【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2008]38號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.06.27 【實(shí)施日期】 2008.06.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 社會(huì)福利與社會(huì)保障
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市民生工程實(shí)施情況考核暫行辦法的通知
（合政辦[2008]38號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市民生工程實(shí)施情況考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月二十七日
合肥市民生工程實(shí)施情況考核暫行辦法
第一條 為深入推進(jìn)我市民生工程順利實(shí)施，確保各項(xiàng)惠民政策措施落到實(shí)處，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法考核對(duì)象為各縣區(qū)政府、3大開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣、區(qū)）和市民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各成員單位）。
第三條 考核內(nèi)容為省、市政府組織實(shí)施的民生工程政策措施落實(shí)情況。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)根據(jù)省、市有關(guān)文件及市政府與各縣、區(qū)簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)有關(guān)要求確定。各縣、區(qū)自行實(shí)施的民生工程政策措施落實(shí)情況不列入考核范圍。
第四條 民生工程考核方式包括綜合考核和單項(xiàng)考核。對(duì)各縣、區(qū)主要采取綜合考核和單項(xiàng)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行；對(duì)各成員單位主要采取綜合考核的方式進(jìn)行。
第五條 民生工程考核工作在市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
綜合考核由市民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民生辦）組織實(shí)施。對(duì)各縣、區(qū)的考核以年終考核和綜合督查兩種形式進(jìn)行；對(duì)成員單位的考核主要以年終考核的形式進(jìn)行。綜合督查每半年組織一次；年終考核于次年3月底前進(jìn)行。
單項(xiàng)考核由市牽頭實(shí)施部門(mén)根據(jù)市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一安排組織實(shí)施。
第六條 各縣、區(qū)民生工程實(shí)施情況的考核總分值為100分，其中：綜合考核80分，單項(xiàng)考核20分。
（一）綜合考核（80分）
1.基礎(chǔ)工作（12分）
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制健全，安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)；制定落實(shí)工作制度；按時(shí)按質(zhì)完成報(bào)表（分析說(shuō)明）報(bào)送任務(wù)；按月報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息（不少于2次）；建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；積極開(kāi)展政策宣傳。
2.資金管理（10分）
足額安排落實(shí)配套資金；制定資金管理辦法，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用；根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)撥付資金；項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、審批程序規(guī)范透明；對(duì)發(fā)放到個(gè)人的資金，實(shí)行三榜公示、打卡發(fā)放；嚴(yán)格按合同約定及工程序時(shí)進(jìn)度撥付工程建設(shè)資金。
3.政策落實(shí)（58分）
制定實(shí)施方案，層層分解落實(shí)民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，定期開(kāi)展民生工程監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)送檢查情況，改進(jìn)存在問(wèn)題。市民生辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)年度實(shí)施項(xiàng)目和目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，采取年終考核和綜合督查形式，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的，得基準(zhǔn)分，未完成目標(biāo)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，作扣分處理。
?。ǘ﹩雾?xiàng)考核（20分）
由市牽頭實(shí)施部門(mén)根據(jù)省、市有關(guān)文件及項(xiàng)目實(shí)施辦法，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合日常工作中掌握的情況進(jìn)行考核。市監(jiān)察局、審計(jì)局應(yīng)將各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）民生工程執(zhí)法檢查和審計(jì)監(jiān)督結(jié)果，列入單項(xiàng)考核的評(píng)分因素，存在重大違法違紀(jì)行為的，扣減相應(yīng)項(xiàng)目單項(xiàng)考核得分。
第七條 對(duì)各成員單位民生工程實(shí)施情況的綜合考核總分值為100分，主要內(nèi)容包括：
1.組織機(jī)構(gòu)（6分）。成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制；設(shè)有民生工程聯(lián)絡(luò)員，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)民生工程工作。
2.報(bào)表信息（20分）。按時(shí)按質(zhì)完成報(bào)表報(bào)送任務(wù)；定期報(bào)送工程實(shí)施進(jìn)度或工作開(kāi)展情況；定期（牽頭實(shí)施部門(mén)每月，監(jiān)督部門(mén)每季度）向市民生辦報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息；牽頭實(shí)施部門(mén)定期在各種新聞媒體宣傳報(bào)道民生工程。
3.綜合管理（10分）。建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫(kù)；參加民生工程會(huì)議；積極配合市民生辦開(kāi)展工作。
4.實(shí)施方案（10分）。牽頭或參與制定實(shí)施方案；層層分解落實(shí)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
5.實(shí)施效果（34分）。以省、市民生工程考核督查情況為依據(jù)，完成市對(duì)縣、區(qū)目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)的，得基準(zhǔn)分（監(jiān)督部門(mén)按平均分計(jì)分）。牽頭實(shí)施的民生工程項(xiàng)目在上級(jí)考核檢查中被發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題而扣減市級(jí)考核分?jǐn)?shù)的，相應(yīng)扣減牽頭部門(mén)考評(píng)得分。民生工程項(xiàng)目被新聞媒體曝光的，扣除牽頭實(shí)施部門(mén)的得分。
6.監(jiān)督檢查（20分）。定期開(kāi)展單項(xiàng)民生工程監(jiān)督檢查（牽頭實(shí)施部門(mén)每年不少于2次，監(jiān)督部門(mén)不少于3次），認(rèn)真開(kāi)展年度單項(xiàng)考核，及時(shí)改進(jìn)存在問(wèn)題。
第八條 有下列情形之一的，可額外加分（總分不超過(guò)6分）：
1.被省級(jí)以上新聞媒體作為典型宣傳的；
2.受到上級(jí)表彰的；
3報(bào)送的民生工程信息被省民生辦采用的。
第九條 民生工程考核結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。市政府對(duì)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，并適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。將各成員單位考核結(jié)果納入市政府目標(biāo)考核及政風(fēng)評(píng)議評(píng)分基數(shù)。
第十條 考核實(shí)施方案和評(píng)分細(xì)則，由市民生辦按年度民生工程實(shí)施項(xiàng)目會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期5年。
【發(fā)布日期】 2008.06.27 【實(shí)施日期】 2008.06.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 社會(huì)福利與社會(huì)保障
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市民生工程實(shí)施情況考核暫行辦法的通知
（合政辦[2008]38號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市民生工程實(shí)施情況考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月二十七日
合肥市民生工程實(shí)施情況考核暫行辦法
第一條 為深入推進(jìn)我市民生工程順利實(shí)施，確保各項(xiàng)惠民政策措施落到實(shí)處，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法考核對(duì)象為各縣區(qū)政府、3大開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣、區(qū)）和市民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各成員單位）。
第三條 考核內(nèi)容為省、市政府組織實(shí)施的民生工程政策措施落實(shí)情況。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)根據(jù)省、市有關(guān)文件及市政府與各縣、區(qū)簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)有關(guān)要求確定。各縣、區(qū)自行實(shí)施的民生工程政策措施落實(shí)情況不列入考核范圍。
第四條 民生工程考核方式包括綜合考核和單項(xiàng)考核。對(duì)各縣、區(qū)主要采取綜合考核和單項(xiàng)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行；對(duì)各成員單位主要采取綜合考核的方式進(jìn)行。
第五條 民生工程考核工作在市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
綜合考核由市民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民生辦）組織實(shí)施。對(duì)各縣、區(qū)的考核以年終考核和綜合督查兩種形式進(jìn)行；對(duì)成員單位的考核主要以年終考核的形式進(jìn)行。綜合督查每半年組織一次；年終考核于次年3月底前進(jìn)行。
單項(xiàng)考核由市牽頭實(shí)施部門(mén)根據(jù)市民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一安排組織實(shí)施。
第六條 各縣、區(qū)民生工程實(shí)施情況的考核總分值為100分，其中：綜合考核80分，單項(xiàng)考核20分。
（一）綜合考核（80分）
1.基礎(chǔ)工作（12分）
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制健全，安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)；制定落實(shí)工作制度；按時(shí)按質(zhì)完成報(bào)表（分析說(shuō)明）報(bào)送任務(wù)；按月報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息（不少于2次）；建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；積極開(kāi)展政策宣傳。
2.資金管理（10分）
足額安排落實(shí)配套資金；制定資金管理辦法，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用；根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)撥付資金；項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、審批程序規(guī)范透明；對(duì)發(fā)放到個(gè)人的資金，實(shí)行三榜公示、打卡發(fā)放；嚴(yán)格按合同約定及工程序時(shí)進(jìn)度撥付工程建設(shè)資金。
3.政策落實(shí)（58分）
制定實(shí)施方案，層層分解落實(shí)民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，定期開(kāi)展民生工程監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)送檢查情況，改進(jìn)存在問(wèn)題。市民生辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)年度實(shí)施項(xiàng)目和目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，采取年終考核和綜合督查形式，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的，得基準(zhǔn)分，未完成目標(biāo)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，作扣分處理。
?。ǘ﹩雾?xiàng)考核（20分）
由市牽頭實(shí)施部門(mén)根據(jù)省、市有關(guān)文件及項(xiàng)目實(shí)施辦法，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合日常工作中掌握的情況進(jìn)行考核。市監(jiān)察局、審計(jì)局應(yīng)將各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）民生工程執(zhí)法檢查和審計(jì)監(jiān)督結(jié)果，列入單項(xiàng)考核的評(píng)分因素，存在重大違法違紀(jì)行為的，扣減相應(yīng)項(xiàng)目單項(xiàng)考核得分。
第七條 對(duì)各成員單位民生工程實(shí)施情況的綜合考核總分值為100分，主要內(nèi)容包括：
1.組織機(jī)構(gòu)（6分）。成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制；設(shè)有民生工程聯(lián)絡(luò)員，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)民生工程工作。
2.報(bào)表信息（20分）。按時(shí)按質(zhì)完成報(bào)表報(bào)送任務(wù)；定期報(bào)送工程實(shí)施進(jìn)度或工作開(kāi)展情況；定期（牽頭實(shí)施部門(mén)每月，監(jiān)督部門(mén)每季度）向市民生辦報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息；牽頭實(shí)施部門(mén)定期在各種新聞媒體宣傳報(bào)道民生工程。
3.綜合管理（10分）。建立基礎(chǔ)信息和檔案資料庫(kù)；參加民生工程會(huì)議；積極配合市民生辦開(kāi)展工作。
4.實(shí)施方案（10分）。牽頭或參與制定實(shí)施方案；層層分解落實(shí)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
5.實(shí)施效果（34分）。以省、市民生工程考核督查情況為依據(jù)，完成市對(duì)縣、區(qū)目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)的，得基準(zhǔn)分（監(jiān)督部門(mén)按平均分計(jì)分）。牽頭實(shí)施的民生工程項(xiàng)目在上級(jí)考核檢查中被發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題而扣減市級(jí)考核分?jǐn)?shù)的，相應(yīng)扣減牽頭部門(mén)考評(píng)得分。民生工程項(xiàng)目被新聞媒體曝光的，扣除牽頭實(shí)施部門(mén)的得分。
6.監(jiān)督檢查（20分）。定期開(kāi)展單項(xiàng)民生工程監(jiān)督檢查（牽頭實(shí)施部門(mén)每年不少于2次，監(jiān)督部門(mén)不少于3次），認(rèn)真開(kāi)展年度單項(xiàng)考核，及時(shí)改進(jìn)存在問(wèn)題。
第八條 有下列情形之一的，可額外加分（總分不超過(guò)6分）：
1.被省級(jí)以上新聞媒體作為典型宣傳的；
2.受到上級(jí)表彰的；
3報(bào)送的民生工程信息被省民生辦采用的。
第九條 民生工程考核結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。市政府對(duì)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，并適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。將各成員單位考核結(jié)果納入市政府目標(biāo)考核及政風(fēng)評(píng)議評(píng)分基數(shù)。
第十條 考核實(shí)施方案和評(píng)分細(xì)則，由市民生辦按年度民生工程實(shí)施項(xiàng)目會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期5年。
