發(fā)文機關安徽省交通運輸廳,安徽省公安廳,安徽省生態(tài)環(huán)境廳,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
發(fā)文日期2020年11月30日
時效性現行有效
發(fā)文字號皖交路函〔2020〕437號
施行日期2020年11月30日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市（省直管縣）交通運輸局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局，省公路管理服務中心，省交通綜合執(zhí)法監(jiān)督局:
按照《交通運輸部公安部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于深入開展公路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動的通知》（交公路函〔2020〕813號）的工作安排，省交通運輸廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳制定了《安徽省深入開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動實施方案》，現印發(fā)給你們，請各單位高度重視，認真貫徹落實。
安徽省交通運輸廳
安徽省公安廳
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年11月30日
安徽省深入開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動實施方案
為進一步鞏固全省道路限高限寬設施和檢查卡點的清理整改成效，保障全省公路和城市道路網絡暢通，推進現代流通體系建設，優(yōu)化營商環(huán)境，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，根據《交通運輸部公安部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于深入開展公路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動的通知》（交公路函〔2020〕813號）要求，制定本方案。
一、 總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照交通運輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部工作安排，聚焦公路和城市道路兩大領域，深入排查清理限高限寬設施和檢查卡點違規(guī)設置問題，全面改善公路和城市道路通行條件，優(yōu)化貨運營商環(huán)境，切實維護人民群眾合法權益。
二、 行動目標
（一）聚焦依法依規(guī)全面清理的目標。根據公路法、道路交通安全法、公路安全保護條例、道路交通安全法實施條例、城市道路管理條例及省治超條例等法律法規(guī)全面規(guī)范清理，對違法違規(guī)設置的限高限寬設施和檢查卡點、一律拆除或取締。
（二）聚焦保通保暢的目標，全面排查和清理規(guī)范，除確因保護上跨橋梁和隧道、收費站以及鄉(xiāng)道、村道安全需要設置的限高限寬設施可予保留外，其余限高限寬設施和違法違規(guī)設置的檢查卡點，一律拆除或取締。
三、 整治內容
按照“誰主管、誰負責，誰設置、誰清理”和“分類排查、歸口督導、限期整改、集中公示”的要求，對照“六個必須”標準，嚴格清理整治。
（一）以交通管控、污染防治為名，在公路和城市道路上設置的限高限寬設施，必須堅決拆除。
（二）在國道、省道、縣道以及城市道路上設置的侵入建 筑限界的限高限寬設施，除符合《道路限高限寬設施和檢查卡點有關管理要求》（附件2）以外，必須堅決拆除。
(三)違反《公路安全保護條例》規(guī)定，未經縣級交通運輸主管部門或鄉(xiāng)級人民政府依法批準，擅自在鄉(xiāng)道、村道上設置的限高限寬設施，必須堅決拆除。
（四）在鄉(xiāng)道、村道上設置的影響衛(wèi)生急救和消防車輛應 急通行的、存在安全隱患的（包括銹蝕嚴重、視線不良、設置位置縱坡過大、未配套設置必要的交通標志、標線和視線誘導設施等）、用于向通行車輛收費的限高限寬設施，必須堅決拆除。
（五）除公安、交通運輸、林業(yè)、動物防疫部門之外，其 他部門在公路或城市道路上設置的檢查卡點，必須堅決取締。
（六）違反相關法律法規(guī)規(guī)定，或未經省級人民政府批準， 公安、交通運輸、林業(yè)、動物防疫部門在公路或城市道路上設置的承擔行政檢查、行政處罰的固定檢查卡點，必須堅決取締。
四、 工作任務
（一）全面排查，確保專項整治行動落到實處。各市（省直管縣）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門要舉一反三，在各市（省直管縣）政府的統(tǒng)一領導下，分別組織本行業(yè)相關單位，進一步細化專項整治行動方案，嚴格組織實施，逐一核查既有限高限寬設施和檢查卡點設置情況，特別是對縣道上的限高限寬設施除（附件2）中明確予以保留的外，其余一律拆除，做到全面清理、不漏一處、不留隱患。
（二）嚴格公示，廣泛接受社會監(jiān)督。各市（省直管縣）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門要將專項整治后依法依規(guī)保留的限高限寬設施和檢查卡點匯總清單（附件3），通過政府網站、微信、微博等多種渠道進行公示，并主動宣傳相關政策規(guī)定，做好政策宣傳解讀。要強化日常養(yǎng)護管理，在醒目位置設置限高限寬設施、檢查卡點公示牌，公示設置、養(yǎng)護、審批單位和聯系電話等信息，主動接受社會監(jiān)督，及時受理群眾投訴，一經發(fā)現違法違規(guī)設置等問題，堅決查處清理。
（三） 積極創(chuàng)新，提升管理服務水平。各市（省直管縣）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門要嚴格按照設施設置相關政策規(guī)定，把好新增設施審批關。對不符合法律法規(guī)規(guī)定的，一律不得批準。對有設置必要且依法批準的，結合實際，優(yōu)先推廣可升降、可監(jiān)控等人性化限高限寬設施。拆除或取締相關限高限寬設施和檢查卡點后，要依法依規(guī)完善警告、禁令和指示標志。鼓勵各縣（區(qū)、市）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門創(chuàng)造條件，在貨運通道、重要橋梁和路口等節(jié)點位置，優(yōu)化完善相關標志，科學合理布設電子抓拍、不停車檢測、視頻監(jiān)控等技術監(jiān)控設施，提升精準管理與服務水平。在公路改擴建或養(yǎng)護施工中，要合理安排工期，明確繞行路線，做好提前公示、現場組織和交通疏導等工作，最大限度方便群眾出行。
五、 時間步驟
（一）2020年12月7日前，各市（省直管縣）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門按照方案要求，結合本地區(qū)、本系統(tǒng)工作實際，提出專項工作要求，全面系統(tǒng)梳理整改情況，形成專項整治行動整改排查清單（可參考附件3）。
（二）2020年12月10日前，各市（省直管縣）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門要組織本行業(yè)相關單位，對照排查清單，分類逐項清理，同步完善相關警示、禁令、指示等標志，安裝技術監(jiān)控設施，形成專項整治行動落實清單（擬保留的限高限寬設施和檢查卡點匯總單）進行公示，接受社會監(jiān)督。
（三）2020年12月15日前，各市（省直管縣）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門分別組織開展本行業(yè)專項整治行動整改落實效果評估，及時做好工作總結，按照行業(yè)歸口，分別報送四部門聯系人。
六、 工作要求
（一） 加強組織領導，建立長效機制。各部門要高度重視，在各市（省直管縣）政府領導下，明確部門分工，制定實施方案，加強溝通協(xié)調，不折不扣完成整改落實任務。要建立交通運輸、公安、城市管理 （住房和城鄉(xiāng)建設）、生態(tài)環(huán)境等多部門聯合會商機制，進一步健全目標責任體系、監(jiān)督管理體系、對行業(yè)領域內保留、增設或拆除的設施、卡點，要統(tǒng)籌安排，定期巡檢，嚴防問題反彈。要充分利用信息化等科技手段，推進公路及城市道路服務管理能力現代化，不斷提升治理能力和治理水平。
（二） 加強監(jiān)督指導，壓實工作責任。各部門要強化行業(yè)監(jiān)管，明確責任人開展逐街、逐路拉網式排查，建立匯總清單，實行對賬銷號管理。對難以確定主體的違法違規(guī)設置的公路和城市道路限高限寬設施，分別由交通運輸、住房和城市建設（城市道路管理）部門依法拆除，確保整改到位，嚴防問題反彈。要強化過程監(jiān)督，對在專項整治工作中推進不力、進展緩慢，打折扣、搞變通、瞞報漏報、弄虛作假的，嚴肅追究有關單位和人員責任。
（三）加強宣傳引導，強化政策落實。各部門要充分利用媒體宣傳、 座談交流等方式，大力開展政策宣傳，主動接受社會監(jiān)督，廣泛聽取群眾、營運企業(yè)、貨運司機訴求和建議，積極回應，認真整改，推動專項整治行動深入有序開展。
請各市（省直管縣）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設（城市道路管理）等部門明確專人負責信息 報送工作，及時掌握專項整治行動推進情況。自即日起，每周四中午11點前報送本周工作進展情況。聯絡人名單(附件4)、實施方案、排查清單于2020年12月7日上午10點前，總結報告、落實清單于2020 年12月15日前分別報送四部門聯系人。
聯系人及聯系方式：
省交通運輸廳：孫 前，電話：0551-63622330,傳真：0551-63622327，信息報送郵箱：409662944@qq.com
省公安廳：黃毅鶴,電話:0551-62801522,傳真:0551-62801522,信息報送郵箱:916838166@qq.com
省生態(tài)環(huán)境廳:李睿嘉,電話:0551-62376665,傳真:0551-62376606,信息報送郵箱:ahsdqb@163.com
省住房和城鄉(xiāng)建設廳：谷 超,電話:0551-62878900,傳真: 0551-62878900, 信息報送郵箱：ahjscj@126.com
附件：1.交通運輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部關于深入開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動的通知.pdf
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2.道路限高限寬設施和檢查卡點相關管理要求
3.現有道路限高限寬設施和檢查卡點匯總清單.xlsx
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4.專項整治行動聯絡人名單.docx
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附件2：
道路限高限寬設施和檢查卡點有關管理要求
一、可予保留的情形
（一） 公路或城市道路下穿公路、城市道路、鐵路、南 水北調等橋梁或涵洞時，在橋梁、涵洞前方可設置限高設施， 但必須滿足相應公路、城市道路凈空要求。
（二） 現有公路和城市道路的上跨橋梁、隧道等構造物 影響建筑限界，且難以短期內解決時，可設置臨時限高設施， 但最長設置時限不得超過3年。
（三） 為實現客貨車分離，在收費崗亭前方可設置限高 設施。限髙設施以柔性為主。
（四） 技術狀況評定為三類及以下的公路橋梁，且短期 內難以改造時，可設置臨時限高限寬設施，但最長設置時限 不得超過3年。
（五） 衛(wèi)生健康、公安、交通運輸部門在公路或城市道 路上設置的臨時交通防疫留驗站。
（六） 公安機關為打擊違法犯罪行為、攔截查緝涉嫌違 法犯罪車輛和人員，在公路或城市道路上設置的檢查卡點。
二、保留后需滿足的條件
（一）嚴格控制鄉(xiāng)道、村道限高限寬設施數量，一條路線最多只能設置一處，并預留消防和衛(wèi)生急救通道，或具備 調節(jié)高度等功能。
（二） 限高設施宜設置于平面交叉口入口處。在橋梁和 隧道前設置限高設施時，宜在進入該路段的平面交又口處設 置限高要求相同的警示限高設施。
（三） 限高限寬標志應與限高限寬設施配合使用，并在 限高限寬設施上設置黃黑相間的立面標記，立面標記宜采用 反光膜。
（四） 在限高限寬設施的醒目位置，設置公示牌。臨時 限高限寬設施還要公示設置的起訖日期。
（五） 雙車道公路不宜設置限寬設施。
（六） 小半徑彎道、下陡坡或視距不良的平面交叉口等 不宜設置限高設施。
