【發(fā)布部門】 合肥市房地產(chǎn)管理局 【發(fā)布日期】 2013.08.20
【實(shí)施日期】 2014.01.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)綜合規(guī)定
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》的通知
各縣（市）房產(chǎn)局，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：
為規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用信息管理，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，我局制定了《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市房地產(chǎn)管理局
2013年8月20日
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境， 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)，是指對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)行為信息進(jìn)行采集、評(píng)估、公布和使用等管理活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員。
第四條 市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房產(chǎn)局）對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行信用信息考評(píng)管理，具體日常工作由市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱市監(jiān)管辦）負(fù)責(zé)。
肥東、肥西、長(zhǎng)豐、廬江縣以及巢湖市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門按照權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息的日常管理工作。
第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行“政府推動(dòng)、社會(huì)參與、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威發(fā)布、合理獎(jiǎng)懲、信息共享”的運(yùn)作方式。
第二章 信用信息采集
第六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員的信用信息采集渠道有：
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自身提供并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；
?。ǘ┦蟹慨a(chǎn)局所屬部門和單位在日常管理工作中提供的相關(guān)信息；
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)主管單位公布的企業(yè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息；
?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)提供并經(jīng)核實(shí)的企業(yè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息；
?。ㄎ澹┥鐣?huì)公眾反映并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；
?。┟襟w公開(kāi)披露并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；
?。ㄆ撸┧痉C(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)定的違法違紀(jì)信息；
（八）反映房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用狀況并經(jīng)核實(shí)的其他信息。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息分為基本信息、良好信用信息和不良信用信息三類。
基本信息是指企業(yè)基本情況和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息。
良好信用信息是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)政府、相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等而形成的信用信息。
不良信用信息是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則，妨礙或干擾監(jiān)督管理，受到各級(jí)政府、相關(guān)部門查實(shí)或處理而形成的信用信息。
第三章 信用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第八條 市房產(chǎn)局根據(jù)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1），對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)情況進(jìn)行考評(píng)記分。考評(píng)基本分為100分，實(shí)行加減分制。近三年無(wú)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)均以90分為基礎(chǔ)分值，如有加減分事項(xiàng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算。
第九條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)良好信用信息加分的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)，經(jīng)市監(jiān)管辦核查屬實(shí)，按照《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》予以加分。
第十條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良信用信息減分的，應(yīng)向其出具《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書》（見(jiàn)附件2）。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)減分有異議的，應(yīng)在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向市監(jiān)管辦提出書面申訴并提供相關(guān)證明材料。市監(jiān)管辦受理申訴后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并將結(jié)果告知企業(yè)。5個(gè)工作日內(nèi)未能做出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以順延10個(gè)工作日，并告知企業(yè)。
第十一條 信用考評(píng)記分期限從每年1月1日起至12月31日止。計(jì)分周期屆滿時(shí)，年度信用等級(jí)、綜合評(píng)分等信用記錄予以存檔。
第四章 考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
第十二條 本著守信激勵(lì)和失信懲戒的原則，將信用考評(píng)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、市場(chǎng)監(jiān)管、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果在90分（含90分）以上的，予以通報(bào)表彰，并優(yōu)先推薦行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果在90分以下-70分（含70分）的，不予推薦行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受約談。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果為70分以下的，予以通報(bào)，不予推薦行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受約談。同時(shí)，對(duì)該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在本市參與管理的其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
第五章 附 則
第十六條 從事信用考評(píng)管理的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 市房產(chǎn)局可根據(jù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行調(diào)整。
第十八條 本辦法由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施，有效期三年。
附件：1. 合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
2. 合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書
附件1
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
（良好行為）
類別
考評(píng)內(nèi)容
加分值
綜 合 加 分 指 標(biāo)
企業(yè)及負(fù)責(zé)人獲得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)表彰信息
獲得國(guó)家部委表彰
8
獲得省級(jí)政府表彰
6
獲得市級(jí)政府表彰
4
獲得縣（區(qū)）級(jí)政府表彰
2
獲得建設(shè)部（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
6
獲得省級(jí)行政主管部門（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
4
獲得市級(jí)行政主管部門（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
2
獲得縣（區(qū)）級(jí)行政主管部門（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
1
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中
通過(guò)國(guó)際質(zhì)量管理等各項(xiàng)認(rèn)證
4
開(kāi)拓外埠市場(chǎng)業(yè)績(jī)良好，且在當(dāng)?shù)責(zé)o違法違規(guī)及不良行為記錄
2
企業(yè)參與公益事業(yè)信息
在我市從事捐助等公益事業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)生較大社會(huì)影響
4
項(xiàng) 目 加 分 指 標(biāo)
參加國(guó)家A級(jí)住宅性能認(rèn)定的
通過(guò)3A級(jí)性能認(rèn)定
8
通過(guò)2A級(jí)性能認(rèn)定
6
通過(guò)A級(jí)性能認(rèn)定
4
獲得綠色建筑項(xiàng)目認(rèn)定的
通過(guò)三星級(jí)認(rèn)定
8
通過(guò)二星級(jí)認(rèn)定
6
通過(guò)一星級(jí)認(rèn)定
4
獲工程質(zhì)量表彰
獲國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量表彰
8
獲省級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量表彰
6
獲市級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量表彰
4
其它
獲得國(guó)家康居示范工程
8
獲得廣廈獎(jiǎng)
8
省級(jí)省地節(jié)能試點(diǎn)項(xiàng)目
3
可再生能源示范項(xiàng)目
3
注：同一獎(jiǎng)項(xiàng)的只記最高加分。
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
（不良行為）
類別
考評(píng)內(nèi)容
減分值
開(kāi)
發(fā)
主
體
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書或者隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書，并從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
5分/次
涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書
3分/次
超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
3分/次
企業(yè)發(fā)生分立、合并或企業(yè)名稱、法定代表人等基本情況變更的，未按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)
3分/次
開(kāi)
發(fā)
建
設(shè)
環(huán)
節(jié)
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用
5分/次
開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故
5分/次
違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)
3分/次
未依法取得國(guó)有土地使用權(quán)或在城市規(guī)劃區(qū)集體土地上擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
3分/次
未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，擅自以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股，合資合作或者自行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的、未按規(guī)定落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案
3分/次
擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目
3分/次
未按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房
3分/次
未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自開(kāi)工建設(shè)
3分/次
按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，未委托監(jiān)理
3分/次
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未按規(guī)定辦理竣工備案手續(xù)
3分/次
開(kāi)
發(fā)
經(jīng)
營(yíng)
行
為
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部納入監(jiān)管賬戶，直接收取商品房預(yù)售款
5分/次
未取得預(yù)售許可的商品房進(jìn)行預(yù)售，或以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等費(fèi)用
5分/次
隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可
3分/次
預(yù)售人要求將重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付到用款單位后，預(yù)售人與用款單位串通抽逃監(jiān)管資金
3分/次
預(yù)售人提供虛假申報(bào)材料騙取工程建設(shè)資金、不按規(guī)定用途使用或擅自挪用商品房預(yù)售資金
3分/次
發(fā)布虛假商品房銷售廣告，宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)
3分/次
采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房
3分/次
分割拆零銷售商品住宅
3分/次
挪用購(gòu)房人預(yù)繳房屋登記費(fèi)用
3分/次
取得預(yù)售許可的商品住宅，未按規(guī)定在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格、哄抬房?jī)r(jià)
3分/次
委托沒(méi)有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房
3分/次
未按規(guī)定報(bào)審或不具備預(yù)（銷）售條件，擅自通過(guò)媒體或展銷會(huì)等形式發(fā)布房地產(chǎn)廣告
3分/次
未按照規(guī)定辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)
3分/次
未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》
3分/次
未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人
3分/次
未實(shí)行商品住宅“一價(jià)清”制度
3分/次
未嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售
3分/次
未按規(guī)定在《商品房買賣合同示范文本》中對(duì)商品房質(zhì)量性能、設(shè)施歸屬、交付使用及其違約責(zé)任做出明確約定
3分/次
未按照規(guī)定在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)內(nèi)容的
3分/次
未按照商品房買賣合同履行義務(wù)，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)
3分/次
未按規(guī)定將企業(yè)自留房在房屋所有權(quán)初始登記前對(duì)外銷售
3分/次
開(kāi)
發(fā)
售
后
行
為
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
未按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》
3分/次
未按照規(guī)定報(bào)送測(cè)繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記資料
3分/次
未按規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)
3分/次
未按規(guī)定擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部份、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)
3分/次
不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房
3分/次
未按規(guī)定移交物業(yè)相關(guān)資料、實(shí)施前期物業(yè)管理，并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同
3分/次
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要配套設(shè)施不全的，或承諾的其他配套設(shè)施不到位
3分/次
未按規(guī)定對(duì)商品房質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任
3分/次
商品房交付時(shí)未按規(guī)定確保單體工程質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保性能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備符合交付使用基本要求
3分/次
其
它
減
分
指
標(biāo)
存在行賄行為
5分/次
引起越級(jí)、群體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定和正常秩序，造成惡劣影響，侵害群眾合法權(quán)益行為
5分/次
違反合同約定拖欠工程款和農(nóng)民工工資
3分/次
處理投訴過(guò)程，不配合主管部門開(kāi)展調(diào)查或拒不整改
3分/次
未按規(guī)定領(lǐng)取報(bào)送《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》或虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
3分/次
因違法違規(guī)和不良行為被其他管理部門通報(bào)批評(píng)
3分/次
其它未按管理部門規(guī)定和要求履行義務(wù)的行為
3分/次
附件2
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書
NO：
企業(yè)名稱：
法人代表：
資質(zhì)等級(jí)：
項(xiàng)目名稱：
根據(jù)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》，現(xiàn)將你單位以下不良行為予以記錄，并予減分：
序號(hào)
不良行為
減分值
如對(duì)減分有異議，請(qǐng)?jiān)诮拥奖就ㄖ掌?日內(nèi)，向 提出書面申請(qǐng)。
簽發(fā)機(jī)關(guān)：（章）
簽發(fā)日期
【實(shí)施日期】 2014.01.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)綜合規(guī)定
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》的通知
各縣（市）房產(chǎn)局，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：
為規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用信息管理，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，我局制定了《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市房地產(chǎn)管理局
2013年8月20日
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境， 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)，是指對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)行為信息進(jìn)行采集、評(píng)估、公布和使用等管理活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員。
第四條 市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房產(chǎn)局）對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行信用信息考評(píng)管理，具體日常工作由市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱市監(jiān)管辦）負(fù)責(zé)。
肥東、肥西、長(zhǎng)豐、廬江縣以及巢湖市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門按照權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息的日常管理工作。
第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行“政府推動(dòng)、社會(huì)參與、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威發(fā)布、合理獎(jiǎng)懲、信息共享”的運(yùn)作方式。
第二章 信用信息采集
第六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員的信用信息采集渠道有：
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自身提供并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；
?。ǘ┦蟹慨a(chǎn)局所屬部門和單位在日常管理工作中提供的相關(guān)信息；
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)主管單位公布的企業(yè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息；
?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)提供并經(jīng)核實(shí)的企業(yè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息；
?。ㄎ澹┥鐣?huì)公眾反映并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；
?。┟襟w公開(kāi)披露并經(jīng)核實(shí)的相關(guān)信息；
?。ㄆ撸┧痉C(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)定的違法違紀(jì)信息；
（八）反映房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用狀況并經(jīng)核實(shí)的其他信息。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息分為基本信息、良好信用信息和不良信用信息三類。
基本信息是指企業(yè)基本情況和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息。
良好信用信息是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)政府、相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等而形成的信用信息。
不良信用信息是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則，妨礙或干擾監(jiān)督管理，受到各級(jí)政府、相關(guān)部門查實(shí)或處理而形成的信用信息。
第三章 信用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第八條 市房產(chǎn)局根據(jù)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1），對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)情況進(jìn)行考評(píng)記分。考評(píng)基本分為100分，實(shí)行加減分制。近三年無(wú)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)均以90分為基礎(chǔ)分值，如有加減分事項(xiàng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算。
第九條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)良好信用信息加分的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)，經(jīng)市監(jiān)管辦核查屬實(shí)，按照《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》予以加分。
第十條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良信用信息減分的，應(yīng)向其出具《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書》（見(jiàn)附件2）。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)減分有異議的，應(yīng)在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向市監(jiān)管辦提出書面申訴并提供相關(guān)證明材料。市監(jiān)管辦受理申訴后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并將結(jié)果告知企業(yè)。5個(gè)工作日內(nèi)未能做出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以順延10個(gè)工作日，并告知企業(yè)。
第十一條 信用考評(píng)記分期限從每年1月1日起至12月31日止。計(jì)分周期屆滿時(shí)，年度信用等級(jí)、綜合評(píng)分等信用記錄予以存檔。
第四章 考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
第十二條 本著守信激勵(lì)和失信懲戒的原則，將信用考評(píng)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、市場(chǎng)監(jiān)管、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果在90分（含90分）以上的，予以通報(bào)表彰，并優(yōu)先推薦行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果在90分以下-70分（含70分）的，不予推薦行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受約談。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果為70分以下的，予以通報(bào)，不予推薦行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須接受約談。同時(shí)，對(duì)該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在本市參與管理的其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
第五章 附 則
第十六條 從事信用考評(píng)管理的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 市房產(chǎn)局可根據(jù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行調(diào)整。
第十八條 本辦法由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施，有效期三年。
附件：1. 合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
2. 合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書
附件1
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
（良好行為）
類別
考評(píng)內(nèi)容
加分值
綜 合 加 分 指 標(biāo)
企業(yè)及負(fù)責(zé)人獲得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)表彰信息
獲得國(guó)家部委表彰
8
獲得省級(jí)政府表彰
6
獲得市級(jí)政府表彰
4
獲得縣（區(qū)）級(jí)政府表彰
2
獲得建設(shè)部（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
6
獲得省級(jí)行政主管部門（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
4
獲得市級(jí)行政主管部門（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
2
獲得縣（區(qū)）級(jí)行政主管部門（或同級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)）表彰
1
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中
通過(guò)國(guó)際質(zhì)量管理等各項(xiàng)認(rèn)證
4
開(kāi)拓外埠市場(chǎng)業(yè)績(jī)良好，且在當(dāng)?shù)責(zé)o違法違規(guī)及不良行為記錄
2
企業(yè)參與公益事業(yè)信息
在我市從事捐助等公益事業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)生較大社會(huì)影響
4
項(xiàng) 目 加 分 指 標(biāo)
參加國(guó)家A級(jí)住宅性能認(rèn)定的
通過(guò)3A級(jí)性能認(rèn)定
8
通過(guò)2A級(jí)性能認(rèn)定
6
通過(guò)A級(jí)性能認(rèn)定
4
獲得綠色建筑項(xiàng)目認(rèn)定的
通過(guò)三星級(jí)認(rèn)定
8
通過(guò)二星級(jí)認(rèn)定
6
通過(guò)一星級(jí)認(rèn)定
4
獲工程質(zhì)量表彰
獲國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量表彰
8
獲省級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量表彰
6
獲市級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量表彰
4
其它
獲得國(guó)家康居示范工程
8
獲得廣廈獎(jiǎng)
8
省級(jí)省地節(jié)能試點(diǎn)項(xiàng)目
3
可再生能源示范項(xiàng)目
3
注：同一獎(jiǎng)項(xiàng)的只記最高加分。
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
（不良行為）
類別
考評(píng)內(nèi)容
減分值
開(kāi)
發(fā)
主
體
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書或者隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書，并從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
5分/次
涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書
3分/次
超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
3分/次
企業(yè)發(fā)生分立、合并或企業(yè)名稱、法定代表人等基本情況變更的，未按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)
3分/次
開(kāi)
發(fā)
建
設(shè)
環(huán)
節(jié)
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用
5分/次
開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故
5分/次
違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)
3分/次
未依法取得國(guó)有土地使用權(quán)或在城市規(guī)劃區(qū)集體土地上擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
3分/次
未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，擅自以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股，合資合作或者自行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的、未按規(guī)定落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案
3分/次
擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目
3分/次
未按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房
3分/次
未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自開(kāi)工建設(shè)
3分/次
按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，未委托監(jiān)理
3分/次
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未按規(guī)定辦理竣工備案手續(xù)
3分/次
開(kāi)
發(fā)
經(jīng)
營(yíng)
行
為
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部納入監(jiān)管賬戶，直接收取商品房預(yù)售款
5分/次
未取得預(yù)售許可的商品房進(jìn)行預(yù)售，或以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等費(fèi)用
5分/次
隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可
3分/次
預(yù)售人要求將重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付到用款單位后，預(yù)售人與用款單位串通抽逃監(jiān)管資金
3分/次
預(yù)售人提供虛假申報(bào)材料騙取工程建設(shè)資金、不按規(guī)定用途使用或擅自挪用商品房預(yù)售資金
3分/次
發(fā)布虛假商品房銷售廣告，宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)
3分/次
采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房
3分/次
分割拆零銷售商品住宅
3分/次
挪用購(gòu)房人預(yù)繳房屋登記費(fèi)用
3分/次
取得預(yù)售許可的商品住宅，未按規(guī)定在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格、哄抬房?jī)r(jià)
3分/次
委托沒(méi)有資格的機(jī)構(gòu)代理銷售商品房
3分/次
未按規(guī)定報(bào)審或不具備預(yù)（銷）售條件，擅自通過(guò)媒體或展銷會(huì)等形式發(fā)布房地產(chǎn)廣告
3分/次
未按照規(guī)定辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)
3分/次
未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》
3分/次
未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人
3分/次
未實(shí)行商品住宅“一價(jià)清”制度
3分/次
未嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售
3分/次
未按規(guī)定在《商品房買賣合同示范文本》中對(duì)商品房質(zhì)量性能、設(shè)施歸屬、交付使用及其違約責(zé)任做出明確約定
3分/次
未按照規(guī)定在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)內(nèi)容的
3分/次
未按照商品房買賣合同履行義務(wù)，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)
3分/次
未按規(guī)定將企業(yè)自留房在房屋所有權(quán)初始登記前對(duì)外銷售
3分/次
開(kāi)
發(fā)
售
后
行
為
考 評(píng)
減
分
指
標(biāo)
未按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》
3分/次
未按照規(guī)定報(bào)送測(cè)繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記資料
3分/次
未按規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)
3分/次
未按規(guī)定擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部份、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)
3分/次
不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房
3分/次
未按規(guī)定移交物業(yè)相關(guān)資料、實(shí)施前期物業(yè)管理，并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同
3分/次
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要配套設(shè)施不全的，或承諾的其他配套設(shè)施不到位
3分/次
未按規(guī)定對(duì)商品房質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任
3分/次
商品房交付時(shí)未按規(guī)定確保單體工程質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保性能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備符合交付使用基本要求
3分/次
其
它
減
分
指
標(biāo)
存在行賄行為
5分/次
引起越級(jí)、群體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定和正常秩序，造成惡劣影響，侵害群眾合法權(quán)益行為
5分/次
違反合同約定拖欠工程款和農(nóng)民工工資
3分/次
處理投訴過(guò)程，不配合主管部門開(kāi)展調(diào)查或拒不整改
3分/次
未按規(guī)定領(lǐng)取報(bào)送《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》或虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
3分/次
因違法違規(guī)和不良行為被其他管理部門通報(bào)批評(píng)
3分/次
其它未按管理部門規(guī)定和要求履行義務(wù)的行為
3分/次
附件2
合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書
NO：
企業(yè)名稱：
法人代表：
資質(zhì)等級(jí)：
項(xiàng)目名稱：
根據(jù)《合肥市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》，現(xiàn)將你單位以下不良行為予以記錄，并予減分：
序號(hào)
不良行為
減分值
如對(duì)減分有異議，請(qǐng)?jiān)诮拥奖就ㄖ掌?日內(nèi)，向 提出書面申請(qǐng)。
簽發(fā)機(jī)關(guān)：（章）
簽發(fā)日期
