發(fā)文機(jī)關(guān)宿州市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2020年09月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年11月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為了制止餐飲浪費(fèi)行為，推進(jìn)厲行節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約健康文明的飲食文化，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，保障糧食安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲浪費(fèi)行為的制止及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 制止餐飲浪費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)與樹立節(jié)儉用餐理念相結(jié)合，按照政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、個(gè)人自覺、社會(huì)協(xié)同的原則，全面系統(tǒng)推進(jìn)。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善制止餐飲浪費(fèi)行為的綜合治理體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制止餐飲浪費(fèi)行為工作，并保障所需經(jīng)費(fèi)。
市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將制止餐飲浪費(fèi)行為、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣貫穿文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)全過程。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)行為工作的行業(yè)管理。
市、縣（區(qū)）人民政府商務(wù)、教育體育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)展改革等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好制止餐飲浪費(fèi)行為相關(guān)工作。
第六條 市、縣（區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)行為工作的宣傳，發(fā)揮各級(jí)各類媒體作用，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，通過新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告等形式，宣傳制止餐飲浪費(fèi)行為有關(guān)規(guī)定，推廣節(jié)儉用餐先進(jìn)典型，曝光、批評(píng)餐飲浪費(fèi)行為，營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的社會(huì)氛圍。
干部培訓(xùn)學(xué)校、高等院校、中小學(xué)校、幼兒園等教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)納入教育教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)員、學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物等應(yīng)當(dāng)在節(jié)儉文明用餐方面發(fā)揮表率作用。
第七條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把節(jié)儉用餐作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制，預(yù)防和制止浪費(fèi)食品行為。
第八條 公務(wù)招待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)用餐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)規(guī)定，主要提供本地家常菜和適應(yīng)不同飲食習(xí)慣的食品，不得違反規(guī)定提供高檔菜品、酒水、香煙，不得提供法律、法規(guī)禁止食用的野生動(dòng)物。
公務(wù)活動(dòng)用餐原則上實(shí)行自助餐；不具備實(shí)行自助餐條件的，應(yīng)當(dāng)按照快捷、健康、節(jié)約的要求，科學(xué)合理安排飯菜數(shù)量，根據(jù)用餐人數(shù)適當(dāng)提供半份菜、小份菜。
第九條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位以及其他單位的食堂應(yīng)當(dāng)合理搭配菜品，注重膳食平衡，并設(shè)置節(jié)約餐飲、光盤行動(dòng)等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
單位食堂逐步推行自助點(diǎn)餐、計(jì)量收費(fèi)。
有條件的單位食堂應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上預(yù)約用餐，逐步實(shí)現(xiàn)按用餐人數(shù)采購、做餐、配餐。
食堂所在單位應(yīng)當(dāng)在食堂廚余垃圾收集點(diǎn)安裝視頻監(jiān)測設(shè)備，并安排專人負(fù)責(zé)食堂巡視檢查，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)食品的，予以勸導(dǎo)阻止、批評(píng)教育。
第十條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、督促作用，推廣實(shí)施餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)，制定行業(yè)公約，引導(dǎo)餐飲經(jīng)營者有效防止餐飲浪費(fèi)。
市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)并指導(dǎo)實(shí)施。
第十一條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)，執(zhí)行餐飲業(yè)節(jié)約型標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食材食品采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，減少食材食品浪費(fèi)。
第十二條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品或者套餐，根據(jù)消費(fèi)者需求提供半份菜、小份菜等，并明示相應(yīng)的份量和價(jià)格。
餐飲經(jīng)營者提供大型聚餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合消費(fèi)者需求科學(xué)合理設(shè)計(jì)菜品數(shù)量、份量，防止食品浪費(fèi)。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)范配置公筷公勺、雙筷和有利于節(jié)約的中、小規(guī)格盛具，推行分餐制，為消費(fèi)者衛(wèi)生用餐、文明用餐提供方便。
第十三條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)置節(jié)約餐飲、光盤行動(dòng)等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，提醒消費(fèi)者節(jié)儉用餐。
第十四條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建議消費(fèi)者合理搭配菜品，提示、勸導(dǎo)消費(fèi)者以光盤為宜進(jìn)行點(diǎn)餐。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者將剩余食品打包，并免費(fèi)提供打包服務(wù)。
鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營者對(duì)節(jié)約用餐的消費(fèi)者給予優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 提供互聯(lián)網(wǎng)外賣服務(wù)的餐飲經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的差異化需求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)外賣食品份量，并將其與品種、價(jià)格等信息一并在互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)予以明示。
提供外賣服務(wù)的餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用安全、環(huán)保的食品包裝器具、餐具。
第十六條 餐飲經(jīng)營者不得設(shè)置最低消費(fèi)額，不得以包間費(fèi)、開瓶費(fèi)等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)額。
第十七條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約飲食、合理膳食，形成理性、文明的消費(fèi)習(xí)慣。
第十八條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)結(jié)合就餐人數(shù)、飲食偏好按需點(diǎn)餐，踐行光盤行動(dòng)，確有剩余食品的，自覺打包。
消費(fèi)者飲酒應(yīng)當(dāng)文明、適度，不得酗酒、浪費(fèi)酒水。
第十九條 倡導(dǎo)紅白喜事等聚餐控制規(guī)模、節(jié)儉辦理，自覺抵制盲從攀比。
鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)制定防止餐飲浪費(fèi)的具體措施并依法納入村規(guī)民約。發(fā)揮村紅白理事會(huì)作用，遏制大操大辦、大吃大喝等陳規(guī)陋習(xí)。
第二十條 家庭應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需求采購食材食品，采用適當(dāng)方式加工、儲(chǔ)藏，減少食材食品浪費(fèi)。
第二十一條 開展美食類網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，傳播內(nèi)容健康的飲食文化，不得進(jìn)行假吃、催吐、獵奇等宣揚(yáng)鋪張浪費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)措施和其他必要措施加強(qiáng)美食類網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)的內(nèi)容管理，不得為浪費(fèi)食品的網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)提供服務(wù)。
第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立健全餐廚廢棄物資源化利用和廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)制度。
第二十三條 市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)等有關(guān)部門建立制止餐飲浪費(fèi)行為監(jiān)督檢查機(jī)制，組織開展重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查。
市、縣（區(qū)）人民政府財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)用餐經(jīng)費(fèi)開支和使用情況的監(jiān)督檢查、審計(jì)。
市、縣（區(qū)）網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，引導(dǎo)樹立節(jié)約健康文明的飲食文化。
第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，設(shè)立、公布投訴舉報(bào)電話、信箱等，依法受理投訴舉報(bào)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。
第二十五條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)用餐違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處理。
第二十六條 違反本條例第十三條、第十四條第一款規(guī)定，餐飲經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)置節(jié)約餐飲、光盤行動(dòng)等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，或者未提示、勸導(dǎo)消費(fèi)者以光盤為宜進(jìn)行點(diǎn)餐的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第十六條規(guī)定，餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)額，或者以包間費(fèi)、開瓶費(fèi)等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)額的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，可以處以五千元以下罰款；有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第二十八條 市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門在制止餐飲浪費(fèi)行為監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本條例自2020年11月1日起施行。
