發(fā)文機(jī)關(guān)淮北市人民政府
發(fā)文日期2018年06月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)淮北市人民政府令第53號(hào)
施行日期2018年08月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
淮北市人民政府令
（第53號(hào)）
《淮北市養(yǎng)犬管理辦法》已經(jīng)2018年6月26日淮北市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布實(shí)施。
市長(zhǎng) 戴啟遠(yuǎn)
2018年6月29日
第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和健康，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市養(yǎng)犬管理區(qū)域劃分為重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)。重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬以及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。一般管理區(qū)的養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法關(guān)于免疫管理的規(guī)定。
重點(diǎn)管理區(qū)的具體范圍由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。
一般管理區(qū)的工商業(yè)聚集區(qū)、人口稠密區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域，經(jīng)所屬縣（區(qū)）人民政府確定并報(bào)市人民政府備案后，可以按照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)、保障工作機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，城市管理綜合執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好養(yǎng)犬管理工作。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第四條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳和相關(guān)服務(wù)工作，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。相關(guān)管理部門對(duì)接到的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第六條 飼養(yǎng)犬只的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。
個(gè)人養(yǎng)犬，每戶不得超過(guò)兩只。
禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬。單位因內(nèi)部治安保衛(wèi)等工作需要，可以飼養(yǎng)烈性犬。
烈性犬、大型犬目錄由市級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會(huì)公布。
第七條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法履行狂犬病免疫義務(wù)。
犬只出生滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到畜牧獸醫(yī)部門確定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病免疫疫苗，領(lǐng)取免疫證明。
第八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶犬只免疫證明，到公安機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所辦理養(yǎng)犬信息登記和年審。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和電子檔案，與城市管理綜合執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門實(shí)行登記、免疫和監(jiān)管等信息共享，為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
第九條 養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，不得干擾他人正常生活，不得虐待、遺棄犬只。
第十條 養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）為犬只掛犬牌；
（二）為犬只束牽引帶，牽引帶長(zhǎng)度不得超過(guò)1.5米，在擁擠場(chǎng)合自覺(jué)收緊牽引帶；
（三）為大型犬只戴嘴套；
（四）乘坐電梯或者上下樓梯的，避開(kāi)高峰時(shí)間并主動(dòng)避讓他人；
（五）單位飼養(yǎng)的烈性犬因免疫、診療等原因需要離開(kāi)飼養(yǎng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)裝入犬籠；
（六）即時(shí)清除犬只糞便；
（七）接受并配合養(yǎng)犬管理部門的監(jiān)督檢查。
第十一條 禁止攜帶犬只進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所。
有條件的公共場(chǎng)所可以設(shè)置犬只臨時(shí)寄存設(shè)施。
禁止攜帶犬只乘坐公共汽車等公共交通工具。攜帶犬只乘坐出租車的，應(yīng)當(dāng)征得出租車駕駛員的同意。
殘疾人攜帶輔助犬的，不受本條規(guī)定的限制。
第十二條 養(yǎng)犬人不得在居民區(qū)樓道、露臺(tái)等公共區(qū)域養(yǎng)犬。
第十三條 犬吠影響他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。
第十四條 養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。
第十五條 從事犬只經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)有固定場(chǎng)所、籠養(yǎng)或者圈養(yǎng)設(shè)施，符合法律、法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理和公共安全條件，并依法辦理登記、注冊(cè)手續(xù)。
第十六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理犬只留檢所，收容無(wú)主和養(yǎng)犬人自愿送交的犬只。
第十七條 政府支持和鼓勵(lì)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)參與犬只收容、領(lǐng)養(yǎng)等活動(dòng)。
收容救助機(jī)構(gòu)不得從事犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 從事犬只疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及犬只飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到犬只疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。
第十九條 犬只在飼養(yǎng)或診療過(guò)程中死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所。
禁止自行掩埋或者亂扔犬只尸體。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：
（一）違反本辦法第六條第二款、第三款規(guī)定，養(yǎng)犬超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量或違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；
（二）違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬信息登記和年審的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；
（三）違反本辦法第九條規(guī)定，遺棄犬只的，處二百元以上五百元以下罰款。單位遺棄飼養(yǎng)的烈性犬的，處五百元以上一千元以下罰款；
（四）違反本辦法第十條第一項(xiàng)至三項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只外出未掛犬牌、未束牽引帶、未為大型犬只戴嘴套的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；
（五）違反本辦法規(guī)定，攜帶單位飼養(yǎng)的烈性犬離開(kāi)飼養(yǎng)場(chǎng)所的， 責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；
（六）違反本辦法第十二條規(guī)定，在居民區(qū)樓道、露臺(tái)等公共區(qū)域養(yǎng)犬的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；
（七）違反本辦法第十三條規(guī)定，犬吠影響他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；
（八）違反本辦法第十四條規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇?biāo)说模幎僭陨衔灏僭韵铝P款。養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只傷害他人的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以處罰：
（一）違反本辦法第十條第六項(xiàng)規(guī)定，未即時(shí)清除犬只糞便的，處五十元以上二百元以下罰款；
（二）違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所的，處五十元以上一百元以下罰款；
（三）違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，攜帶犬只乘坐公共交通工具的，處五十元以上一百元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處罰：
（一）違反本辦法第七條第一款規(guī)定，不按規(guī)定為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款；
（二）違反本辦法第十九條規(guī)定，未將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第二十三條 阻撓犬只管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2018年8月1日起施行。
