【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2009]22號
【發(fā)布日期】 2009.04.14 【實施日期】 2009.04.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市重大項目調(diào)度工作實施辦法（暫行）》的通知
（合辦〔2009〕22號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《合肥市重大項目調(diào)度工作實施辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2009年4月14日
合肥市重大項目調(diào)度工作實施辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為進一步加強對全市重大項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立重大項目推進、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督察機制，明確職責(zé)，落實獎懲，推進重大項目順利實施，特制定本辦法。
第二章 組織機構(gòu)
第二條 合肥市重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是市委、市政府推進全市重大項目的非常設(shè)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委主要負責(zé)同志擔(dān)任，第一副組長由市政府主要負責(zé)同志擔(dān)任，副組長由市委、市政府相關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，成員為市直相關(guān)部門主要負責(zé)人，邀請中央駐肥單位和省直相關(guān)單位負責(zé)人參加。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組主要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，研究、制定推進全市重大項目工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的重大問題，促進重大項目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責(zé)項目前期服務(wù)工作和項目建設(shè)服務(wù)工作，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，由市發(fā)改委主要負責(zé)人兼任辦公室主任。項目前期服務(wù)工作由市發(fā)改委主要負責(zé)人牽頭，市發(fā)改委、建委、經(jīng)委、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、供電公司主要負責(zé)人參加，負責(zé)推進重大項目開工和建設(shè)前各項工作。項目建設(shè)服務(wù)工作由市建委主要負責(zé)人牽頭，市發(fā)改委、建委、經(jīng)委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、人防辦、消防支隊、供電公司主要負責(zé)人參加，負責(zé)推進重大項目開工和建設(shè)過程中服務(wù)工作。
第五條 辦公室主要職責(zé)：
1、貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大項目建設(shè)管理的法律、法規(guī)和政策；
2、提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定全市重大項目年度調(diào)度計劃；
3、研究提出推進重大項目的政策建議；
4、督促檢查重大項目實施進度，按月報送重大項目進展情況；
5、協(xié)調(diào)解決重大項目推進過程中出現(xiàn)的問題；
6、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、重大項目調(diào)度會議等會務(wù)工作；
7、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第六條 成立重大項目推進責(zé)任小組，組長由市直部門或縣區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任，成員為項目單位、相關(guān)部門或縣區(qū)、開發(fā)區(qū)有關(guān)負責(zé)人。
第七條 重大項目推進責(zé)任小組主要職責(zé)：
1、圍繞年度工作計劃確定的目標(biāo)任務(wù)，負責(zé)解決對應(yīng)聯(lián)系的重大項目推進過程中遇到的困難和問題；
2、落實領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室決定的事項；
3、研究項目推進過程中的突出矛盾和問題，提出解決措施和建議，上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決；
4、按月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告項目進展情況。
第三章 年度計劃的申報和確定
第八條 各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和項目單位于每年第四季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報列入下一年度市重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的重大項目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上報項目進行篩選、審核，研究編制重大項目調(diào)度年度計劃（草案）報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第九條 重大項目遴選原則：
1、已納入省“861”行動計劃、市“1346”行動計劃的項目；
2、對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起引導(dǎo)和支撐作用的重大項目；
3、原則上與市大建設(shè)的項目調(diào)度不交叉、不重疊。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的項目實行動態(tài)管理，梯次推進、滾動發(fā)展，直至項目建成。項目實行動態(tài)、浮動、柔性考核機制，每半年進行一次評估，凡因工作不力或其他原因?qū)е逻M展緩慢或不具備推進條件的，立即行文取消，清理出庫。
第四章 會議制度
第十一條 市重大項目調(diào)度實行領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、重大項目調(diào)度會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議制度。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議
領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議由組長或由組長委托的副組長主持，其他副組長及全體組成人員參加，各縣區(qū)黨委或政府、開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人列席，根據(jù)情況適時召開，并形成會議紀(jì)要。
會議主要內(nèi)容：
1、研究決定全市重大項目年度調(diào)度計劃；
2、研究決定各成員單位和項目推進責(zé)任小組工作任務(wù)和分工；
3、研究決定推進重大項目的政策措施；
4、研究決定對責(zé)任單位、責(zé)任人年度目標(biāo)完成情況進行考核并實施獎懲；
5、研究決定其他重大事項。
第十三條 重大項目調(diào)度會議
重大項目調(diào)度會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或由組長委托的副組長主持，其他副組長、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、責(zé)任小組成員和相關(guān)單位、項目單位負責(zé)人參加，每月召開一次，并形成會議紀(jì)要。
會議主要內(nèi)容：
1、聽取上一次調(diào)度會工作落實情況匯報；
2、研究調(diào)度項目前期及建設(shè)工作中存在的重大問題，明確采取的對策和措施；
3、研究決定其他事項。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議每月第一周召開，由辦公室主任主持，辦公室成員、項目推進責(zé)任小組和其他相關(guān)單位負責(zé)人參加。
會議主要內(nèi)容：
1、研究決定提請領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、重大項目調(diào)度會議研究事項；
2、研究解決重大項目推進過程中的問題；
3、督促、推進領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議和重大項目調(diào)度會議決定事項的落實；
4、研究解決領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第五章 信息報告制度
第十五條 建立項目信息統(tǒng)計報告制度。各項目推進責(zé)任小組確定專人負責(zé)統(tǒng)計工作，于每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報重大項目前期或建設(shè)進展情況；重大問題及時報告。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將重大項目前期或建設(shè)進展情況、重大問題及時報告重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十七條 實行項目統(tǒng)計工作抽查制度，堅決杜絕虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況發(fā)生。各相關(guān)單位報表上報的及時性和準(zhǔn)確性，將作為年度考核的依據(jù)。
第十八條 加強重大項目宣傳。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時向社會公眾通報重大項目相關(guān)情況。
第六章 目標(biāo)考核與獎懲
第十九條 將市重大項目推進工作納入市政府年度目標(biāo)考核。
第二十條 考核對象為項目推進責(zé)任小組和相關(guān)縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)配合市政府目標(biāo)辦對任務(wù)目標(biāo)完成情況進行綜合考評。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評審定結(jié)果實施獎懲。對成績突出的單位和個人，予以獎勵；對因工作不力、管理不到位造成年度目標(biāo)任務(wù)未完成的責(zé)任單位，進行通報批評或其他處分。
第二十二條 考核獎懲細則另行制定。
第七章 附則
第二十三條 各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)可根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的調(diào)度辦法。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2009.04.14 【實施日期】 2009.04.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市重大項目調(diào)度工作實施辦法（暫行）》的通知
（合辦〔2009〕22號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《合肥市重大項目調(diào)度工作實施辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2009年4月14日
合肥市重大項目調(diào)度工作實施辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為進一步加強對全市重大項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立重大項目推進、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督察機制，明確職責(zé)，落實獎懲，推進重大項目順利實施，特制定本辦法。
第二章 組織機構(gòu)
第二條 合肥市重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是市委、市政府推進全市重大項目的非常設(shè)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委主要負責(zé)同志擔(dān)任，第一副組長由市政府主要負責(zé)同志擔(dān)任，副組長由市委、市政府相關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，成員為市直相關(guān)部門主要負責(zé)人，邀請中央駐肥單位和省直相關(guān)單位負責(zé)人參加。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組主要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，研究、制定推進全市重大項目工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的重大問題，促進重大項目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責(zé)項目前期服務(wù)工作和項目建設(shè)服務(wù)工作，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，由市發(fā)改委主要負責(zé)人兼任辦公室主任。項目前期服務(wù)工作由市發(fā)改委主要負責(zé)人牽頭，市發(fā)改委、建委、經(jīng)委、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、供電公司主要負責(zé)人參加，負責(zé)推進重大項目開工和建設(shè)前各項工作。項目建設(shè)服務(wù)工作由市建委主要負責(zé)人牽頭，市發(fā)改委、建委、經(jīng)委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、人防辦、消防支隊、供電公司主要負責(zé)人參加，負責(zé)推進重大項目開工和建設(shè)過程中服務(wù)工作。
第五條 辦公室主要職責(zé)：
1、貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大項目建設(shè)管理的法律、法規(guī)和政策；
2、提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定全市重大項目年度調(diào)度計劃；
3、研究提出推進重大項目的政策建議；
4、督促檢查重大項目實施進度，按月報送重大項目進展情況；
5、協(xié)調(diào)解決重大項目推進過程中出現(xiàn)的問題；
6、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、重大項目調(diào)度會議等會務(wù)工作；
7、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第六條 成立重大項目推進責(zé)任小組，組長由市直部門或縣區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任，成員為項目單位、相關(guān)部門或縣區(qū)、開發(fā)區(qū)有關(guān)負責(zé)人。
第七條 重大項目推進責(zé)任小組主要職責(zé)：
1、圍繞年度工作計劃確定的目標(biāo)任務(wù)，負責(zé)解決對應(yīng)聯(lián)系的重大項目推進過程中遇到的困難和問題；
2、落實領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室決定的事項；
3、研究項目推進過程中的突出矛盾和問題，提出解決措施和建議，上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決；
4、按月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告項目進展情況。
第三章 年度計劃的申報和確定
第八條 各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和項目單位于每年第四季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報列入下一年度市重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的重大項目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上報項目進行篩選、審核，研究編制重大項目調(diào)度年度計劃（草案）報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第九條 重大項目遴選原則：
1、已納入省“861”行動計劃、市“1346”行動計劃的項目；
2、對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起引導(dǎo)和支撐作用的重大項目；
3、原則上與市大建設(shè)的項目調(diào)度不交叉、不重疊。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的項目實行動態(tài)管理，梯次推進、滾動發(fā)展，直至項目建成。項目實行動態(tài)、浮動、柔性考核機制，每半年進行一次評估，凡因工作不力或其他原因?qū)е逻M展緩慢或不具備推進條件的，立即行文取消，清理出庫。
第四章 會議制度
第十一條 市重大項目調(diào)度實行領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、重大項目調(diào)度會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議制度。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議
領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議由組長或由組長委托的副組長主持，其他副組長及全體組成人員參加，各縣區(qū)黨委或政府、開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人列席，根據(jù)情況適時召開，并形成會議紀(jì)要。
會議主要內(nèi)容：
1、研究決定全市重大項目年度調(diào)度計劃；
2、研究決定各成員單位和項目推進責(zé)任小組工作任務(wù)和分工；
3、研究決定推進重大項目的政策措施；
4、研究決定對責(zé)任單位、責(zé)任人年度目標(biāo)完成情況進行考核并實施獎懲；
5、研究決定其他重大事項。
第十三條 重大項目調(diào)度會議
重大項目調(diào)度會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或由組長委托的副組長主持，其他副組長、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、責(zé)任小組成員和相關(guān)單位、項目單位負責(zé)人參加，每月召開一次，并形成會議紀(jì)要。
會議主要內(nèi)容：
1、聽取上一次調(diào)度會工作落實情況匯報；
2、研究調(diào)度項目前期及建設(shè)工作中存在的重大問題，明確采取的對策和措施；
3、研究決定其他事項。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議每月第一周召開，由辦公室主任主持，辦公室成員、項目推進責(zé)任小組和其他相關(guān)單位負責(zé)人參加。
會議主要內(nèi)容：
1、研究決定提請領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、重大項目調(diào)度會議研究事項；
2、研究解決重大項目推進過程中的問題；
3、督促、推進領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議和重大項目調(diào)度會議決定事項的落實；
4、研究解決領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第五章 信息報告制度
第十五條 建立項目信息統(tǒng)計報告制度。各項目推進責(zé)任小組確定專人負責(zé)統(tǒng)計工作，于每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報重大項目前期或建設(shè)進展情況；重大問題及時報告。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將重大項目前期或建設(shè)進展情況、重大問題及時報告重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十七條 實行項目統(tǒng)計工作抽查制度，堅決杜絕虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況發(fā)生。各相關(guān)單位報表上報的及時性和準(zhǔn)確性，將作為年度考核的依據(jù)。
第十八條 加強重大項目宣傳。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時向社會公眾通報重大項目相關(guān)情況。
第六章 目標(biāo)考核與獎懲
第十九條 將市重大項目推進工作納入市政府年度目標(biāo)考核。
第二十條 考核對象為項目推進責(zé)任小組和相關(guān)縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)配合市政府目標(biāo)辦對任務(wù)目標(biāo)完成情況進行綜合考評。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評審定結(jié)果實施獎懲。對成績突出的單位和個人，予以獎勵；對因工作不力、管理不到位造成年度目標(biāo)任務(wù)未完成的責(zé)任單位，進行通報批評或其他處分。
第二十二條 考核獎懲細則另行制定。
第七章 附則
第二十三條 各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)可根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的調(diào)度辦法。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
