【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2011]49號(hào)
【發(fā)布日期】 2011.12.31 【實(shí)施日期】 2011.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預(yù)算管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法的通知
（合政辦〔2011〕49號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》已經(jīng)2011年12月12日市政府第92次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十二月三十一日
合肥市本級(jí)合肥市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法
第一條 為建立健全政府績(jī)效管理制度，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高財(cái)政資金配置和使用效益，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》（皖政〔2011〕115號(hào)），制定本辦法。
第二條 預(yù)算績(jī)效是指預(yù)算資金所要達(dá)到的效果。本辦法所稱預(yù)算績(jī)效管理是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式，貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程；預(yù)算績(jī)效管理由績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用管理、績(jī)效報(bào)告和問責(zé)制度組成。
第三條 財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)本級(jí)政府預(yù)算績(jī)效管理工作，完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，組織實(shí)施重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算部門績(jī)效管理再評(píng)價(jià)。預(yù)算主管部門是本部門預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門及所屬單位預(yù)算績(jī)效管理工作。
第四條 預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門編制預(yù)算的總體要求、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)合理地測(cè)算資金需求，提出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
財(cái)政部門依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，對(duì)預(yù)算單位提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核論證。審核內(nèi)容應(yīng)包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所采取措施的可行性、所需資金的合理性等。
績(jī)效目標(biāo)由財(cái)政部門在批復(fù)部門預(yù)算中同時(shí)批復(fù)。
第五條 財(cái)政部門和預(yù)算單位在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤管理發(fā)現(xiàn)偏離績(jī)效目標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以糾正。
第六條 預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。
預(yù)算單位應(yīng)按財(cái)政部門要求對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績(jī)效自評(píng)，并向預(yù)算主管部門提交自評(píng)報(bào)告。
預(yù)算主管部門應(yīng)對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位的預(yù)算完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門。
財(cái)政部門對(duì)預(yù)算主管部門報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)對(duì)預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施再評(píng)價(jià)，或根據(jù)需要選取預(yù)算數(shù)額較大、社會(huì)影響較廣的重大項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
第七條 財(cái)政部門應(yīng)將部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算主管部門并提出整改意見；預(yù)算主管部門應(yīng)根據(jù)整改意見完善相關(guān)管理制度。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。
第八條 預(yù)算主管部門定期向財(cái)政部門提交預(yù)算績(jī)效報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括預(yù)算績(jī)效管理完成情況、存在問題、整改措施和下一步工作意見。財(cái)政部門應(yīng)定期向同級(jí)人民政府提交預(yù)算績(jī)效報(bào)告，報(bào)告政府預(yù)算績(jī)效管理情況、重大項(xiàng)目績(jī)效完成情況，為政府決策提供參考，并作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù)。
第九條 財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的監(jiān)督審計(jì)，通報(bào)預(yù)算績(jī)效管理中存在的問題，督促預(yù)算主管部門及時(shí)進(jìn)行整改。
第十條 本著“誰用款、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究預(yù)算主管部門、預(yù)算單位及其責(zé)任人員的責(zé)任。
第十一條 各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期1年。
【發(fā)布日期】 2011.12.31 【實(shí)施日期】 2011.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預(yù)算管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法的通知
（合政辦〔2011〕49號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市本級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》已經(jīng)2011年12月12日市政府第92次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十二月三十一日
合肥市本級(jí)合肥市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法
第一條 為建立健全政府績(jī)效管理制度，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高財(cái)政資金配置和使用效益，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》（皖政〔2011〕115號(hào)），制定本辦法。
第二條 預(yù)算績(jī)效是指預(yù)算資金所要達(dá)到的效果。本辦法所稱預(yù)算績(jī)效管理是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式，貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程；預(yù)算績(jī)效管理由績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用管理、績(jī)效報(bào)告和問責(zé)制度組成。
第三條 財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)本級(jí)政府預(yù)算績(jī)效管理工作，完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，組織實(shí)施重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算部門績(jī)效管理再評(píng)價(jià)。預(yù)算主管部門是本部門預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門及所屬單位預(yù)算績(jī)效管理工作。
第四條 預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門編制預(yù)算的總體要求、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)合理地測(cè)算資金需求，提出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
財(cái)政部門依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，對(duì)預(yù)算單位提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核論證。審核內(nèi)容應(yīng)包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所采取措施的可行性、所需資金的合理性等。
績(jī)效目標(biāo)由財(cái)政部門在批復(fù)部門預(yù)算中同時(shí)批復(fù)。
第五條 財(cái)政部門和預(yù)算單位在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤管理發(fā)現(xiàn)偏離績(jī)效目標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以糾正。
第六條 預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。
預(yù)算單位應(yīng)按財(cái)政部門要求對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績(jī)效自評(píng)，并向預(yù)算主管部門提交自評(píng)報(bào)告。
預(yù)算主管部門應(yīng)對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位的預(yù)算完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門。
財(cái)政部門對(duì)預(yù)算主管部門報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)對(duì)預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施再評(píng)價(jià)，或根據(jù)需要選取預(yù)算數(shù)額較大、社會(huì)影響較廣的重大項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
第七條 財(cái)政部門應(yīng)將部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算主管部門并提出整改意見；預(yù)算主管部門應(yīng)根據(jù)整改意見完善相關(guān)管理制度。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。
第八條 預(yù)算主管部門定期向財(cái)政部門提交預(yù)算績(jī)效報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括預(yù)算績(jī)效管理完成情況、存在問題、整改措施和下一步工作意見。財(cái)政部門應(yīng)定期向同級(jí)人民政府提交預(yù)算績(jī)效報(bào)告，報(bào)告政府預(yù)算績(jī)效管理情況、重大項(xiàng)目績(jī)效完成情況，為政府決策提供參考，并作為實(shí)施行政問責(zé)的重要依據(jù)。
第九條 財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的監(jiān)督審計(jì)，通報(bào)預(yù)算績(jī)效管理中存在的問題，督促預(yù)算主管部門及時(shí)進(jìn)行整改。
第十條 本著“誰用款、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究預(yù)算主管部門、預(yù)算單位及其責(zé)任人員的責(zé)任。
第十一條 各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期1年。
