【發(fā)布部門】 合肥市物價局 【發(fā)文字號】 合價辦[2013]97號
【發(fā)布日期】 2013.12.30 【實施日期】 2014.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國有資產(chǎn)綜合規(guī)定
合肥市物價局關(guān)于印發(fā)《合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知
（合價辦﹝2013﹞97號）
各處室、單位：
經(jīng)局長辦公議研究決定，現(xiàn)將《合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法
2013年12月30日
附：
合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)的安全和完整，最大限度地保證資產(chǎn)的充分、有效運用，根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的國有資產(chǎn)，是指我局占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。具體為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、公務(wù)車輛、辦公家具、辦公設(shè)備、信息化軟硬件設(shè)備、工具（器材）等。
第三條 國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、收益管理、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息管理與報告、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等。
第四條 固定資產(chǎn)的管理和使用貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、層層負責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用的原則。形成在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，專人負責(zé)，層層落實的資產(chǎn)管理機制。
第五條 成立市物價局國有資產(chǎn)管理小組，組長由局黨組或局長辦公會議研究指定，負責(zé)全局資產(chǎn)管理工作和資產(chǎn)購置計劃安排、配置、使用與處置等日常事物的管理服務(wù)；國有資產(chǎn)管理員由辦公室、監(jiān)察室、監(jiān)測處、價檢局、認證中心等部門工作人員兼職組成，負責(zé)指定范圍內(nèi)的資產(chǎn)管理服務(wù)工作，兼職資產(chǎn)管理員的工作發(fā)生變動，原則上從原部門工作人員進行調(diào)整補充。
第六條 國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理小組和各部門共同負責(zé)資產(chǎn)管理；國有資產(chǎn)管理小組組長是局資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，各處室（部門）主要負責(zé)人負責(zé)本部門的資產(chǎn)管理，是本部門資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。
?。ㄒ唬┓课菁敖ㄖ?、公務(wù)車輛、事務(wù)性保障設(shè)備由辦公室負責(zé)管理。局領(lǐng)導(dǎo)辦公室的資產(chǎn)由辦公室負責(zé)管理。
（二）信息化設(shè)備由監(jiān)測處負責(zé)統(tǒng)籌管理。各部門使用的辦公家具、信息化設(shè)備、工具（器材）等，由各部門具體負責(zé)管理。
?。ㄈ┢渌悇e國有固定資產(chǎn)由局國有資產(chǎn)管理小組指定人員負責(zé)管理。
第七條 國有資產(chǎn)管理小組必須建立、健全資產(chǎn)購置、使用、保管制度，建立資產(chǎn)帳目，及時、準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)的存量、增減、分布情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類編號，一般設(shè)備單價在500元以上，專項設(shè)備在800元以上，且耐用時間在一年以上的大型、貴重固定資產(chǎn)除登記以外，還必須按臺（件）建立使用記錄檔案和使用登記制度，財產(chǎn)領(lǐng)發(fā)使用要登記領(lǐng)用卡，明確使用、維護保管責(zé)任，因保管不當(dāng)造成損壞或丟失的，要視不同情況追究賠償責(zé)任。
第八條 資產(chǎn)購置與配發(fā)由資產(chǎn)管理小組組長總負責(zé)。局辦公室協(xié)助資產(chǎn)管理小組負責(zé)全局現(xiàn)有辦公家具、公務(wù)車輛、信息化設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配、使用，提高資產(chǎn)使用率。
第九條 資產(chǎn)的購置由資產(chǎn)管理小組根據(jù)全局工作應(yīng)用需求、現(xiàn)有資源和資金情況等情況，依照輕、重、緩、急的原則編制當(dāng)年購置計劃，并按照有關(guān)規(guī)定報批、審批后，報財政統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一購置，并負責(zé)組織驗收到貨資產(chǎn)；資產(chǎn)（設(shè)備）配發(fā)根據(jù)各處室人員及應(yīng)用需求提出意見，經(jīng)資產(chǎn)管理小組組長審核后，報局辦公會議研究后配發(fā)。
第十條 國有固定資產(chǎn)配發(fā)到位后，即歸各使用部門管理，使用部門應(yīng)積極配合資產(chǎn)管理小組按照財政部門和本辦法對資產(chǎn)進行登記、造冊，并由處室負責(zé)人、使用責(zé)任人簽字，形成資產(chǎn)檔案（備查）資料，由資產(chǎn)管理小組保管。
第十一條 辦公家具、車輛、信息化設(shè)備等配發(fā)的使用人為第一保管責(zé)任人，負責(zé)做好該資產(chǎn)的日常保養(yǎng)工作，未經(jīng)第一保管責(zé)任人同意，不得擅自使用其資產(chǎn)；局統(tǒng)一保管使用的公用設(shè)備，各部門使用時需經(jīng)資產(chǎn)管理小組組長批準(zhǔn)，并填寫設(shè)備領(lǐng)用單，明確領(lǐng)用事由、使用時間和歸還時間等。
第十二條 各部門和使用人應(yīng)積極做好資產(chǎn)安全防護工作，加強資產(chǎn)安全管理。做好防塵、防潮、防火、防盜工作，保證其資產(chǎn)的完好，提高使用效率。
第十三條 工作人員發(fā)生變動時，需將本人使用保管的資產(chǎn)詳列清冊交資產(chǎn)管理小組，經(jīng)組長審核后辦理移交手續(xù)，并通報資產(chǎn)管理員辦理資產(chǎn)變更。
第十四條 各部門因上級撥入或捐贈而取得的資產(chǎn)，應(yīng)填明價格、數(shù)量、資產(chǎn)名稱等，如原價無法查得或無原價的，由資產(chǎn)管理小組會同財務(wù)部門予以估列，并辦理資產(chǎn)增加和登記入賬手續(xù)。
第十五條 對無償捐出的資產(chǎn)，要嚴格按照《合肥市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》執(zhí)行，經(jīng)資產(chǎn)管理小組組長審核后，報局辦公會議研究后實施；無償捐出的資產(chǎn)，應(yīng)填明品名、數(shù)量、價格等清單，并附捐贈單位接收簽名，交資產(chǎn)管理小組上報市財政局備案，財務(wù)根據(jù)備案清冊進行注銷登記。
第十六條 資產(chǎn)管理小組負責(zé)全局資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)換、報廢、報損等處置工作，并負責(zé)撰寫處置報告，報局辦公會議研究并向市財政局申報或備案。
第十七條 資產(chǎn)處置一般按以下程序進行：
?。ㄒ唬┯少Y產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)的使用年限、性能、狀況及工作需要，向資產(chǎn)管理小組提出資產(chǎn)處置申請；
（二）資產(chǎn)管理小組組長會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，形成單位申報意見，附送相關(guān)材料，按規(guī)定的審批權(quán)限履行報批手續(xù)，上報市財政局資產(chǎn)處審批；
?。ㄈ┵Y產(chǎn)處置后的收入由局資產(chǎn)管理小組會同財務(wù)收取后上交市財政，統(tǒng)一納入地方財政預(yù)算的收支兩條線管理；
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理小組會同財務(wù)部門憑財政部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》或《核準(zhǔn)處置審核審批表》調(diào)整資產(chǎn)帳簿。
第十八條 資產(chǎn)管理小組對本辦法的實施進行監(jiān)督，對資產(chǎn)設(shè)備的管理、使用情況，實行不定期的檢查，檢查方式主要采取“核對法”和“實地盤點法”，檢查內(nèi)容主要包括：
（一）是否建立、健全資產(chǎn)管理制度及制度的執(zhí)行情況；
?。ǘ┱加?、使用的資產(chǎn)是否登記齊全、帳物相符、帳帳相符，報告的數(shù)字是否真實、完整、準(zhǔn)確；
（三）占用、使用的資產(chǎn)是否合理、有效、節(jié)約，是否進行了資產(chǎn)維護；
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)是否受到侵犯、損害，是否出現(xiàn)流失的現(xiàn)象；
（五）其他需要檢查的事項
第十九條 由于使用保管不當(dāng)，造成資產(chǎn)浪費、損失、流失的，由資產(chǎn)管理小組根據(jù)事實和情節(jié)，提請局黨組按照相關(guān)規(guī)律、法規(guī)予以處理。
第二十條 本辦法由局資產(chǎn)管理小組負責(zé)解釋，自2014年1月1日起執(zhí)行。
【發(fā)布日期】 2013.12.30 【實施日期】 2014.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國有資產(chǎn)綜合規(guī)定
合肥市物價局關(guān)于印發(fā)《合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知
（合價辦﹝2013﹞97號）
各處室、單位：
經(jīng)局長辦公議研究決定，現(xiàn)將《合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法
2013年12月30日
附：
合肥市物價局國有資產(chǎn)管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)的安全和完整，最大限度地保證資產(chǎn)的充分、有效運用，根據(jù)財政部令第35號《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的國有資產(chǎn)，是指我局占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。具體為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、公務(wù)車輛、辦公家具、辦公設(shè)備、信息化軟硬件設(shè)備、工具（器材）等。
第三條 國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、收益管理、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息管理與報告、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等。
第四條 固定資產(chǎn)的管理和使用貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、層層負責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用的原則。形成在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，專人負責(zé)，層層落實的資產(chǎn)管理機制。
第五條 成立市物價局國有資產(chǎn)管理小組，組長由局黨組或局長辦公會議研究指定，負責(zé)全局資產(chǎn)管理工作和資產(chǎn)購置計劃安排、配置、使用與處置等日常事物的管理服務(wù)；國有資產(chǎn)管理員由辦公室、監(jiān)察室、監(jiān)測處、價檢局、認證中心等部門工作人員兼職組成，負責(zé)指定范圍內(nèi)的資產(chǎn)管理服務(wù)工作，兼職資產(chǎn)管理員的工作發(fā)生變動，原則上從原部門工作人員進行調(diào)整補充。
第六條 國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理小組和各部門共同負責(zé)資產(chǎn)管理；國有資產(chǎn)管理小組組長是局資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，各處室（部門）主要負責(zé)人負責(zé)本部門的資產(chǎn)管理，是本部門資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。
?。ㄒ唬┓课菁敖ㄖ?、公務(wù)車輛、事務(wù)性保障設(shè)備由辦公室負責(zé)管理。局領(lǐng)導(dǎo)辦公室的資產(chǎn)由辦公室負責(zé)管理。
（二）信息化設(shè)備由監(jiān)測處負責(zé)統(tǒng)籌管理。各部門使用的辦公家具、信息化設(shè)備、工具（器材）等，由各部門具體負責(zé)管理。
?。ㄈ┢渌悇e國有固定資產(chǎn)由局國有資產(chǎn)管理小組指定人員負責(zé)管理。
第七條 國有資產(chǎn)管理小組必須建立、健全資產(chǎn)購置、使用、保管制度，建立資產(chǎn)帳目，及時、準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)的存量、增減、分布情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類編號，一般設(shè)備單價在500元以上，專項設(shè)備在800元以上，且耐用時間在一年以上的大型、貴重固定資產(chǎn)除登記以外，還必須按臺（件）建立使用記錄檔案和使用登記制度，財產(chǎn)領(lǐng)發(fā)使用要登記領(lǐng)用卡，明確使用、維護保管責(zé)任，因保管不當(dāng)造成損壞或丟失的，要視不同情況追究賠償責(zé)任。
第八條 資產(chǎn)購置與配發(fā)由資產(chǎn)管理小組組長總負責(zé)。局辦公室協(xié)助資產(chǎn)管理小組負責(zé)全局現(xiàn)有辦公家具、公務(wù)車輛、信息化設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配、使用，提高資產(chǎn)使用率。
第九條 資產(chǎn)的購置由資產(chǎn)管理小組根據(jù)全局工作應(yīng)用需求、現(xiàn)有資源和資金情況等情況，依照輕、重、緩、急的原則編制當(dāng)年購置計劃，并按照有關(guān)規(guī)定報批、審批后，報財政統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一購置，并負責(zé)組織驗收到貨資產(chǎn)；資產(chǎn)（設(shè)備）配發(fā)根據(jù)各處室人員及應(yīng)用需求提出意見，經(jīng)資產(chǎn)管理小組組長審核后，報局辦公會議研究后配發(fā)。
第十條 國有固定資產(chǎn)配發(fā)到位后，即歸各使用部門管理，使用部門應(yīng)積極配合資產(chǎn)管理小組按照財政部門和本辦法對資產(chǎn)進行登記、造冊，并由處室負責(zé)人、使用責(zé)任人簽字，形成資產(chǎn)檔案（備查）資料，由資產(chǎn)管理小組保管。
第十一條 辦公家具、車輛、信息化設(shè)備等配發(fā)的使用人為第一保管責(zé)任人，負責(zé)做好該資產(chǎn)的日常保養(yǎng)工作，未經(jīng)第一保管責(zé)任人同意，不得擅自使用其資產(chǎn)；局統(tǒng)一保管使用的公用設(shè)備，各部門使用時需經(jīng)資產(chǎn)管理小組組長批準(zhǔn)，并填寫設(shè)備領(lǐng)用單，明確領(lǐng)用事由、使用時間和歸還時間等。
第十二條 各部門和使用人應(yīng)積極做好資產(chǎn)安全防護工作，加強資產(chǎn)安全管理。做好防塵、防潮、防火、防盜工作，保證其資產(chǎn)的完好，提高使用效率。
第十三條 工作人員發(fā)生變動時，需將本人使用保管的資產(chǎn)詳列清冊交資產(chǎn)管理小組，經(jīng)組長審核后辦理移交手續(xù)，并通報資產(chǎn)管理員辦理資產(chǎn)變更。
第十四條 各部門因上級撥入或捐贈而取得的資產(chǎn)，應(yīng)填明價格、數(shù)量、資產(chǎn)名稱等，如原價無法查得或無原價的，由資產(chǎn)管理小組會同財務(wù)部門予以估列，并辦理資產(chǎn)增加和登記入賬手續(xù)。
第十五條 對無償捐出的資產(chǎn)，要嚴格按照《合肥市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》執(zhí)行，經(jīng)資產(chǎn)管理小組組長審核后，報局辦公會議研究后實施；無償捐出的資產(chǎn)，應(yīng)填明品名、數(shù)量、價格等清單，并附捐贈單位接收簽名，交資產(chǎn)管理小組上報市財政局備案，財務(wù)根據(jù)備案清冊進行注銷登記。
第十六條 資產(chǎn)管理小組負責(zé)全局資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)換、報廢、報損等處置工作，并負責(zé)撰寫處置報告，報局辦公會議研究并向市財政局申報或備案。
第十七條 資產(chǎn)處置一般按以下程序進行：
?。ㄒ唬┯少Y產(chǎn)使用部門根據(jù)資產(chǎn)的使用年限、性能、狀況及工作需要，向資產(chǎn)管理小組提出資產(chǎn)處置申請；
（二）資產(chǎn)管理小組組長會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，形成單位申報意見，附送相關(guān)材料，按規(guī)定的審批權(quán)限履行報批手續(xù)，上報市財政局資產(chǎn)處審批；
?。ㄈ┵Y產(chǎn)處置后的收入由局資產(chǎn)管理小組會同財務(wù)收取后上交市財政，統(tǒng)一納入地方財政預(yù)算的收支兩條線管理；
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理小組會同財務(wù)部門憑財政部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》或《核準(zhǔn)處置審核審批表》調(diào)整資產(chǎn)帳簿。
第十八條 資產(chǎn)管理小組對本辦法的實施進行監(jiān)督，對資產(chǎn)設(shè)備的管理、使用情況，實行不定期的檢查，檢查方式主要采取“核對法”和“實地盤點法”，檢查內(nèi)容主要包括：
（一）是否建立、健全資產(chǎn)管理制度及制度的執(zhí)行情況；
?。ǘ┱加?、使用的資產(chǎn)是否登記齊全、帳物相符、帳帳相符，報告的數(shù)字是否真實、完整、準(zhǔn)確；
（三）占用、使用的資產(chǎn)是否合理、有效、節(jié)約，是否進行了資產(chǎn)維護；
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)是否受到侵犯、損害，是否出現(xiàn)流失的現(xiàn)象；
（五）其他需要檢查的事項
第十九條 由于使用保管不當(dāng)，造成資產(chǎn)浪費、損失、流失的，由資產(chǎn)管理小組根據(jù)事實和情節(jié)，提請局黨組按照相關(guān)規(guī)律、法規(guī)予以處理。
第二十條 本辦法由局資產(chǎn)管理小組負責(zé)解釋，自2014年1月1日起執(zhí)行。
