【發(fā)布部門】 合肥市財政局，合肥市交通局 【發(fā)文字號】 合交財[2008]258號
【發(fā)布日期】 2008.09.27 【實施日期】 2008.09.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農村農場財務管理
合肥市交通局、市財政局關于印發(fā)《合肥市農村公路養(yǎng)護資金管理辦法》的通知
（合交財〔2008〕258號）
各縣區(qū)交通局、財政局，市地方公路管理處：
根據《安徽省人民政府辦公廳關于推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》（皖政辦〔2007〕76號）、市政府辦公廳《轉發(fā)市交通局關于合肥市農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》（合政辦〔2008〕41號）及財政專項資金管理有關規(guī)定，為規(guī)范農村公路養(yǎng)護資金管理，提高養(yǎng)護資金使用效益，確保養(yǎng)護資金專款專用，特制定《合肥市農村公路養(yǎng)護資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇〇八年九月二十七日
合肥市農村公路養(yǎng)護資金管理辦法
第一條 為了加強農村公路養(yǎng)護資金的使用和管理工作，充分發(fā)揮養(yǎng)護資金的使用效益，根據《安徽省人民政府辦公廳關于推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》（皖政辦〔2007〕76號）、市政府辦公廳《轉發(fā)市交通局關于合肥市農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》（合政辦〔2008〕41號）以及財政專項資金管理有關規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 農村公路養(yǎng)護資金是指省補專項資金，市、縣（區(qū)）財政預算資金，縣（區(qū)）征收小機養(yǎng)路費等用于農村公路養(yǎng)護的專項資金。
第三條 農村公路養(yǎng)護資金使用原則：專戶存儲、獨立核算、?？顚Ｓ迷瓌t。農村公路養(yǎng)護資金實行專戶管理制度，各縣（區(qū)）交通局必須在銀行設置專門帳戶，專項核算農村公路養(yǎng)護資金收付。省、市、縣（區(qū)）安排的農村公路養(yǎng)護資金專項用于農村公路養(yǎng)護，任何單位、組織和個人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護資金。
第四條 農村公路養(yǎng)護資金標準：
農村公路養(yǎng)護資金分為日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程資金。日常養(yǎng)護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等。養(yǎng)護工程資金主要用于路面日常性病害處理、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等。
?。ㄒ唬┤粘ｐB(yǎng)護資金標準為縣道不低于5000元/公里·年，鄉(xiāng)村道路中，水泥路不低于1000元/公里·年、瀝青路不低于2000元/公里·年、砂石路等未鋪裝路面不低于1500元/公里·年。
（二）養(yǎng)護工程資金標準為縣道7000元/公里?年，鄉(xiāng)道3500元/公路·年，村道1000元/公里·年。
?。ㄈ┦胸斦ㄟ^以獎代補形式安排的資金補助標準為縣道500元/公里·年，鄉(xiāng)村道200元/公里·年。
第五條 各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌安排各項農村公路養(yǎng)護資金，確保地方配套資金的及時到位。縣（區(qū)）交通主管部門根據本縣（區(qū)）實際情況，在全面進行公路養(yǎng)護成本市場調查和市場預測基礎上，依據省市交通主管部門的農村公路養(yǎng)護工程計劃及資金補助計劃，編制養(yǎng)護工程資金預算和日常養(yǎng)護資金預算，報送縣（區(qū)）財政、交通主管部門。
第六條 農村公路遭受水毀等自然災害需要搶修的，縣（區(qū)）交通主管部門應根據實際情況，及時拿出修復方案，報縣（區(qū)）財政、交通主管部門審批追加資金預算。
第七條 農村公路養(yǎng)護資金實行分級負責、分級監(jiān)督管理方式。市財政、交通主管部門負責全市農村公路養(yǎng)護資金的使用管理，縣（區(qū)）財政、交通主管部門負責轄區(qū)內的農村公路養(yǎng)護資金的使用管理。
市地方公路管理處負責全市的公路養(yǎng)護工作指導、監(jiān)督、檢查、考核工作。制定具體的養(yǎng)護標準和考核管理辦法。按照各縣（區(qū)）養(yǎng)護進度及檢查考核結果，向市交通局申請撥付省市補助資金，并負責各縣（區(qū)）財務報表匯編上報。
第八條 農村公路養(yǎng)護資金撥付程序。
（一）省補專項資金。各縣（區(qū)）如實上報工程進度，并附上期撥款資金使用情況和工程監(jiān)理對工程進度及質量的評審意見，經市地方公路管理處核實，提出撥款建議，報市交通局。市交通局及時將省級農村公路大中修工程補助資金撥給各縣（區(qū)）交通局農村公路養(yǎng)護資金專戶，縣（區(qū)）交通局按省批準的計劃、養(yǎng)護合同全額用于農村公路大中修工程。
?。ǘ┦屑夘A算安排資金。市地方公路管理處依據考核結果提出申請，市交通局審核無誤并報市財政局批準后，及時將資金撥至各縣（區(qū)）交通局農村公路養(yǎng)護資金專戶。
?。ㄈ┛h（區(qū)）級征收的小機養(yǎng)路費（扣除征收成本）、縣（區(qū)）財政配套資金，由縣（區(qū)）財政部門按預算及征收收入入庫情況及時撥給各縣（區(qū)）交通局農村公路養(yǎng)護資金專戶。
第九條 縣（區(qū)）養(yǎng)護工程資金的管理?？h（區(qū)）養(yǎng)護工程要嚴格招投標、政府采購、工程監(jiān)理和竣工驗收等制度，確保配套資金及時足額落實到位，并根據工程進度，及時足額撥付資金。各縣（區(qū)）交通局必須按照國家有關基本建設會計制度進行核算，按月編制工程資金使用情況表，報送市地方公路管理處。項目竣工后，按規(guī)定及時編制竣工財務決算。
年終未完工項目，其資金可結轉下一年度繼續(xù)使用?？h（區(qū)）日常養(yǎng)護資金管理。由縣（區(qū)）交通局根據農村公路養(yǎng)護計劃及養(yǎng)護質量檢查評定結果，按季度直接撥付承養(yǎng)單位或個人。按月編制資金使用情況表，報送市地方公路管理處。
第十條 養(yǎng)護資金管理使用情況的監(jiān)督檢查由市、縣（區(qū)）財政、交通部門負責，并接受審計部門、上級主管部門審計監(jiān)督。對弄虛作假、截留、挪用和擠占養(yǎng)護資金等違法違紀行為，采取通報批評、終止合同、追繳資金等措施予以處理；情節(jié)嚴重的，追究單位和有關責任人的經濟、行政責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十一條 本辦法自公布之日起施行。
第十二條 本辦法由市交通局、市財政局負責解釋。
【發(fā)布日期】 2008.09.27 【實施日期】 2008.09.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農村農場財務管理
合肥市交通局、市財政局關于印發(fā)《合肥市農村公路養(yǎng)護資金管理辦法》的通知
（合交財〔2008〕258號）
各縣區(qū)交通局、財政局，市地方公路管理處：
根據《安徽省人民政府辦公廳關于推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》（皖政辦〔2007〕76號）、市政府辦公廳《轉發(fā)市交通局關于合肥市農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》（合政辦〔2008〕41號）及財政專項資金管理有關規(guī)定，為規(guī)范農村公路養(yǎng)護資金管理，提高養(yǎng)護資金使用效益，確保養(yǎng)護資金專款專用，特制定《合肥市農村公路養(yǎng)護資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇〇八年九月二十七日
合肥市農村公路養(yǎng)護資金管理辦法
第一條 為了加強農村公路養(yǎng)護資金的使用和管理工作，充分發(fā)揮養(yǎng)護資金的使用效益，根據《安徽省人民政府辦公廳關于推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》（皖政辦〔2007〕76號）、市政府辦公廳《轉發(fā)市交通局關于合肥市農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》（合政辦〔2008〕41號）以及財政專項資金管理有關規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 農村公路養(yǎng)護資金是指省補專項資金，市、縣（區(qū)）財政預算資金，縣（區(qū)）征收小機養(yǎng)路費等用于農村公路養(yǎng)護的專項資金。
第三條 農村公路養(yǎng)護資金使用原則：專戶存儲、獨立核算、?？顚Ｓ迷瓌t。農村公路養(yǎng)護資金實行專戶管理制度，各縣（區(qū)）交通局必須在銀行設置專門帳戶，專項核算農村公路養(yǎng)護資金收付。省、市、縣（區(qū)）安排的農村公路養(yǎng)護資金專項用于農村公路養(yǎng)護，任何單位、組織和個人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護資金。
第四條 農村公路養(yǎng)護資金標準：
農村公路養(yǎng)護資金分為日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程資金。日常養(yǎng)護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等。養(yǎng)護工程資金主要用于路面日常性病害處理、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等。
?。ㄒ唬┤粘ｐB(yǎng)護資金標準為縣道不低于5000元/公里·年，鄉(xiāng)村道路中，水泥路不低于1000元/公里·年、瀝青路不低于2000元/公里·年、砂石路等未鋪裝路面不低于1500元/公里·年。
（二）養(yǎng)護工程資金標準為縣道7000元/公里?年，鄉(xiāng)道3500元/公路·年，村道1000元/公里·年。
?。ㄈ┦胸斦ㄟ^以獎代補形式安排的資金補助標準為縣道500元/公里·年，鄉(xiāng)村道200元/公里·年。
第五條 各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌安排各項農村公路養(yǎng)護資金，確保地方配套資金的及時到位。縣（區(qū)）交通主管部門根據本縣（區(qū)）實際情況，在全面進行公路養(yǎng)護成本市場調查和市場預測基礎上，依據省市交通主管部門的農村公路養(yǎng)護工程計劃及資金補助計劃，編制養(yǎng)護工程資金預算和日常養(yǎng)護資金預算，報送縣（區(qū)）財政、交通主管部門。
第六條 農村公路遭受水毀等自然災害需要搶修的，縣（區(qū)）交通主管部門應根據實際情況，及時拿出修復方案，報縣（區(qū)）財政、交通主管部門審批追加資金預算。
第七條 農村公路養(yǎng)護資金實行分級負責、分級監(jiān)督管理方式。市財政、交通主管部門負責全市農村公路養(yǎng)護資金的使用管理，縣（區(qū)）財政、交通主管部門負責轄區(qū)內的農村公路養(yǎng)護資金的使用管理。
市地方公路管理處負責全市的公路養(yǎng)護工作指導、監(jiān)督、檢查、考核工作。制定具體的養(yǎng)護標準和考核管理辦法。按照各縣（區(qū)）養(yǎng)護進度及檢查考核結果，向市交通局申請撥付省市補助資金，并負責各縣（區(qū)）財務報表匯編上報。
第八條 農村公路養(yǎng)護資金撥付程序。
（一）省補專項資金。各縣（區(qū)）如實上報工程進度，并附上期撥款資金使用情況和工程監(jiān)理對工程進度及質量的評審意見，經市地方公路管理處核實，提出撥款建議，報市交通局。市交通局及時將省級農村公路大中修工程補助資金撥給各縣（區(qū)）交通局農村公路養(yǎng)護資金專戶，縣（區(qū)）交通局按省批準的計劃、養(yǎng)護合同全額用于農村公路大中修工程。
?。ǘ┦屑夘A算安排資金。市地方公路管理處依據考核結果提出申請，市交通局審核無誤并報市財政局批準后，及時將資金撥至各縣（區(qū)）交通局農村公路養(yǎng)護資金專戶。
?。ㄈ┛h（區(qū)）級征收的小機養(yǎng)路費（扣除征收成本）、縣（區(qū)）財政配套資金，由縣（區(qū)）財政部門按預算及征收收入入庫情況及時撥給各縣（區(qū)）交通局農村公路養(yǎng)護資金專戶。
第九條 縣（區(qū)）養(yǎng)護工程資金的管理?？h（區(qū)）養(yǎng)護工程要嚴格招投標、政府采購、工程監(jiān)理和竣工驗收等制度，確保配套資金及時足額落實到位，并根據工程進度，及時足額撥付資金。各縣（區(qū)）交通局必須按照國家有關基本建設會計制度進行核算，按月編制工程資金使用情況表，報送市地方公路管理處。項目竣工后，按規(guī)定及時編制竣工財務決算。
年終未完工項目，其資金可結轉下一年度繼續(xù)使用?？h（區(qū)）日常養(yǎng)護資金管理。由縣（區(qū)）交通局根據農村公路養(yǎng)護計劃及養(yǎng)護質量檢查評定結果，按季度直接撥付承養(yǎng)單位或個人。按月編制資金使用情況表，報送市地方公路管理處。
第十條 養(yǎng)護資金管理使用情況的監(jiān)督檢查由市、縣（區(qū)）財政、交通部門負責，并接受審計部門、上級主管部門審計監(jiān)督。對弄虛作假、截留、挪用和擠占養(yǎng)護資金等違法違紀行為，采取通報批評、終止合同、追繳資金等措施予以處理；情節(jié)嚴重的，追究單位和有關責任人的經濟、行政責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十一條 本辦法自公布之日起施行。
第十二條 本辦法由市交通局、市財政局負責解釋。
