【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2010]90號
【發(fā)布日期】 2010.06.07 【實施日期】 2010.06.07
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)委政風(fēng)行風(fēng)評議工作意見
（合農(nóng)〔2010〕90號 合肥市農(nóng)業(yè)委員會）
機關(guān)各處室（局），委屬各單位：
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，為我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，從2010年開始，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展連續(xù)三年的政風(fēng)行風(fēng)評議工作，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧為主題，認真落實中共十七屆四中全會精神，增強中心意識和大局意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和群眾切身利益的熱點、難點問題，打造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、勤政的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)，保障權(quán)力在陽光下公開透明運行。
二、評議原則
?。ㄒ唬﹫猿忠揽咳嗣袢罕?，自覺接受社會監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
（二）堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新。
（三）堅持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
?。ㄋ模﹫猿职褟娀?wù)作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措，通過創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，落實服務(wù)措施，實現(xiàn)服務(wù)效能大提速，服務(wù)質(zhì)量大提高。
（五）堅持公開、公平、公正，不斷創(chuàng)新和完善評議思路和方法，逐步建立評議工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的長效機制。
三、評議內(nèi)容
1.依法行政：執(zhí)政為民、依法辦事情況；履行職能，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況；受理和處理群眾投訴申訴情況；行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制情況；治理亂辦班、亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)情況。
2.制度建設(shè)：內(nèi)部管理和監(jiān)督制度建立完善情況，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況，對群眾反映的問題受理、整改的反饋機制建立運行情況。
3.勤政效能：勤政為民、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)和效能建設(shè)情況；糾風(fēng)專項治理情況；群眾反映的難點、熱點和突出的問題解決情況。
4.政務(wù)公開：政府信息公開工作機構(gòu)設(shè)置和各項制度落實情況；政府信息公開指南和目錄等基礎(chǔ)工作和公開場所落實情況；監(jiān)督保障措施及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息情況；落實市委《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運行工作的意見》（合發(fā)〔2008〕25號）情況。
5.廉潔自律：執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定情況，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公情況，有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、推諉扯皮、吃拿卡要報等問題。
四、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵崗娹r(nóng)惠農(nóng)政策。認真落實中央和省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，按照 “誰主管、誰負責(zé)”的部門責(zé)任制要求，強化對資金投入使用情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范操作程序，加強資金管理，保證資金及時撥付，落實到位。堅決糾正和查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼款等違規(guī)違紀問題。進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項目申報、審批、實施和監(jiān)督管理工作，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“六項禁令”，把好申報關(guān)、監(jiān)管關(guān)，過好廉潔關(guān)，確保項目公開透明運作，陽光操作。重點加強對農(nóng)村戶用及大中型沼氣、農(nóng)機購機補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子儲備、配方施肥等項目資金使用方面的監(jiān)管。加強對惠農(nóng)政策落實情況中新情況、新問題的調(diào)研、創(chuàng)新強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機制，進一步建立和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)管制度。
?。ǘ┣袑嵕S護農(nóng)民土地承包權(quán)益。進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，建立健全全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系。積極推進土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，不斷健全流轉(zhuǎn)調(diào)處機制，及時化解流轉(zhuǎn)糾紛。切實維護農(nóng)民合法土地權(quán)益。
?。ㄈ﹫詻Q防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立預(yù)防和控制農(nóng)民負擔(dān)反彈體系的意見》，以防止農(nóng)民負擔(dān)反彈為重點，加強對農(nóng)民“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，深入開展農(nóng)民負擔(dān)重點治理，對修建通村公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、公費訂閱報刊超限額、農(nóng)民建房亂收費和截留、抵扣、挪用惠農(nóng)補貼資金、平調(diào)村集體資產(chǎn)等問題進行重點治理。開展對向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織亂收費、亂攤派等問題的監(jiān)管。
?。ㄋ模┻M一步加強農(nóng)村“三資”管理。認真貫徹執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》。進一步完善民主管理制度，保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村財公開和民主理財工作，建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。強化農(nóng)村審計監(jiān)督，指導(dǎo)開展對集體土地征用、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、村級財務(wù)收支和村級債權(quán)債務(wù)等方面的審計。對群眾反映強烈的重點村、重點問題，指導(dǎo)、督促當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門組織力量開展專項審計，并將審計結(jié)果及時向群眾公布。
?。ㄎ澹┣袑嵓訌娹r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認真貫徹落實《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為整治重點，強化執(zhí)法監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準出準入、質(zhì)量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。
?。┥钊腴_展農(nóng)資打假專項治理工作。認真貫徹落實《2010年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》。強化農(nóng)資市場監(jiān)管，進一步強化對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出重點時節(jié)、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)管，強化監(jiān)管措施，堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。開展日常性的市場執(zhí)法巡查和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽查。嚴肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為和大案要案。認真實施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范工程，提高放心農(nóng)資覆蓋面，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
?。ㄆ撸┐罅訌娹r(nóng)業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。繼續(xù)開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，積極探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。繼續(xù)將評議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門績效考核內(nèi)容。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體作用，規(guī)范運作，暢通群眾反映問題的渠道，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)。
6月底前，各部門要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)進行自查自糾，并制定改進措施。
（八）著力加強干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)。強化責(zé)任意識，忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)，勇于負責(zé)，敢于問責(zé)。認真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，嚴格執(zhí)行中辦、國辦《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》，大力弘揚求真務(wù)實、深入實際、厲行節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。嚴格規(guī)范評比達標表彰、舉辦節(jié)慶等活動，切實改進會風(fēng)文風(fēng)。
?。ň牛┻M一步規(guī)范行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為。規(guī)范行政審批，完善工作流程和規(guī)范。提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。大力推進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，逐步建立我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標準和辦法。繼續(xù)開展執(zhí)法案卷評查工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，不斷規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
（十）深入貫徹《政府信息公開條例》，依照“公開是原則、不公開是例外”原則，凡應(yīng)該公開、能夠公開的事項都要及時全面公開。要拓展公開渠道，增加公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，保證公開質(zhì)量。進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督機制，提高行政管理透明度。
五、工作措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把糾風(fēng)工作擺上重要日程，把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。要切實加強對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，細化任務(wù)，明確責(zé)任，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
（二）加強督查，抓好落實。要針對群眾反映的熱點問題，加強督查。把專項檢查和經(jīng)常性檢查、公開檢查與暗訪檢查結(jié)合起來，對關(guān)系農(nóng)民切身利益的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)村土地承包問題要重點進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三、堵塞漏洞。
?。ㄈ┰搭^治理，建章立制。要認真研究不正之風(fēng)產(chǎn)生的深層次原因，以改革創(chuàng)新精神，建立健全治理體制、機制和制度，努力從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋長的土壤和條件，建立防范不正之風(fēng)的長效機制。
二〇一〇年六月七日
【發(fā)布日期】 2010.06.07 【實施日期】 2010.06.07
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)委政風(fēng)行風(fēng)評議工作意見
（合農(nóng)〔2010〕90號 合肥市農(nóng)業(yè)委員會）
機關(guān)各處室（局），委屬各單位：
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，為我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，從2010年開始，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展連續(xù)三年的政風(fēng)行風(fēng)評議工作，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧為主題，認真落實中共十七屆四中全會精神，增強中心意識和大局意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和群眾切身利益的熱點、難點問題，打造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、勤政的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)，保障權(quán)力在陽光下公開透明運行。
二、評議原則
?。ㄒ唬﹫猿忠揽咳嗣袢罕?，自覺接受社會監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
（二）堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新。
（三）堅持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
?。ㄋ模﹫猿职褟娀?wù)作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措，通過創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，落實服務(wù)措施，實現(xiàn)服務(wù)效能大提速，服務(wù)質(zhì)量大提高。
（五）堅持公開、公平、公正，不斷創(chuàng)新和完善評議思路和方法，逐步建立評議工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的長效機制。
三、評議內(nèi)容
1.依法行政：執(zhí)政為民、依法辦事情況；履行職能，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況；受理和處理群眾投訴申訴情況；行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制情況；治理亂辦班、亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)情況。
2.制度建設(shè)：內(nèi)部管理和監(jiān)督制度建立完善情況，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況，對群眾反映的問題受理、整改的反饋機制建立運行情況。
3.勤政效能：勤政為民、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)和效能建設(shè)情況；糾風(fēng)專項治理情況；群眾反映的難點、熱點和突出的問題解決情況。
4.政務(wù)公開：政府信息公開工作機構(gòu)設(shè)置和各項制度落實情況；政府信息公開指南和目錄等基礎(chǔ)工作和公開場所落實情況；監(jiān)督保障措施及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息情況；落實市委《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運行工作的意見》（合發(fā)〔2008〕25號）情況。
5.廉潔自律：執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定情況，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公情況，有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、推諉扯皮、吃拿卡要報等問題。
四、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵崗娹r(nóng)惠農(nóng)政策。認真落實中央和省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，按照 “誰主管、誰負責(zé)”的部門責(zé)任制要求，強化對資金投入使用情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范操作程序，加強資金管理，保證資金及時撥付，落實到位。堅決糾正和查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼款等違規(guī)違紀問題。進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項目申報、審批、實施和監(jiān)督管理工作，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“六項禁令”，把好申報關(guān)、監(jiān)管關(guān)，過好廉潔關(guān)，確保項目公開透明運作，陽光操作。重點加強對農(nóng)村戶用及大中型沼氣、農(nóng)機購機補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子儲備、配方施肥等項目資金使用方面的監(jiān)管。加強對惠農(nóng)政策落實情況中新情況、新問題的調(diào)研、創(chuàng)新強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機制，進一步建立和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)管制度。
?。ǘ┣袑嵕S護農(nóng)民土地承包權(quán)益。進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，建立健全全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系。積極推進土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，不斷健全流轉(zhuǎn)調(diào)處機制，及時化解流轉(zhuǎn)糾紛。切實維護農(nóng)民合法土地權(quán)益。
?。ㄈ﹫詻Q防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立預(yù)防和控制農(nóng)民負擔(dān)反彈體系的意見》，以防止農(nóng)民負擔(dān)反彈為重點，加強對農(nóng)民“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，深入開展農(nóng)民負擔(dān)重點治理，對修建通村公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、公費訂閱報刊超限額、農(nóng)民建房亂收費和截留、抵扣、挪用惠農(nóng)補貼資金、平調(diào)村集體資產(chǎn)等問題進行重點治理。開展對向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織亂收費、亂攤派等問題的監(jiān)管。
?。ㄋ模┻M一步加強農(nóng)村“三資”管理。認真貫徹執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》。進一步完善民主管理制度，保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村財公開和民主理財工作，建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。強化農(nóng)村審計監(jiān)督，指導(dǎo)開展對集體土地征用、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、村級財務(wù)收支和村級債權(quán)債務(wù)等方面的審計。對群眾反映強烈的重點村、重點問題，指導(dǎo)、督促當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門組織力量開展專項審計，并將審計結(jié)果及時向群眾公布。
?。ㄎ澹┣袑嵓訌娹r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認真貫徹落實《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為整治重點，強化執(zhí)法監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準出準入、質(zhì)量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。
?。┥钊腴_展農(nóng)資打假專項治理工作。認真貫徹落實《2010年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》。強化農(nóng)資市場監(jiān)管，進一步強化對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出重點時節(jié)、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)管，強化監(jiān)管措施，堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。開展日常性的市場執(zhí)法巡查和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽查。嚴肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為和大案要案。認真實施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”示范工程，提高放心農(nóng)資覆蓋面，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
?。ㄆ撸┐罅訌娹r(nóng)業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。繼續(xù)開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，積極探索政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。繼續(xù)將評議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門績效考核內(nèi)容。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體作用，規(guī)范運作，暢通群眾反映問題的渠道，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)。
6月底前，各部門要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)進行自查自糾，并制定改進措施。
（八）著力加強干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)。強化責(zé)任意識，忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)，勇于負責(zé)，敢于問責(zé)。認真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，嚴格執(zhí)行中辦、國辦《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》，大力弘揚求真務(wù)實、深入實際、厲行節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。嚴格規(guī)范評比達標表彰、舉辦節(jié)慶等活動，切實改進會風(fēng)文風(fēng)。
?。ň牛┻M一步規(guī)范行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為。規(guī)范行政審批，完善工作流程和規(guī)范。提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。大力推進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，逐步建立我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標準和辦法。繼續(xù)開展執(zhí)法案卷評查工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，不斷規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
（十）深入貫徹《政府信息公開條例》，依照“公開是原則、不公開是例外”原則，凡應(yīng)該公開、能夠公開的事項都要及時全面公開。要拓展公開渠道，增加公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，保證公開質(zhì)量。進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督機制，提高行政管理透明度。
五、工作措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把糾風(fēng)工作擺上重要日程，把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。要切實加強對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，細化任務(wù)，明確責(zé)任，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
（二）加強督查，抓好落實。要針對群眾反映的熱點問題，加強督查。把專項檢查和經(jīng)常性檢查、公開檢查與暗訪檢查結(jié)合起來，對關(guān)系農(nóng)民切身利益的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)村土地承包問題要重點進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三、堵塞漏洞。
?。ㄈ┰搭^治理，建章立制。要認真研究不正之風(fēng)產(chǎn)生的深層次原因，以改革創(chuàng)新精神，建立健全治理體制、機制和制度，努力從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋長的土壤和條件，建立防范不正之風(fēng)的長效機制。
二〇一〇年六月七日
