【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2012]53號
【發(fā)布日期】 2012.04.07 【實施日期】 2012.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)標準管理
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知
(合政〔2012〕53號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》已經市政府常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年四月七日
合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)
為加大承接產業(yè)轉移力度,進一步提升全市自主創(chuàng)新能力,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,發(fā)揮科技對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用,根據(jù)省委、省政府《關于推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作的若干政策措施(試行)》(皖發(fā)〔2008〕18號)等文件精神,結合合肥實際,制定以下政策措施。
一、進一步提升支柱產業(yè)創(chuàng)新能力,著力培育新興產業(yè)集群
1.對涉及我市產業(yè)發(fā)展的相關核心技術、重大裝備的研發(fā)項目,或重大引進技術、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目,單個項目研發(fā)費用實際發(fā)生額超過300萬元以上的,對其超額部分給予20%、最高1000萬元的一次性資助。
對研發(fā)投入年增長30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予10萬元獎勵。
對企業(yè)和高校、科研院所獲得:國家科技重大專項,國家科技部高技術研究發(fā)展計劃(863)、科技支撐計劃、國家國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,國家工信部電子信息產業(yè)發(fā)展基金項目,國家發(fā)改委高技術產業(yè)發(fā)展計劃項目,國家財政部成果轉化資金計劃項目,省發(fā)改委高技術產業(yè)發(fā)展計劃項目,省科技廳火炬計劃項目等,并在本地產業(yè)化,其所獲撥款資金在200萬元以內的,給予國家、省撥款額50%配套資助;其所獲撥款資金超過200萬元以上的部分,給予撥款額10%配套資助;最高配套資助不超過1000萬元。
2.對我市具有自主知識產權、有望形成爆發(fā)式增長的新興產業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產業(yè)的重大項目及科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設,在資金支持上實行“一事一議”、特事特辦,由市自主創(chuàng)新領導小組主任單位與項目單位簽訂目標責任書。
“一事一議”的項目單位不再享受本政策關于投資、配套、企業(yè)所得稅獎勵方面的資助。
3.對市外高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來我市落戶、投資的,給予其固定資產實際投資額10%、最高500萬元獎勵。
來我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市,研發(fā)總部固定資產投資超過5000萬元的部分,給予投資額20%、最高1000萬元的資助,專項用于研發(fā)總部建設。
4.對新認定的國家級工程(技術)研究中心(含分中心)、企業(yè)技術中心、國際聯(lián)合研究中心,給予一次性100萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性50萬元獎勵。對新認定的工程實驗室、重點實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉民研發(fā)機構等,給予一次性50萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30萬元獎勵。
對新認定的省級上述機構,給予一次性20萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20萬元獎勵。對新認定的市級工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心,給予一次性10萬元獎勵,專項用于中心設備購置。
5.對新認定的國家級、省級創(chuàng)新型試點(示范)企業(yè),分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè),分別給予一次性100萬元、50萬元、5萬元獎勵。
6.對我市高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項行政性收費市級留成部分,實行免征;對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實行零收費。國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)從認定之日起3年內,其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
7.經認定的國家級、省級高新技術產品和(重點)新產品,從認定之日起3年內,其所繳納增值稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
對新認定的國家(重點)新產品,給予其產品研發(fā)團隊一次性10萬元獎勵。對新認定的省級高新技術產品、(重點)新產品,給予其產品研發(fā)團隊一次性5萬元獎勵,同一產品不重復享受。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過50萬元。
8.中央在肥科研院所實行轉企改制的,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產稅有關政策到期后2年內,其相應稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
9.對主持制定國際標準、國家標準的企業(yè),給予50萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)國際標準、國家標準的企業(yè)給予30萬元獎勵;主持制定行業(yè)標準的企業(yè),給予30萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)行業(yè)標準的企業(yè),給予10萬元獎勵。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過300萬元。
10.對獲得國家科學技術進步一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊50萬元;對獲得國家科學技術進步二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊30萬元。
對獲得省科學技術進步特等獎和一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊10萬元;對獲得省科學技術進步獎二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊5萬元。
11.對新認定的國家級高新技術企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。對新培育并認定的市級高新技術企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。
12.對高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),當年銷售收入首次達到1億元,且增幅達到25%的,給予一次性50萬元獎勵。對年銷售收入首次達到2000萬元、增幅達到25%且稅收增幅15%以上的高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。
二、支持科技創(chuàng)新載體建設,加速科技成果產業(yè)化
13.對獲國家批準或認定的高(新)技術產業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產業(yè)基地、國際創(chuàng)新園,給予所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會100萬元獎勵,專項用于產業(yè)基地和園區(qū)建設。
14.符合我市平臺管理要求,經市科技部門備案,當年新建且有營業(yè)收入的公共技術研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術轉移服務平臺、咨詢服務平臺、國際技術轉移中心、創(chuàng)新服務機構及產業(yè)集群服務機構等,給予50萬元資助;進入合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺,固定資產投資額在500萬元以上的,給予其固定資產投資額10%的資助,最高不超過200萬元;按市場化運營、獨立核算且年營業(yè)收入達200萬元以上的,自開業(yè)起3年內,每年給予20萬元資助。對當年完成的云計算、物聯(lián)網公共應用平臺項目,投資額在200萬-500萬、500萬-1000萬和1000萬以上的,分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
對批準組建的戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究院組建期滿后實行動態(tài)管理和考核機制,考核優(yōu)秀的,給予每家100萬元運行經費資助,考核標準和辦法另行制定。
15.圍繞我市產業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予一次性100萬元資助,支持聯(lián)盟攻克制約我市產業(yè)發(fā)展的關鍵技術、核心技術和共性技術。
16.經合肥科技成果轉化交易網登記備案,高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購買或高校、科研院所自行在我市首次實現(xiàn)產業(yè)化,其轉化產品一年內銷售收入在100-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的,分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。購買科技成果在我市實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè),從項目獲利年度起3年內,其每年因科技成果轉化而產生的新增增值稅市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè),用于企業(yè)技術研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位,當年技術登記合同交易總額在1000萬元-5000萬元的,給予5萬元獎勵;5000萬以上的,給予10萬元獎勵。
17.促進企業(yè)研發(fā)能力建設,對國家級、省級和市級企業(yè)研發(fā)機構(含企業(yè)工業(yè)設計中心)能力建設項目,給予儀器設備投資額10%補助。
18.對我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學儀器設備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網而發(fā)生的分析測試費用,從事科學研究開發(fā)的,按實際應收分析測試費用補貼10%;參與協(xié)作共用的團體會員單位,按實際應收分析測試費用補貼20%;承擔各類科技計劃項目的,按實際應收分析測試費用補貼30%。
19.對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器,給予一次性50萬元獎勵;新認定的省級科技企業(yè)孵化器,給予一次性30萬元獎勵。
對省級以上科技企業(yè)孵化器,孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的,給予30萬元獎勵。
省級以上科技企業(yè)孵化器內的在孵企業(yè),符合國家在孵企業(yè)條件的,其所繳納各項稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
20.實施農業(yè)科技、社會發(fā)展、國際合作和軟科學研究科技專項。對我市農業(yè)科技、社會發(fā)展和國際合作技術開發(fā)項目,給予單個項目當年研發(fā)費用20%、最高100萬元的資助;對創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗區(qū)建設軟科學研究項目,給予最高不超過3萬元的一次性資助。
三、切實加大自主創(chuàng)新投入,建立多層次投融資支撐體系
21.市政府設立市自主創(chuàng)新專項資金(下稱市創(chuàng)新資金),用于落實本政策措施各類項目資金、資助及獎勵等支出。市本級財政每年安排專項資金不少于5億元,專項資金實行總量控制,預算管理。
22.享受自主創(chuàng)新專項資金的單位,應將兌現(xiàn)資金納入單位財務統(tǒng)一管理,??顚S谩?br />
23.設立市創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金,促進科技金融結合。市本級財政每年安排1億元資金,通過階段參股、跟進投資、風險補償?shù)确绞?,引導各類?chuàng)業(yè)投資機構投資科技型企業(yè),其管理辦法另行制訂。
24.每年從市創(chuàng)新資金中安排1億元,作為有償資金滾動使用,用于支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,其管理辦法另行制訂。
25.高校、科研院所、留學回國科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場前景的科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)的,當年注冊(現(xiàn)金占注冊資金50%以上)且一年內有銷售收入的,給予企業(yè)注冊資金50%、最高200萬元資助。鼓勵高校畢業(yè)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)新類產品開發(fā)給予一次性5萬元資助。
26.鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對發(fā)明專利進入實質性審查階段的,給予個人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助;對獲得發(fā)明專利授權的,給予個人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對企事業(yè)單位當年獲得發(fā)明專利授權5件以上的,給予5萬元獎勵;對獲得國際專利(PCT)發(fā)明專利授權的,給予每件1萬元資助。
對企事業(yè)單位獲得外觀設計、實用新型專利授權的,分別給予每件800元、1000元資助;對個人獲得外觀設計、實用新型授權的,分別給予每件400元、500元資助;當年代理我市專利申請量超過800件,且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機構,給予10萬元獎勵。
27.鼓勵發(fā)明專利產業(yè)化。對企業(yè)專利授權一年內產品銷售額達到3000萬元以上的,給予一次性30萬元獎勵。列入國家知識產權試點、示范企業(yè)的,分別給予20萬元和50萬元資助。列入市知識產權示范企業(yè)的,給予10萬元資助。
28.落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構,因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關稅收優(yōu)惠政策后仍有風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
建立健全適應科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的信貸管理體系。支持金融機構和擔保機構聯(lián)合開展知識產權質押、股權質押、動產質押等新型質押貸款,上述質押貸款發(fā)生風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
四、強化創(chuàng)新人才激勵措施,打造創(chuàng)新型人才高地
29.在市創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新人才專項資金,用于引進海內外高層次人才、支持產業(yè)英才建設工程、拔尖人才和高技能人才隊伍建設等。安排信息化專項資金,提升我市信息化建設水平。
30.對新建博士后科研工作站,給予啟動經費5萬元資助。對在站工作的博士后每人每年給予生活補助經費2萬元。
對新建“院士工作站”的單位給予10萬元經費資助。對在站工作的院士每人每年給予生活補助經費3萬元。
31.我市高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險投資機構的高級技術、高層管理人員(限名額),年薪10萬元以上,且所處企業(yè)當年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的,其實際繳納的個人所得稅市級留成部分按同等金額獎勵給個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
32.對我市企業(yè)聘請的外國高端技術專家和創(chuàng)新咨詢專家(限名額),且每年在企業(yè)工作時間不少于6個月的,一次性給予企業(yè)聘用費50%、最高50萬元資助。
33.改革職稱評聘辦法,強化實際貢獻和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術開發(fā)、科技成果轉化或中介服務的科技人員,取得顯著經濟社會效益的,可作為評定專業(yè)技術資格的重要依據(jù)。評聘農業(yè)專業(yè)技術職務時,擁有品種權視同專利權。
34.鼓勵我市各類企業(yè)開展股權和分紅激勵試點工作。對于完成試點工作的企業(yè),給予20萬元補助。
五、其他
35.本政策受理前在合肥科技網、合肥日報、合肥晚報上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時間為每年3月1日-3月10日、7月1日-7月10日、11月10日-11月20日,受理地點為合肥市行政服務中心窗口。受理部門為市科技局,審核部門為市科技、財政、稅務部門。結果公示時間為受理截止日起20個工作日。獎勵政策涉及稅收本市留成部分,市與縣(市)、區(qū)按現(xiàn)行財政體制承擔,由同級財政負責落實。
36.本政策與市其他財政獎補政策不重復享受。
37.本政策措施由市科學技術局會同市財政局負責解釋。
38.本政策措施自2012年1月1日起開始執(zhí)行,有效期1年。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(合政〔2011〕54號)同時廢止。
【發(fā)布日期】 2012.04.07 【實施日期】 2012.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)標準管理
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知
(合政〔2012〕53號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》已經市政府常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年四月七日
合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)
為加大承接產業(yè)轉移力度,進一步提升全市自主創(chuàng)新能力,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,發(fā)揮科技對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用,根據(jù)省委、省政府《關于推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作的若干政策措施(試行)》(皖發(fā)〔2008〕18號)等文件精神,結合合肥實際,制定以下政策措施。
一、進一步提升支柱產業(yè)創(chuàng)新能力,著力培育新興產業(yè)集群
1.對涉及我市產業(yè)發(fā)展的相關核心技術、重大裝備的研發(fā)項目,或重大引進技術、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目,單個項目研發(fā)費用實際發(fā)生額超過300萬元以上的,對其超額部分給予20%、最高1000萬元的一次性資助。
對研發(fā)投入年增長30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予10萬元獎勵。
對企業(yè)和高校、科研院所獲得:國家科技重大專項,國家科技部高技術研究發(fā)展計劃(863)、科技支撐計劃、國家國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,國家工信部電子信息產業(yè)發(fā)展基金項目,國家發(fā)改委高技術產業(yè)發(fā)展計劃項目,國家財政部成果轉化資金計劃項目,省發(fā)改委高技術產業(yè)發(fā)展計劃項目,省科技廳火炬計劃項目等,并在本地產業(yè)化,其所獲撥款資金在200萬元以內的,給予國家、省撥款額50%配套資助;其所獲撥款資金超過200萬元以上的部分,給予撥款額10%配套資助;最高配套資助不超過1000萬元。
2.對我市具有自主知識產權、有望形成爆發(fā)式增長的新興產業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產業(yè)的重大項目及科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設,在資金支持上實行“一事一議”、特事特辦,由市自主創(chuàng)新領導小組主任單位與項目單位簽訂目標責任書。
“一事一議”的項目單位不再享受本政策關于投資、配套、企業(yè)所得稅獎勵方面的資助。
3.對市外高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來我市落戶、投資的,給予其固定資產實際投資額10%、最高500萬元獎勵。
來我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市,研發(fā)總部固定資產投資超過5000萬元的部分,給予投資額20%、最高1000萬元的資助,專項用于研發(fā)總部建設。
4.對新認定的國家級工程(技術)研究中心(含分中心)、企業(yè)技術中心、國際聯(lián)合研究中心,給予一次性100萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性50萬元獎勵。對新認定的工程實驗室、重點實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉民研發(fā)機構等,給予一次性50萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30萬元獎勵。
對新認定的省級上述機構,給予一次性20萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20萬元獎勵。對新認定的市級工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心,給予一次性10萬元獎勵,專項用于中心設備購置。
5.對新認定的國家級、省級創(chuàng)新型試點(示范)企業(yè),分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè),分別給予一次性100萬元、50萬元、5萬元獎勵。
6.對我市高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項行政性收費市級留成部分,實行免征;對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實行零收費。國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)從認定之日起3年內,其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
7.經認定的國家級、省級高新技術產品和(重點)新產品,從認定之日起3年內,其所繳納增值稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
對新認定的國家(重點)新產品,給予其產品研發(fā)團隊一次性10萬元獎勵。對新認定的省級高新技術產品、(重點)新產品,給予其產品研發(fā)團隊一次性5萬元獎勵,同一產品不重復享受。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過50萬元。
8.中央在肥科研院所實行轉企改制的,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產稅有關政策到期后2年內,其相應稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
9.對主持制定國際標準、國家標準的企業(yè),給予50萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)國際標準、國家標準的企業(yè)給予30萬元獎勵;主持制定行業(yè)標準的企業(yè),給予30萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)行業(yè)標準的企業(yè),給予10萬元獎勵。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過300萬元。
10.對獲得國家科學技術進步一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊50萬元;對獲得國家科學技術進步二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊30萬元。
對獲得省科學技術進步特等獎和一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊10萬元;對獲得省科學技術進步獎二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊5萬元。
11.對新認定的國家級高新技術企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。對新培育并認定的市級高新技術企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。
12.對高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),當年銷售收入首次達到1億元,且增幅達到25%的,給予一次性50萬元獎勵。對年銷售收入首次達到2000萬元、增幅達到25%且稅收增幅15%以上的高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。
二、支持科技創(chuàng)新載體建設,加速科技成果產業(yè)化
13.對獲國家批準或認定的高(新)技術產業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產業(yè)基地、國際創(chuàng)新園,給予所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會100萬元獎勵,專項用于產業(yè)基地和園區(qū)建設。
14.符合我市平臺管理要求,經市科技部門備案,當年新建且有營業(yè)收入的公共技術研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術轉移服務平臺、咨詢服務平臺、國際技術轉移中心、創(chuàng)新服務機構及產業(yè)集群服務機構等,給予50萬元資助;進入合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺,固定資產投資額在500萬元以上的,給予其固定資產投資額10%的資助,最高不超過200萬元;按市場化運營、獨立核算且年營業(yè)收入達200萬元以上的,自開業(yè)起3年內,每年給予20萬元資助。對當年完成的云計算、物聯(lián)網公共應用平臺項目,投資額在200萬-500萬、500萬-1000萬和1000萬以上的,分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
對批準組建的戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究院組建期滿后實行動態(tài)管理和考核機制,考核優(yōu)秀的,給予每家100萬元運行經費資助,考核標準和辦法另行制定。
15.圍繞我市產業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予一次性100萬元資助,支持聯(lián)盟攻克制約我市產業(yè)發(fā)展的關鍵技術、核心技術和共性技術。
16.經合肥科技成果轉化交易網登記備案,高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購買或高校、科研院所自行在我市首次實現(xiàn)產業(yè)化,其轉化產品一年內銷售收入在100-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的,分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。購買科技成果在我市實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè),從項目獲利年度起3年內,其每年因科技成果轉化而產生的新增增值稅市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè),用于企業(yè)技術研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位,當年技術登記合同交易總額在1000萬元-5000萬元的,給予5萬元獎勵;5000萬以上的,給予10萬元獎勵。
17.促進企業(yè)研發(fā)能力建設,對國家級、省級和市級企業(yè)研發(fā)機構(含企業(yè)工業(yè)設計中心)能力建設項目,給予儀器設備投資額10%補助。
18.對我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學儀器設備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網而發(fā)生的分析測試費用,從事科學研究開發(fā)的,按實際應收分析測試費用補貼10%;參與協(xié)作共用的團體會員單位,按實際應收分析測試費用補貼20%;承擔各類科技計劃項目的,按實際應收分析測試費用補貼30%。
19.對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器,給予一次性50萬元獎勵;新認定的省級科技企業(yè)孵化器,給予一次性30萬元獎勵。
對省級以上科技企業(yè)孵化器,孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的,給予30萬元獎勵。
省級以上科技企業(yè)孵化器內的在孵企業(yè),符合國家在孵企業(yè)條件的,其所繳納各項稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
20.實施農業(yè)科技、社會發(fā)展、國際合作和軟科學研究科技專項。對我市農業(yè)科技、社會發(fā)展和國際合作技術開發(fā)項目,給予單個項目當年研發(fā)費用20%、最高100萬元的資助;對創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗區(qū)建設軟科學研究項目,給予最高不超過3萬元的一次性資助。
三、切實加大自主創(chuàng)新投入,建立多層次投融資支撐體系
21.市政府設立市自主創(chuàng)新專項資金(下稱市創(chuàng)新資金),用于落實本政策措施各類項目資金、資助及獎勵等支出。市本級財政每年安排專項資金不少于5億元,專項資金實行總量控制,預算管理。
22.享受自主創(chuàng)新專項資金的單位,應將兌現(xiàn)資金納入單位財務統(tǒng)一管理,??顚S谩?br />
23.設立市創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金,促進科技金融結合。市本級財政每年安排1億元資金,通過階段參股、跟進投資、風險補償?shù)确绞?,引導各類?chuàng)業(yè)投資機構投資科技型企業(yè),其管理辦法另行制訂。
24.每年從市創(chuàng)新資金中安排1億元,作為有償資金滾動使用,用于支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,其管理辦法另行制訂。
25.高校、科研院所、留學回國科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場前景的科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)的,當年注冊(現(xiàn)金占注冊資金50%以上)且一年內有銷售收入的,給予企業(yè)注冊資金50%、最高200萬元資助。鼓勵高校畢業(yè)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)新類產品開發(fā)給予一次性5萬元資助。
26.鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對發(fā)明專利進入實質性審查階段的,給予個人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助;對獲得發(fā)明專利授權的,給予個人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對企事業(yè)單位當年獲得發(fā)明專利授權5件以上的,給予5萬元獎勵;對獲得國際專利(PCT)發(fā)明專利授權的,給予每件1萬元資助。
對企事業(yè)單位獲得外觀設計、實用新型專利授權的,分別給予每件800元、1000元資助;對個人獲得外觀設計、實用新型授權的,分別給予每件400元、500元資助;當年代理我市專利申請量超過800件,且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機構,給予10萬元獎勵。
27.鼓勵發(fā)明專利產業(yè)化。對企業(yè)專利授權一年內產品銷售額達到3000萬元以上的,給予一次性30萬元獎勵。列入國家知識產權試點、示范企業(yè)的,分別給予20萬元和50萬元資助。列入市知識產權示范企業(yè)的,給予10萬元資助。
28.落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構,因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關稅收優(yōu)惠政策后仍有風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
建立健全適應科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的信貸管理體系。支持金融機構和擔保機構聯(lián)合開展知識產權質押、股權質押、動產質押等新型質押貸款,上述質押貸款發(fā)生風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
四、強化創(chuàng)新人才激勵措施,打造創(chuàng)新型人才高地
29.在市創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新人才專項資金,用于引進海內外高層次人才、支持產業(yè)英才建設工程、拔尖人才和高技能人才隊伍建設等。安排信息化專項資金,提升我市信息化建設水平。
30.對新建博士后科研工作站,給予啟動經費5萬元資助。對在站工作的博士后每人每年給予生活補助經費2萬元。
對新建“院士工作站”的單位給予10萬元經費資助。對在站工作的院士每人每年給予生活補助經費3萬元。
31.我市高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險投資機構的高級技術、高層管理人員(限名額),年薪10萬元以上,且所處企業(yè)當年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的,其實際繳納的個人所得稅市級留成部分按同等金額獎勵給個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
32.對我市企業(yè)聘請的外國高端技術專家和創(chuàng)新咨詢專家(限名額),且每年在企業(yè)工作時間不少于6個月的,一次性給予企業(yè)聘用費50%、最高50萬元資助。
33.改革職稱評聘辦法,強化實際貢獻和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術開發(fā)、科技成果轉化或中介服務的科技人員,取得顯著經濟社會效益的,可作為評定專業(yè)技術資格的重要依據(jù)。評聘農業(yè)專業(yè)技術職務時,擁有品種權視同專利權。
34.鼓勵我市各類企業(yè)開展股權和分紅激勵試點工作。對于完成試點工作的企業(yè),給予20萬元補助。
五、其他
35.本政策受理前在合肥科技網、合肥日報、合肥晚報上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時間為每年3月1日-3月10日、7月1日-7月10日、11月10日-11月20日,受理地點為合肥市行政服務中心窗口。受理部門為市科技局,審核部門為市科技、財政、稅務部門。結果公示時間為受理截止日起20個工作日。獎勵政策涉及稅收本市留成部分,市與縣(市)、區(qū)按現(xiàn)行財政體制承擔,由同級財政負責落實。
36.本政策與市其他財政獎補政策不重復享受。
37.本政策措施由市科學技術局會同市財政局負責解釋。
38.本政策措施自2012年1月1日起開始執(zhí)行,有效期1年。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(合政〔2011〕54號)同時廢止。

