【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教[2012]16號
【發(fā)布日期】 2012.02.08 【實施日期】 2012.03.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 義務與基礎教育
合肥市教育局關于印發(fā)《合肥市進一步減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔的若干規(guī)定》的通知
（合教〔2012〕16號）
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門：
現(xiàn)將《合肥市進一步減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、減輕學生過重課業(yè)負擔是青少年學生健康成長的需要，也是當前社會關心的熱點問題。各地各學校要高度重視“減負”工作，作為近期深入推進素質(zhì)教育的重點工作之一。要組織全體教職工認真學習本規(guī)定及省市相關文件精神，提高認識，增強“減負”工作自覺性、積極性和主動性。
二、“減負”工作實行“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門要進一步明確責任和人員分工，制定“減負”工作實施方案，并落實到位。要認真治理亂補課、亂辦班、亂訂教輔資料、超作業(yè)量、有償家教等問題，及時查處違反規(guī)定的單位和責任人，逐步形成長效的工作機制。
三、校長是“減負”工作第一責任人。各校要對照本規(guī)定，逐一制定落實意見。要全面清理并及時修訂不符合“減負”要求的各項規(guī)章制度，實行精細化管理，將“減負”落實到課程、教學、評價、管理等各個環(huán)節(jié)，確?！皽p負”工作取得實效，確保教育教學質(zhì)量提高和學生全面健康成長。
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）減負工作方案及本規(guī)定落實情況請于2012年3月1日前報市教育局。各地各學?！皽p負”工作好的經(jīng)驗做法及有關建議，請及時報告市教育局基教處。
合肥市教育局
二○一二年二月八日
合肥市進一步減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔的若干規(guī)定
為切實減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔，根據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范（試行）》（教基〔2009〕11號）等規(guī)定，結合本市實際，特作如下規(guī)定。
一、合理安排作息時間。逐步實施小學一年級學生彈性到校，上午第一節(jié)課可與其他年級第二節(jié)課同時開始。小學、初中走讀生每天在校教育教學活動時間分別不超過6小時、7小時，每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時。不組織走讀生集體上晚自習，寄宿制學校學生晚自習結束時間不晚于21點。
二、控制課外作業(yè)總量。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級和初中按省教育廳規(guī)定控制總量。教師要精心設計學科作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新作業(yè)形式。各學科教學任務要做到堂堂清、日日清、周周清，教師布置的作業(yè)要全批全改，不得布置機械性、懲罰性作業(yè)。學校要對各學科教師作業(yè)布置加強統(tǒng)籌，鼓勵制定分年級、分學科作業(yè)量。
三、規(guī)范教輔用書管理。小學一年級不使用教輔資料，其他年級和初中每學期每學科教輔資料不超過1套。堅持公正、公開原則，健全教輔資料選用和推薦制度，由學生自愿購買，任何單位和個人不得強行組織學生集體征訂。鼓勵學校編寫校本作業(yè)，但不得向?qū)W生收費。
四、規(guī)范學校辦學行為。學校要開齊開足國家課程，確保學生每天有一小時的體育活動時間和充足的藝術、科技、社會實踐等活動時間，嚴禁學校以任何名目在寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生違規(guī)補課。均衡配備教師和編班教學，嚴禁分重點班、快慢班，嚴禁任何單位和個人以學生考試成績給學校、教師和學生排名（排座位）。
五、控制考試次數(shù)與難度。小學一、二年級只進行期末考查，小學其他年級每學期可進行一次期末文化課考試，初中每學期文化課考試不超過兩次。推行日?？荚嚦煽儫o分數(shù)評價。不得組織或參加未經(jīng)市教育局批準的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或競賽、考級等活動。不得對學校、教師下達升學人數(shù)、升學率或其他類似指標任務。堅持免試就近入學原則，任何學校不得違規(guī)提前招生或舉行任何形式的選拔性考試。深入推進中考制度改革。
六、提高教師教學效果。教師應當關愛學生，尊重學生人格，重視培養(yǎng)學生學習興趣；落實“減負增效”要求，倡導啟發(fā)式、討論式教學；不得對學生實行有償家教、有償補課，不得私自在校外兼課、兼職。學校應當綜合師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等因素，科學評價教師工作，減輕教師不必要的負擔，保障教師自主開展教育教學。
七、公開學校教學安排。學校每學期要將課程表、作息時間表等報教育主管部門備案，同時向社會公布。學校每學期要組織至少一次“家長開放周”活動，主動接受家長及社會監(jiān)督。學校要通過家長學校、家長會、教師家訪、致家長一封信等多種形式，向家長和社會宣傳“健康第一”等科學育人觀。
八、嚴格考核獎懲措施。本規(guī)定貫徹執(zhí)行情況納入縣（市、區(qū)）教育主管部門、學校年度目標管理考核和教職工學年度考核內(nèi)容。對扎實貫徹執(zhí)行本規(guī)定且成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵。對違反本規(guī)定的單位和個人，責令限期改正或通報批評；情節(jié)嚴重的，依照有關規(guī)定分別取消示范性榮譽稱號和評獎評優(yōu)資格、給予行政處分或作出組織處理。
本規(guī)定自2012年3月1日起施行，有效期三年。
【發(fā)布日期】 2012.02.08 【實施日期】 2012.03.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 義務與基礎教育
合肥市教育局關于印發(fā)《合肥市進一步減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔的若干規(guī)定》的通知
（合教〔2012〕16號）
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門：
現(xiàn)將《合肥市進一步減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、減輕學生過重課業(yè)負擔是青少年學生健康成長的需要，也是當前社會關心的熱點問題。各地各學校要高度重視“減負”工作，作為近期深入推進素質(zhì)教育的重點工作之一。要組織全體教職工認真學習本規(guī)定及省市相關文件精神，提高認識，增強“減負”工作自覺性、積極性和主動性。
二、“減負”工作實行“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門要進一步明確責任和人員分工，制定“減負”工作實施方案，并落實到位。要認真治理亂補課、亂辦班、亂訂教輔資料、超作業(yè)量、有償家教等問題，及時查處違反規(guī)定的單位和責任人，逐步形成長效的工作機制。
三、校長是“減負”工作第一責任人。各校要對照本規(guī)定，逐一制定落實意見。要全面清理并及時修訂不符合“減負”要求的各項規(guī)章制度，實行精細化管理，將“減負”落實到課程、教學、評價、管理等各個環(huán)節(jié)，確?！皽p負”工作取得實效，確保教育教學質(zhì)量提高和學生全面健康成長。
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）減負工作方案及本規(guī)定落實情況請于2012年3月1日前報市教育局。各地各學?！皽p負”工作好的經(jīng)驗做法及有關建議，請及時報告市教育局基教處。
合肥市教育局
二○一二年二月八日
合肥市進一步減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔的若干規(guī)定
為切實減輕義務教育階段學生課業(yè)負擔，根據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范（試行）》（教基〔2009〕11號）等規(guī)定，結合本市實際，特作如下規(guī)定。
一、合理安排作息時間。逐步實施小學一年級學生彈性到校，上午第一節(jié)課可與其他年級第二節(jié)課同時開始。小學、初中走讀生每天在校教育教學活動時間分別不超過6小時、7小時，每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時。不組織走讀生集體上晚自習，寄宿制學校學生晚自習結束時間不晚于21點。
二、控制課外作業(yè)總量。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級和初中按省教育廳規(guī)定控制總量。教師要精心設計學科作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新作業(yè)形式。各學科教學任務要做到堂堂清、日日清、周周清，教師布置的作業(yè)要全批全改，不得布置機械性、懲罰性作業(yè)。學校要對各學科教師作業(yè)布置加強統(tǒng)籌，鼓勵制定分年級、分學科作業(yè)量。
三、規(guī)范教輔用書管理。小學一年級不使用教輔資料，其他年級和初中每學期每學科教輔資料不超過1套。堅持公正、公開原則，健全教輔資料選用和推薦制度，由學生自愿購買，任何單位和個人不得強行組織學生集體征訂。鼓勵學校編寫校本作業(yè)，但不得向?qū)W生收費。
四、規(guī)范學校辦學行為。學校要開齊開足國家課程，確保學生每天有一小時的體育活動時間和充足的藝術、科技、社會實踐等活動時間，嚴禁學校以任何名目在寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生違規(guī)補課。均衡配備教師和編班教學，嚴禁分重點班、快慢班，嚴禁任何單位和個人以學生考試成績給學校、教師和學生排名（排座位）。
五、控制考試次數(shù)與難度。小學一、二年級只進行期末考查，小學其他年級每學期可進行一次期末文化課考試，初中每學期文化課考試不超過兩次。推行日?？荚嚦煽儫o分數(shù)評價。不得組織或參加未經(jīng)市教育局批準的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或競賽、考級等活動。不得對學校、教師下達升學人數(shù)、升學率或其他類似指標任務。堅持免試就近入學原則，任何學校不得違規(guī)提前招生或舉行任何形式的選拔性考試。深入推進中考制度改革。
六、提高教師教學效果。教師應當關愛學生，尊重學生人格，重視培養(yǎng)學生學習興趣；落實“減負增效”要求，倡導啟發(fā)式、討論式教學；不得對學生實行有償家教、有償補課，不得私自在校外兼課、兼職。學校應當綜合師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等因素，科學評價教師工作，減輕教師不必要的負擔，保障教師自主開展教育教學。
七、公開學校教學安排。學校每學期要將課程表、作息時間表等報教育主管部門備案，同時向社會公布。學校每學期要組織至少一次“家長開放周”活動，主動接受家長及社會監(jiān)督。學校要通過家長學校、家長會、教師家訪、致家長一封信等多種形式，向家長和社會宣傳“健康第一”等科學育人觀。
八、嚴格考核獎懲措施。本規(guī)定貫徹執(zhí)行情況納入縣（市、區(qū)）教育主管部門、學校年度目標管理考核和教職工學年度考核內(nèi)容。對扎實貫徹執(zhí)行本規(guī)定且成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵。對違反本規(guī)定的單位和個人，責令限期改正或通報批評；情節(jié)嚴重的，依照有關規(guī)定分別取消示范性榮譽稱號和評獎評優(yōu)資格、給予行政處分或作出組織處理。
本規(guī)定自2012年3月1日起施行，有效期三年。
