【發(fā)布部門】 合肥市建設委員會 【發(fā)文字號】 合建質安[2008]84號
【發(fā)布日期】 2008.09.01 【實施日期】 2008.09.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市建設委員會關于進一步對電梯井口安全防護工作加強管理的通知
（合建質安［2008］84號）
在肥各施工企業(yè)，各有關單位：
近年來，隨著我市“大建設”快速推進和城市建設迅猛發(fā)展，高層建筑越來越多，體量越來越大，結構也越來越復雜，電梯井口高處墜落風險陡然增加，由于電梯井口防護措施不落實，導致電梯井口高處墜落事故在我市時有發(fā)生，為進一步加強電梯井口防護安全管理，規(guī)范電梯井口安全防護行為，預防高墜事故的發(fā)生，根據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》等法規(guī)、標準和技術要求，結合我市施工現(xiàn)場的實際，現(xiàn)提出如下要求：
一、各施工企業(yè)及其項目部要根據安全生產隱患排查治理工作要求，進一步加強對電梯井口等危險場所的專項治理，狠抓電梯井口安全防護措施落實，各企業(yè)要經常對電梯井口安全防護進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。當項目進入電梯安裝和裝飾施工階段時，總承包單位要與電梯安裝等分包單位簽訂書面安全生產管理協(xié)議，對分包單位進行必要的安全技術交底，明確交叉施工中各自的安全生產責任和義務，杜絕因多單位交叉施工職責不明、管理混亂而引發(fā)生產安全責任事故。
二、監(jiān)理單位和項目總監(jiān)理工程師在審查施工企業(yè)安全專項技術方案時，要加強對電梯井口安全防范措施的審查，并督促施工單位按照電梯井口安全防護方案認真加以落實；對電梯井口防護措施不到位，或不按標準設置，或無防護措施的違章行為，要及時給予制止和糾正，并向建設單位和有關建設行政主管部門報告。
三、建設單位要督促施工單位落實電梯井口安全防護措施，協(xié)調多家施工單位交叉作業(yè)時的安全生產工作，明確每個時段、每個部位、每個單位電梯井口安全防護責任，特別要加強電梯安裝過程中安全生產管理工作，同時要承擔起由其直接分包的施工單位安全生產管理責任。
四、電梯井口安全防護的有關技術要求。
1、要嚴格按照安全技術強制性標準要求設置電梯井口防護措施。電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門，防護欄桿或固定柵門應做到定型化、工具化，其高度在1.5ｍ至1.8ｍ范圍內。
2、電梯井口內必須在正負零層樓面設置首道安全網，上部每隔兩層并最多每隔10m設一道安全平網，安全網的質量必須符合GB5725－1997《安全網》標準中安全平網的要求，進場必須按照有關規(guī)定進行檢驗。安裝、拆卸電梯井內安全平網時，作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴安全帶。對樓層和屋面短邊尺寸大于1.5米的孔洞，孔洞周邊應設置符合要求的防護欄桿，底部應加設安全平網。
3、在電梯井口處要設置符合國家標準的安全警示標志；安全警示標志要醒目、明顯，夜間應設置紅燈示警。
4、電梯井口的防護欄桿和門柵應以黃黑相間的條紋標示，并按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》有關標準進行制作。
5、電梯井口防護設施需要臨時拆除或變動的，需經項目負責人和項目專職安全員簽字認可，并做好拆除或變動后的安全應對措施，同時要告知現(xiàn)場所有作業(yè)人員；安全設施恢復后必須經項目負責人、專職安全員等有關現(xiàn)場管理人員檢查，驗收合格后方可繼續(xù)使用。
6、在施工現(xiàn)場進行安全生產教育時，應將電梯井口等危險場所和部位具體情況，如實告知全體作業(yè)人員，使現(xiàn)場作業(yè)人員了解電梯井口的危害性、危險性，熟悉掌握電梯井口墜落防范措施，避免因不熟悉作業(yè)環(huán)境，誤入電梯井口造成墜落事故的發(fā)生。
五、各級安全監(jiān)督機構在日常監(jiān)督工作中，要重點加強對電梯井口防護設置、在建工程住人、電梯安裝過程中交叉作業(yè)等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即下達隱患整改通知，必要時要暫停施工，責令其立即整改，從而確保電梯井口安全防護措施的落實。
六、市、縣區(qū)建設行政主管部門要分層次、分階段地開展電梯井口專項安全生產執(zhí)法檢查，對不按照工程建設強制性標準設置電梯井口防護的施工企業(yè)、不落實安全防護措施的建設和監(jiān)理單位要進行嚴肅查處，對因電梯井口防護設施不到位、管理薄弱而造成生產安全責任事故的，要按照“四不放過”原則進行嚴格問責，同時按照規(guī)定追究相關責任單位和責任人的安全生產責任。
二ＯＯ八年九月一日
【發(fā)布日期】 2008.09.01 【實施日期】 2008.09.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市建設委員會關于進一步對電梯井口安全防護工作加強管理的通知
（合建質安［2008］84號）
在肥各施工企業(yè)，各有關單位：
近年來，隨著我市“大建設”快速推進和城市建設迅猛發(fā)展，高層建筑越來越多，體量越來越大，結構也越來越復雜，電梯井口高處墜落風險陡然增加，由于電梯井口防護措施不落實，導致電梯井口高處墜落事故在我市時有發(fā)生，為進一步加強電梯井口防護安全管理，規(guī)范電梯井口安全防護行為，預防高墜事故的發(fā)生，根據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》等法規(guī)、標準和技術要求，結合我市施工現(xiàn)場的實際，現(xiàn)提出如下要求：
一、各施工企業(yè)及其項目部要根據安全生產隱患排查治理工作要求，進一步加強對電梯井口等危險場所的專項治理，狠抓電梯井口安全防護措施落實，各企業(yè)要經常對電梯井口安全防護進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。當項目進入電梯安裝和裝飾施工階段時，總承包單位要與電梯安裝等分包單位簽訂書面安全生產管理協(xié)議，對分包單位進行必要的安全技術交底，明確交叉施工中各自的安全生產責任和義務，杜絕因多單位交叉施工職責不明、管理混亂而引發(fā)生產安全責任事故。
二、監(jiān)理單位和項目總監(jiān)理工程師在審查施工企業(yè)安全專項技術方案時，要加強對電梯井口安全防范措施的審查，并督促施工單位按照電梯井口安全防護方案認真加以落實；對電梯井口防護措施不到位，或不按標準設置，或無防護措施的違章行為，要及時給予制止和糾正，并向建設單位和有關建設行政主管部門報告。
三、建設單位要督促施工單位落實電梯井口安全防護措施，協(xié)調多家施工單位交叉作業(yè)時的安全生產工作，明確每個時段、每個部位、每個單位電梯井口安全防護責任，特別要加強電梯安裝過程中安全生產管理工作，同時要承擔起由其直接分包的施工單位安全生產管理責任。
四、電梯井口安全防護的有關技術要求。
1、要嚴格按照安全技術強制性標準要求設置電梯井口防護措施。電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門，防護欄桿或固定柵門應做到定型化、工具化，其高度在1.5ｍ至1.8ｍ范圍內。
2、電梯井口內必須在正負零層樓面設置首道安全網，上部每隔兩層并最多每隔10m設一道安全平網，安全網的質量必須符合GB5725－1997《安全網》標準中安全平網的要求，進場必須按照有關規(guī)定進行檢驗。安裝、拆卸電梯井內安全平網時，作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴安全帶。對樓層和屋面短邊尺寸大于1.5米的孔洞，孔洞周邊應設置符合要求的防護欄桿，底部應加設安全平網。
3、在電梯井口處要設置符合國家標準的安全警示標志；安全警示標志要醒目、明顯，夜間應設置紅燈示警。
4、電梯井口的防護欄桿和門柵應以黃黑相間的條紋標示，并按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》有關標準進行制作。
5、電梯井口防護設施需要臨時拆除或變動的，需經項目負責人和項目專職安全員簽字認可，并做好拆除或變動后的安全應對措施，同時要告知現(xiàn)場所有作業(yè)人員；安全設施恢復后必須經項目負責人、專職安全員等有關現(xiàn)場管理人員檢查，驗收合格后方可繼續(xù)使用。
6、在施工現(xiàn)場進行安全生產教育時，應將電梯井口等危險場所和部位具體情況，如實告知全體作業(yè)人員，使現(xiàn)場作業(yè)人員了解電梯井口的危害性、危險性，熟悉掌握電梯井口墜落防范措施，避免因不熟悉作業(yè)環(huán)境，誤入電梯井口造成墜落事故的發(fā)生。
五、各級安全監(jiān)督機構在日常監(jiān)督工作中，要重點加強對電梯井口防護設置、在建工程住人、電梯安裝過程中交叉作業(yè)等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即下達隱患整改通知，必要時要暫停施工，責令其立即整改，從而確保電梯井口安全防護措施的落實。
六、市、縣區(qū)建設行政主管部門要分層次、分階段地開展電梯井口專項安全生產執(zhí)法檢查，對不按照工程建設強制性標準設置電梯井口防護的施工企業(yè)、不落實安全防護措施的建設和監(jiān)理單位要進行嚴肅查處，對因電梯井口防護設施不到位、管理薄弱而造成生產安全責任事故的，要按照“四不放過”原則進行嚴格問責，同時按照規(guī)定追究相關責任單位和責任人的安全生產責任。
二ＯＯ八年九月一日
