0.3
六、生師比
18＝6/17
七、固定資產(chǎn)年末總值
19＝20＋24＋25＋26＋27＋28＋29
（一）房屋建筑物
20＝21＋22＋23
1、辦公用房
21
2、教學(xué)用房
22
3、其他
23
（二）辦公設(shè)備
24
（三）專用設(shè)備
25
（四）交通工具
26
（五）圖書及聲像資料
27
（六）課桌椅
28
（七）其他固定資產(chǎn)
29
表2：
學(xué)校收入情況調(diào)查表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
一、教育經(jīng)費撥款
1＝2＋3
（一）教育事業(yè)費撥款
2
（二）其他經(jīng)費撥款
3
二、教育附加撥款
4
三、上級補(bǔ)助收入
5
四、事業(yè)收入
6＝7＋8＋9＋10＋11＋12
1、學(xué)費收入
7
2、初中學(xué)雜費收入
8
3、擇校費收入
9
4、初中借讀費
10
5、住宿費收入
11
6、其他收入
12
五、附屬單位繳款
13
六、捐贈收入
14
七、其他收入
15
一至七項合計
16＝1＋4＋5＋6＋13＋14＋15
八、撥入?？?br /> 17＝18＋19
財政直接支付
18
財政授權(quán)支付
19
九、勤工儉學(xué)收入
20
十、經(jīng)營收入
21
十一、學(xué)?？偸杖?br /> 22＝16＋17＋20＋21
十二、財政性彌補(bǔ)資金收入
23＝1＋4＋5＋17
表3：
學(xué)校支出情況調(diào)查表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
一、事業(yè)支出
1＝2＋10＋23＋30
（一）工資福利支出
2＝3＋4＋…＋9
1、教職工基本工資
3
2、津貼
4
3、獎金
5
4、社會保障費
6
5、伙食補(bǔ)貼費
7
6、績效工資
8
7、其他工資福利支出
9
（二）商品和服務(wù)支出
10＝11＋12＋…＋22
1、辦公費
11
2、印刷費
12
3、郵電費
13
4、水電費
14
5、公用取暖費
15
6、工會經(jīng)費
16
7、福利費
17
8、交通費
18
9、租賃費
19
10、修理費（僅指日常修理費）
20
11、招待費
21
12、其他商品和服務(wù)支出
22
（三）對個人和家庭的補(bǔ)助支出
23＝24＋25＋…29
1、離退休費
24
2、助學(xué)金
25
3、生活補(bǔ)助
26
4、住房公積金
27
5、提租補(bǔ)貼
28
6、其他對個人和家庭補(bǔ)助支出
29
（四）其他資本性支出
30＝31＋32＋…38＋41＋42
1、房屋建筑物
31
2、辦公設(shè)備
32
3、專用設(shè)備
33
4、交通工具
34
5、圖書
35
6、課桌椅
36
7、其他設(shè)備
37
8、大型修繕
38＝39＋40
（1）房屋建筑物修繕
39
（2）設(shè)備修繕
40
9、信息網(wǎng)購建
41
10、其他
42
二、撥出經(jīng)費
43
三、上繳上級支出
44
四、對附屬單位補(bǔ)助
45
五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
46
一至五項合計
47＝1＋43＋44＋45＋46
六、勤工儉學(xué)支出
48
七、?？钪С?br /> 49
八、撥出?？?br /> 50
九、撥出教育附加
51
十、經(jīng)營支出
52
十一、學(xué)校總支出
53＝47＋48＋…＋52
表4：
學(xué)校上報教育培養(yǎng)成本計算表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011年
2012年
2013年
支出
成本
支出
成本
支出
成本
一、事業(yè)支出
1＝2＋10＋23＋30
（一）工資福利支出
2＝∑（3：9）
1、教職工基本工資
3
2、津貼
4
3、獎金
5
4、社會保障費
6
5、伙食補(bǔ)貼費
7
6、績效工資
8
7、其他工資福利支出
9
（二）商品和服務(wù)支出
10＝∑11：22）
1、辦公費
11
2、印刷費
12
3、郵電費
13
4、水電費
14
5、公用取暖費
15
6、工會經(jīng)費
16
7、福利費
17
8、交通費
18
9、租賃費
19
10、修理費（僅指日常修理費）
20
11、招待費
21
12、其他商品和服務(wù)支出
22
（三）對個人和家庭的補(bǔ)助支出
23＝∑24：29）
1、離退休費
24
2、助學(xué)金
25
3、生活補(bǔ)助
26
4、住房公積金
27
5、提租補(bǔ)貼
28
6、其他對個人和家庭補(bǔ)助支出
29
（四）其他資本性支出
30＝∑31：38）＋41＋42
-
-
-
1、房屋建筑物
31
-
-
-
2、辦公設(shè)備
32
-
-
-
3、專用設(shè)備
33
-
-
-
4、交通工具
34
-
-
-
5、圖書
35
-
-
-
6、課桌椅
36
-
-
-
7、其他設(shè)備
37
-
-
-
8、大型修繕
38＝39＋40
-
-
-
（1）房屋建筑物修繕
39
-
-
-
（2）設(shè)備修繕
40
-
-
-
9、信息網(wǎng)購建
41
-
-
-
10、其他
42
-
-
-
二、撥出經(jīng)費
43
三、上繳上級支出
44
四、對附屬單位補(bǔ)助
45
五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
46
六、勤工儉學(xué)支出
48
七、專款支出
49
八、撥出?？?br /> 50
九、撥出教育附加
51
十、經(jīng)營支出
52
十一、固定資產(chǎn)折舊
53＝∑54：60）
-
-
-
（一）房屋建筑物（按2%折舊 ）
54
-
-
-
（二）辦公設(shè)備（按12.5%折舊）
55
-
-
-
（三）專用設(shè)備（按12.5%折舊）
56
-
-
-
（四）交通工具（按10%折舊）
57
-
-
-
（五）圖書（按10%折舊）
58
-
-
-
（六）課桌椅（按10%折舊）
59
-
-
-
（七）其他固定資產(chǎn)（按10%折舊）
60
-
-
-
十二、大型修繕費年攤銷額
61
-
-
-
十三、學(xué)?？傊С?br /> 62＝1＋∑（43：52）
-
-
-
十四、學(xué)校上報的教育培養(yǎng)總成本
63＝1-30＋∑（43：53）＋61
-
-
-
注：“-”表示不需要填寫的項目
表5：
學(xué)校收入權(quán)重及成本分?jǐn)偨y(tǒng)計表
計量單位：元
項 目
行次關(guān)系
2011
2012
2013
三年平均
核定數(shù)
權(quán)重
核定數(shù)
權(quán)重
核定數(shù)
權(quán)重
權(quán)重
一、財政性收入
1＝∑（2：5）
財政性
收入
1、教育經(jīng)費撥款
2
2、教育附加撥款
3
3、上級補(bǔ)助收入
4
4、撥入?？?br /> 5
二、事業(yè)收入
6＝10＋11＋15
學(xué)費
收入
1、學(xué)費收入（統(tǒng)招生）
7
2、擇校費收入（擇校生）
8
3、初中借讀費
9
小計
10＝∑（7：9）
住宿費
收入
4、住宿費收入
11
其他各
項事業(yè)
收入
5、….
12
6、….
13
7、其他事業(yè)收入
14
小計
15＝∑（12：14）
其他各
項收入
三、附屬單位繳款
16
四、捐贈收入
17
五、其他收入
18
六、勤工儉學(xué)收入
19
七、經(jīng)營收入
20
小計
21＝∑（16：20）
八、總收入
22＝1＋6＋21
九、學(xué)校上報的教育培養(yǎng)總成本
23
十、按財政性收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 24＝23*1/22
十一、按學(xué)費收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 25＝23*10/22
十二、按住宿費收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 26＝23*11/22
十三、按經(jīng)營收入占總收入比應(yīng)分?jǐn)偟某杀?br /> 27＝23*20/22
表6：
人員費用審核計算表
計量單位：元、人
項 目
行次及關(guān)系
2011年
2012年
2013年
工資
當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)平均工資1.2倍（元/年）
1
核定后標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù)
2
教育部門提供的生師比標(biāo)準(zhǔn)（城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村）
3
審核后在職教職工實際數(shù)
4
按生師比標(biāo)準(zhǔn)計算的教職工數(shù)上限
5＝2/3
核定編制數(shù)
6
核定工資總額使用的教職工人數(shù)
7＝min（4：6）
學(xué)校上報工資總額
8
工資總額上限
9＝7*1
工資總額核定數(shù)
10＝min（8：9）
核減數(shù)
11＝9-10
職工福利費
學(xué)校上報數(shù)
12
按核定的工資水平計算的上限
13＝10*14%
核減數(shù)
14＝0（13＞12）；
14＝12-13（13＜12）
核定數(shù)
15＝12-14
五險
學(xué)校上報數(shù)
16
按核定工資總額匹配當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的上限
17
核增核減數(shù)
18核定數(shù)
19住房公積金
學(xué)校上報數(shù)
20
按核定工資總額匹配當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的上限
21
核減數(shù)
22
核定數(shù)
23工會經(jīng)費
和職工教育經(jīng)費
學(xué)校上報數(shù)
24按核定工資總額匹配當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的上限
25核增核減數(shù)
26核定數(shù)
27合計
學(xué)校上報數(shù)
28＝8＋12＋16＋20＋24
核增核減數(shù)
29＝11＋14＋18＋22＋26
核定數(shù)
30＝10＋15＋19＋23＋27
備注：1、工資總額按不超過當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)平均工資1.2倍與在職職工人數(shù)、編制數(shù)、按生師比計算教職工數(shù)三者中較低者的乘積據(jù)實核定。
2、職工福利費、公積金按照不超過核定工資總額與當(dāng)?shù)匾?guī)定的計提比例的乘積據(jù)實核定；
3、職工保險、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費按照核定工資總額與當(dāng)?shù)匾?guī)定的計提比例的乘積核定。
4、工資包括教職工基本工資、津貼、獎金、伙食補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、其他工資福利支出。
表7：
教育培養(yǎng)成本核定表
計量單位：元、人
項 目
行次關(guān)系
2011年
2012年
2013年
三年平均
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
上報數(shù)
核增核減數(shù)
核定數(shù)
一、年標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)（人）
1二、工資福利支出
2＝∑（3：11）
工資
（一）教職工工資
3（二）津貼、獎金
4（三）伙食補(bǔ)貼、績效工資
5
（四）提租補(bǔ)貼
6（五）其他工資福利支出
7（六）住房公積金
8?。ㄆ撸┥鐣Ｕ腺M
9八）職工福利費
10 （九）工會經(jīng)費
11?。ㄊ┞毠そ逃?jīng)費
12三、商品和服務(wù)支出
13＝∑（14：23）（一）辦公費
14?。ǘ┯∷①M
15?。ㄈ┼]電費
16 （四）水電費
17
?。ㄎ澹┤∨M
18 （六）交通費
19（七）租賃費
20?。ò耍┬蘩碣M（僅指日常修理費）
21 （九）招待費
22（十）其他商品和服務(wù)支出
23四、對個人和家庭的補(bǔ)助支出
24＝∑（25：28）
?。ㄒ唬╇x退休費
25 （二）助學(xué)金
26?。ㄈ┥钛a(bǔ)助
27?。ㄋ模┢渌麑€人和家庭的補(bǔ)助支出
28
五、固定資產(chǎn)折舊
29＝∑（30：36）
?。ㄒ唬┓课萁ㄖ铮ò?%折舊 ）
?。ǘ┺k公設(shè)備（按10%折舊）
31 （三）專用設(shè)備（按12.5%折舊）
32?。ㄋ模┙煌üぞ撸ò?0%折舊）
33?。ㄎ澹﹫D書（按10%折舊）
34 ?。┱n桌椅（按10%折舊）
35?。ㄆ撸┢渌潭ㄙY產(chǎn)（按10%折舊）
36六、大型修繕費年攤銷額
37七、撥出經(jīng)費
38
八、上繳上級支出
39九、對附屬單位補(bǔ)助
40
十、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建
41
十一、勤工儉學(xué)支出
十二、?？钪С?br /> 43十三、撥出專款
44
十四、撥出教育費附加
45十五、經(jīng)營支出
46
十六、住宿費支出
47十七、學(xué)校教育培養(yǎng)總成本
48＝2＋13＋24＋29＋∑（37：47）
十八、生均教育培養(yǎng)成本
49＝48/1
注：財政性彌補(bǔ)資金包括教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入專款四項。
附件2
安徽省公辦普通高中教育
培養(yǎng)定價成本監(jiān)審表指標(biāo)解釋及核算辦法
表一：學(xué)?；厩闆r調(diào)查表
一、學(xué)校類別，按省示范高中、市示范高中和其他高中填報。
二、年平均學(xué)生數(shù)，指在一個自然年度內(nèi)的全校平均學(xué)生總數(shù)。
?。ㄒ唬W(xué)校每年入學(xué)月份（一般9月）統(tǒng)計一次學(xué)生人數(shù)，按入學(xué)月份統(tǒng)計數(shù)為準(zhǔn)。
?。ǘW(xué)校每年年初和年末各統(tǒng)計一次學(xué)生人數(shù)，按年初學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)與年末學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)的平均數(shù)計算，即年平均學(xué)生數(shù)＝（年初學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)＋年末學(xué)生統(tǒng)計總數(shù)）/2。
三、折合標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)，各類學(xué)生折算為標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生的權(quán)數(shù)為：高中生為1，初中生為0.8。
四、單位定編人數(shù)，指根據(jù)人事管理制度，經(jīng)人事管理部門核定并備案，人事關(guān)系和檔案均在學(xué)校的工作人員。
五、教職工總數(shù)，包括在職教職工、離退休人員和其他人員等各類教職工的人數(shù)。
在職教職工人數(shù)指在學(xué)校內(nèi)從事教學(xué)、行政管理和后勤工作的人員，外聘教師或?qū)＜?，雇傭期限在兩個月以上的臨時工等各類教職工的全年平均數(shù)。其中：雇傭期限在兩個月以上但不足一年的臨時工的人數(shù)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)職工人數(shù)折算，臨時工按0.3的系數(shù)折算為在職教職工；外聘專家或教師指在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的在職教師，按0.5的系數(shù)折算為在職教職工。
六、生師比，指折合標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)÷折合標(biāo)準(zhǔn)在職教職工數(shù)。
七、固定資產(chǎn)，指與教育活動相關(guān)的、使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書及聲像資料、課桌椅和其他固定資產(chǎn)。
表二：學(xué)校收入情況調(diào)查表
一、教育經(jīng)費撥款，指學(xué)校按規(guī)定的預(yù)算和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系由同級財政部門撥入或通過上級財政部門轉(zhuǎn)撥的財政預(yù)算資金，是學(xué)校完成事業(yè)計劃所需資金的主要來源。包括：
（一）教育事業(yè)費撥款，即學(xué)校從上級和本級財政獲得的經(jīng)常性、專項性教育事業(yè)經(jīng)費撥款。包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和其他。
?。ǘ┢渌?jīng)費撥款，即除教育事業(yè)費撥款外，學(xué)校從財政獲得的其他事業(yè)經(jīng)費撥款，包括行政事業(yè)單位離退休撥款、社會保險基金撥款、醫(yī)療保障撥款、住房改革支出撥款和其他撥款。
二、教育附加撥款， 指由政府部門撥給的城市教育費附加和地方教育附加費
三、上級補(bǔ)助收入，指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助資金。財政部門通過主管部門或上級單位轉(zhuǎn)撥的教育事業(yè)經(jīng)費，應(yīng)作為教育經(jīng)費撥款，不能作為上級補(bǔ)助收入。
四、事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)等專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。包括通過義務(wù)和非義務(wù)教育向單位或?qū)W生個人收取的學(xué)（雜）費，擇校（復(fù)讀、借讀）費、住宿費等收入，教學(xué)實驗室，計算中心、電教室、圖書館等對外開放收入等。
五、附屬單位繳款，指學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納給學(xué)校的各項收入。注意：后勤社會化單位，校辦產(chǎn)業(yè)單位等附屬單位歸還由學(xué)校墊付的工資、水電費、房租、公積金等不屬于附屬單位繳款范圍。
六、捐贈收入，指學(xué)校收到的國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個人無償捐贈的財物以及經(jīng)批準(zhǔn)的集資辦學(xué)收入。
七、勤工儉學(xué)收入，指學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算勤工儉學(xué)活動所取得的收入。
八、撥入?？睿笇W(xué)校收到的由財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定項目或用途，并需要單獨報賬的專項資金。
九、經(jīng)營收入，指學(xué)校在教學(xué)活動之外，利用學(xué)校的技術(shù)、后勤生活服務(wù)設(shè)施以及教職工為社會提供各種有償服務(wù)，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。注意：獨立核算、自負(fù)盈虧、執(zhí)行企業(yè)行業(yè)會計制度的校辦企業(yè)、后勤社會化的單位（如食堂等）上交學(xué)校的純收入，不應(yīng)作為經(jīng)營收入，而作為其他收入。只有那些從學(xué)校領(lǐng)取一定數(shù)額的物資、款項從事規(guī)模較小的經(jīng)營活動，不便或無法進(jìn)行獨立核算的，才作為經(jīng)營收入。
十、其他收入，指學(xué)校取得的，除上述各項收入以外的收入，包括投資收益（對校辦企業(yè)、農(nóng)場、印刷廠等投資所得），其他對外投資收益，利息收入、租賃收入及其他零星雜項收入等。
十一、財政性彌補(bǔ)資金收入，包括教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補(bǔ)助收入和撥入?？?。
一般學(xué)校一至六項和第十項這七項收入在學(xué)校的收入支出表中會有一個合計數(shù)。
表三、學(xué)校支出情況調(diào)查表
一、事業(yè)支出，指學(xué)校為進(jìn)行教學(xué)及其輔助活動而發(fā)生的各項支出。包括工資福利支出，商品和服務(wù)支出，對個人和家庭的補(bǔ)助支出，其他資本性支出。
?。ㄒ唬┕べY福利支出，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)生的教職工基本工資、津貼、獎金、社會保障費、伙食補(bǔ)貼費，績效工資、其他工資福利支出。
1．基本工資，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的基本工資，包括職務(wù)、崗位工資，級別、薪級工資，10%工資。其中10%工資是指按照新的工資制度改革方案，中小學(xué)教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。
2．津貼，指學(xué)校在基本工資之外按國家規(guī)定發(fā)放的津貼，包括教護(hù)齡津貼、班主任津貼、特教津貼、崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼、回民津貼、保留津貼、午餐費、政策性其他補(bǔ)貼、其他津貼。
3．獎金，指學(xué)校在基本工資、津貼之外，按照國家規(guī)定開支的各類獎金。
4．社會保障繳費，指學(xué)校用于在職教職工社會保障的各類支出，包括為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險費。
5．伙食補(bǔ)貼費，指學(xué)校發(fā)給在職職工的伙食補(bǔ)貼費，如誤餐補(bǔ)助等。
6．績效工資，指學(xué)校按規(guī)定通過對教師的綜合考核評估而發(fā)放的工資。
7．其他工資福利支出，反應(yīng)上述項目未包括的人員支出，如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資，編制外長期聘用人員及臨時工工資等人員支出。
?。ǘ┥唐泛头?wù)支出，指學(xué)校按規(guī)定支出的辦公費、印刷費、郵電費、水電費、取暖費、差旅費、勞務(wù)費、交通費等為購買商品和服務(wù)而發(fā)生的支出。
1．辦公費，指學(xué)校用于日常行政管理的費用，包括購買的按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品和書報雜志等。
2．印刷費，指學(xué)校的印刷費支出。
3．郵電費，指學(xué)校支付的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費（含住宅電話補(bǔ)貼費）、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。
4．水電費，指學(xué)校支付的水費、污水處理費、電費等支出。
5．取暖費，指學(xué)校支付的取暖用燃料費、熱力費、爐具購置費、鍋爐臨時工的工資、節(jié)煤獎以及由學(xué)校支付的在職職工和離退休人員宿舍取暖費等。
6．工會經(jīng)費，指學(xué)校按規(guī)定提取的工會經(jīng)費。
7．福利費，指學(xué)校按規(guī)定比例提取的，由學(xué)校集中掌握使用的福利費。
8．交通費，指學(xué)校各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、養(yǎng)路費、安全獎勵費用等支出。
9．租賃費，指學(xué)校為開展教學(xué)活動所發(fā)生的房屋、場地、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等租賃的費用。
10．修理費，指學(xué)校用于恢復(fù)固定資產(chǎn)使用價值、保持正常工作而支出的日常修理和維護(hù)費用，包括各類設(shè)備維修費、單位公用房屋、建筑物及附屬設(shè)備的維修費，以及按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，不夠基本建設(shè)投資額度的零星土建工程費用（不包括文物保護(hù)單位管理的古建筑、紀(jì)念建筑物的維修費）。
11．招待費，指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費用，包括在接待地發(fā)生的交通費、用餐費和住宿費。除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，招待費的開支范圍必須嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度執(zhí)行，任何不符合規(guī)定的開支均不得列入招待費。
12．其他商品和服務(wù)支出，指學(xué)校設(shè)置的支出經(jīng)濟(jì)明細(xì)科目中未包括的日常公用支出。
注：學(xué)校的“商品和服務(wù)支出”還有很多別的支出經(jīng)濟(jì)明細(xì)科目，這里就不在一一列舉。
?。ㄈ€人和家庭的補(bǔ)助支出，指學(xué)校支出的對個人和家庭的無償性補(bǔ)助支出。包括離退休費、助學(xué)金、生活補(bǔ)助、住房公積金、提租補(bǔ)貼等支出。其中離退休費包括離休費和退休費。
助學(xué)金，指學(xué)校按國家規(guī)定對各類在校學(xué)生發(fā)放的助學(xué)金、獎學(xué)金、學(xué)生貸款貼息、勤工助學(xué)金、困難補(bǔ)助等。其中：專項獎學(xué)金是指學(xué)校出資設(shè)立的專門用于資助特困學(xué)生、獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的獎學(xué)金支出，不包括以單位或個人捐贈、贊助形式設(shè)立的專項獎學(xué)金。學(xué)校對家庭困難學(xué)生的學(xué)、雜費減免不能計入。
?。ㄋ模┢渌Y本性支出，指學(xué)校用于購建基礎(chǔ)設(shè)施，固定資產(chǎn)、大型修繕等所發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通設(shè)備購置，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)購建和其他資本性支出。
房屋建筑物購建，指學(xué)校用于購買，自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂等建筑物（含附屬設(shè)施，如電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出。
辦公設(shè)備購置，指學(xué)校用于購置并按財務(wù)會計制度納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。
專用設(shè)備購置，指學(xué)校用于購置具有專門用途、并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出。
交通工具購置，指學(xué)校購置車輛和其他各類交通工具（含車輛購置稅）。
大型修繕，指學(xué)校用于按財務(wù)會計制度規(guī)定允許資本化的各類設(shè)備、建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕的支出。學(xué)校一般設(shè)置房屋建筑物修繕和設(shè)備修繕兩個二級明細(xì)科目。
信息網(wǎng)購建，指學(xué)校用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如果購建的計算機(jī)硬件、軟件等不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，不在此科目反映。
其他，指學(xué)校用于各種無形資產(chǎn)的支出，以及其他上述科目中未包括的資本性支出。如購買圖書等。
二、撥出經(jīng)費，指學(xué)校按核定的預(yù)算撥付給附屬單位的預(yù)算資金。
三、上繳上級支出，指學(xué)校（附屬于上級單位的獨立核算學(xué)校）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例上繳給上級單位的支出。它與上級單位的“附屬單位繳款”相對應(yīng)。注意：上繳上級單位的資金是學(xué)校自有資金，不包括上繳財政專戶的預(yù)算外資金、各種代收費，也不包括退回的上級補(bǔ)助收入或教育經(jīng)費撥款。
四、對附屬單位補(bǔ)助，指學(xué)校用非財政預(yù)算資金對附屬單位補(bǔ)助所發(fā)生的支出。該項補(bǔ)助資金的性質(zhì)是非財政性預(yù)算資金，不是預(yù)算內(nèi)資金。因此，學(xué)校用于對所屬單位的補(bǔ)助款一般都是從事業(yè)務(wù)活動所獲得的自有資金。
五、勤工儉學(xué)支出，指學(xué)校開展非獨立核算勤工儉學(xué)活動所發(fā)生的支出。
六、?？钪С觯笇W(xué)校用于指定項目或用途，并需要單獨報賬的專項資金的支出。
七、撥出?？?，指學(xué)校主管部門或者上級單位撥給所屬單位的需要單獨報賬的專項資金。主管部門或者上級單位撥給所屬單位不需要單獨報賬的資金，不屬于撥出?？畹姆懂?。
八、撥出教育附加，對應(yīng)“教育附加撥款”科目。
九、經(jīng)營支出，指學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
表四：學(xué)校上報教育培養(yǎng)成本計算表
學(xué)校上報教育培養(yǎng)成本（以下簡稱上報成本）計算表實際上是一張過渡表，把“學(xué)校支出”調(diào)整為“上報成本”。調(diào)整項目及理由：
一、由于學(xué)校執(zhí)行的會計制度是不計提折舊的，但是折舊費用應(yīng)該在成本中體現(xiàn)，所以應(yīng)將固定資產(chǎn)折舊加入教育培養(yǎng)成本。
二、其他資本性支出，最終形成的是固定資產(chǎn)和長期待攤費用。形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)通過折舊在成本中體現(xiàn)，折舊費用已經(jīng)予以考慮，不再重復(fù)列支，應(yīng)予剔除；形成長期待攤費用的大型修繕費，應(yīng)按照一定的會計年限攤銷到成本中去，本次成本監(jiān)審按3-5年攤銷。
表五：學(xué)校收入權(quán)重及成本分?jǐn)偨y(tǒng)計表
學(xué)校收入權(quán)重及成本分?jǐn)偨y(tǒng)計表是為了按收入比例計算學(xué)校的住宿費支出和經(jīng)營支出而設(shè)定的表格，主要目的是為了明確住宿費收入和經(jīng)營收入占學(xué)?？偸杖氲谋壤?，從而按照收入比例核定出住宿費支出和經(jīng)營支出，從學(xué)?？偝杀局杏枰詻_減核定學(xué)校教育培養(yǎng)總成本。
表六：人員費用審核計算表
人員費用審核計算表是為了核算人員費用方面的支出，以便于表七“教育培養(yǎng)成本核定表”的填列。
表七：教育培養(yǎng)成本核定表
對表七中的各項指標(biāo)，應(yīng)在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上據(jù)實填寫，有指標(biāo)關(guān)系的按關(guān)系進(jìn)行計算。審核和計算的要求有：
一、年標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)
年標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)按照表一 “折合標(biāo)準(zhǔn)高中學(xué)生數(shù)”填列，實際招生人數(shù)與招生計劃數(shù)據(jù)出入較大的，要予以說明。
二、在職教職工人數(shù)
在職教職工人數(shù)應(yīng)按國家或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定的人員編制數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生師比標(biāo)準(zhǔn)依序核定。本次調(diào)查生師比的標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕74號）要求確定，其中城市為12.5∶1，縣鎮(zhèn)13∶1，農(nóng)村13.5∶1。
?。ㄒ唬┰诼毥搪毠と藬?shù)不超編、不超生師比標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實核定；
（二）在職教職工人數(shù)不超編，但超過生師比標(biāo)準(zhǔn)的，按生師比標(biāo)準(zhǔn)核減；
?。ㄈ┰诼毥搪毠と藬?shù)超編的，按編制數(shù)進(jìn)行核減；核減后的人數(shù)仍超過生師比標(biāo)準(zhǔn)的，按生師比標(biāo)準(zhǔn)再次核減。
外籍專家或教師在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的，按0.5的系數(shù)折算為在職教職工人數(shù)。
雇傭期限在兩個月以上但不足一年的臨時工人數(shù)，按0.3的系數(shù)折算為在職教職工人數(shù)。
三、職工平均工資
教職工人均工資原則上據(jù)實核定，最高不超過當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水平的1.2倍，當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的，按照公務(wù)員平均工資水平確定。
教職工的工資總額嚴(yán)格按照核定的職工人數(shù)和人均工資確定。
四、職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費
按上述核定的年職工工資總額為基數(shù)，分別為按不超過14%、2%、1.5%的比例據(jù)實核定，超過部分核減。
五、社會保險費
按上述核定的年職工工資總額為基數(shù)計提，計提比例按不超過當(dāng)?shù)卣?guī)定比例上限據(jù)實核定。超過部分予以核減。
六、住房公積金
按上述核定的年職工工資總額為基數(shù)計提，計提比例按不超過當(dāng)?shù)卣?guī)定比例上限據(jù)實核定， 超過部分予以核減。
七、修理費指可直接計入當(dāng)年費用支出的日常修理費用。日常修理費據(jù)實核定。
八、大型修繕費用按3－5年平均攤銷到每年的費用支出里。
日常修理費用和大型修繕費合計一般不得超過固定資產(chǎn)原值的2%。
九、剔除住宿費成本
住宿費成本按照住宿費收入占總收入的比例從學(xué)?？偝杀局锌蹨p以核定教育培養(yǎng)總成本。
十、剔除經(jīng)營成本
經(jīng)營成本按照經(jīng)營收入占總收入的比例從學(xué)?？偝杀局锌蹨p以核定教育培養(yǎng)總成本。
注：其他除財政和學(xué)費補(bǔ)償?shù)某杀镜目蹨p均按住宿費支出和經(jīng)營支出扣減方式計算扣減。
十一、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、對附屬單位補(bǔ)助、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、勤工儉學(xué)支出、?？钪С觥艹鰧？詈蛽艹鼋逃M附加方面的支出，與教育教學(xué)不相關(guān)的，直接從學(xué)?？偝杀局袥_減。
十二、收入的核定
按賬面實際數(shù)具實核定。準(zhǔn)確計算各項收入占總收入的比例。
十三、固定資產(chǎn)的折舊
固定資產(chǎn)按平均年限法計提折舊，暫不考慮殘值。各類固定資產(chǎn)的年限暫定為：房屋建筑物50年，辦公設(shè)備8年，專用設(shè)備8年，交通設(shè)備10年，圖書10年，課桌椅10年，其他各類固定資產(chǎn)10年。
固定資產(chǎn)已使用超過規(guī)定的折舊年限的，不論是否繼續(xù)使用，均不得再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不能補(bǔ)提折舊。
