【發(fā)布部門(mén)】 合肥市殘疾人聯(lián)合會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合殘聯(lián)[2008]32號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.05.08 【實(shí)施日期】 2008.05.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 老少婦幼殘保護(hù)
合肥市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”2008年實(shí)施方案》的通知
（合殘聯(lián)〔2008〕32號(hào)）
各縣區(qū)殘聯(lián)，各縣區(qū)宣傳部，各縣區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委、法院、檢察院，各縣區(qū)公安局、司法局，各縣區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委：
為加強(qiáng)我市殘疾人法律救助工作，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障，依據(jù)中發(fā)〔2008〕7號(hào)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，根據(jù)省殘聯(lián)下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《安徽省殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”2008年實(shí)施方案》的通知要求，現(xiàn)制定《合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”2008年實(shí)施方案》，希望各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)。具體要求如下：
一、貫徹“意見(jiàn)”精神，宣傳法律政策。中共中央國(guó)務(wù)院于2008年4月5日正式印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。“意見(jiàn)”是黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期做出的促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，是新時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，各縣區(qū)要把深入貫徹“意見(jiàn)”當(dāng)作當(dāng)前首要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)“意見(jiàn)”精神。
全國(guó)人大常委會(huì)于4月24日通過(guò)了修訂后的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。此法是以法律的形式保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，是人權(quán)的生動(dòng)體現(xiàn)。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握其內(nèi)容，并采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。
縣區(qū)應(yīng)以全國(guó)助殘日、全國(guó)法制宣傳日和國(guó)際殘疾人日等重大活動(dòng)為契機(jī)，組織宣傳有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)報(bào)道有關(guān)殘疾人維權(quán)的典型案件，在全社會(huì)弘揚(yáng)扶弱助殘的良好風(fēng)尚。
二、開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研，督查貫徹落實(shí)。各縣區(qū)人大、政協(xié)的相關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及安徽省實(shí)施辦法、《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策貫徹落實(shí)情況的調(diào)研和執(zhí)法檢查工作。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度。各縣區(qū)殘聯(lián)要進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)、完善縣區(qū)殘疾人法律援助中心站工作人員，通過(guò)司法咨詢熱線、信訪接待等多種形式為殘疾人提供法律救助；各縣區(qū)殘聯(lián)、司法部門(mén)要加大對(duì)殘疾人維權(quán)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及殘疾人法律工作者的培訓(xùn)力度。
四、提供法律服務(wù)，做好司法救助。各縣區(qū)司法部門(mén)、人民法院、法律援助和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要將殘疾人列為重點(diǎn)救助對(duì)象之一，依法提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的司法救助、法律援助和法律服務(wù)。
各縣區(qū)法院要按照《最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》，減免貧困殘疾人的訴訟費(fèi)用，將司法救助落到實(shí)處。要盡量方便殘疾人訴訟，對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人應(yīng)就地辦案、巡回審理，符合適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊宦蛇m用簡(jiǎn)易程序，在法定審理期限內(nèi)要快審快結(jié)，要加大對(duì)殘疾人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行力度，確保殘疾人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
法律援助機(jī)構(gòu)將殘疾人列為重點(diǎn)援助對(duì)象，確保符合法律援助條件的殘疾人能夠得到切實(shí)有效的法律援助，并根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大殘疾人的受援范圍。
司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處和司法鑒定機(jī)構(gòu)等積極為殘疾人提供法律服務(wù)，并根據(jù)殘疾人的經(jīng)濟(jì)狀況減免相關(guān)費(fèi)用。
五、加大查處力度、依法維護(hù)權(quán)益。各縣區(qū)人民檢察院、公安部門(mén)要加大對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的案件的查處力度，依法嚴(yán)厲打擊各種侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。
特此通知。
附件：2008年合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”實(shí)施方案
合肥市殘疾人聯(lián)合會(huì)
合肥市委宣傳部
合肥市人大常委會(huì)
內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)
合肥市中級(jí)人民法院
合肥市人民檢察院
合 肥 市 公 安 局
合 肥 市 司 法 局
合肥市政協(xié)
社會(huì)和法制委員會(huì)
二○○八年五月八日
2008年合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”實(shí)施方案
2008年，殘疾人“法律求助維權(quán)行動(dòng)”應(yīng)以充實(shí)、完美“殘疾人法律援助救助中心”服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)侵犯殘疾人合法權(quán)益的典型案件進(jìn)行有效救助，宣傳《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法規(guī)和培訓(xùn)殘疾人法律工作者等為重點(diǎn)，具體工作方案如下：
一、制定《2008年殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”實(shí)施方案》。利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》進(jìn)行廣泛宣傳。有條件的單位可將其印成冊(cè)，從而加大宣傳力度。
二、各縣區(qū)司法部門(mén)要加大對(duì)殘疾人的救助力度，整合提高“12348”服務(wù)熱線質(zhì)量。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)將殘疾人列為重點(diǎn)援助對(duì)象，確保符合法律援助條件的殘疾人得到切實(shí)有效的法律援助，縣根據(jù)本地實(shí)際降低門(mén)檻，擴(kuò)大殘疾人的受援范圍。
三、各縣區(qū)法院要充分發(fā)揮“涉殘疾人案件巡回法庭”的作用，并按規(guī)定減免貧困殘疾人的訴訟費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
四、各縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要充分利用國(guó)際殘疾人日、全國(guó)助殘日和全國(guó)法制宣傳日開(kāi)展殘疾人法制宣傳系列活動(dòng)。在新聞媒體集中宣傳有關(guān)法律法規(guī)、報(bào)道殘疾人維權(quán)案例，營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)愛(ài)殘疾人的輿論氛圍。
五、各縣區(qū)殘聯(lián)應(yīng)搜集、整理殘疾人法律救助維權(quán)工作的宣傳報(bào)道，收集有關(guān)殘疾人維權(quán)的典型案例。
六、各縣區(qū)殘聯(lián)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真開(kāi)展一次有關(guān)殘疾人的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的全面自查工作。配合人大、政協(xié)開(kāi)展對(duì)殘疾人保障法及有關(guān)殘疾人法律法規(guī)、優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。
七、各縣區(qū)殘聯(lián)、司法部門(mén)要加大對(duì)殘疾人信訪維權(quán)工作從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。市殘聯(lián)、司法部門(mén)今年舉辦一期由各縣區(qū)殘聯(lián)、開(kāi)發(fā)區(qū)維權(quán)骨干組成的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，縣區(qū)也應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)殘聯(lián)工作人員，協(xié)（助）理員進(jìn)行培訓(xùn)。
八、各縣區(qū)應(yīng)在6月底制定實(shí)施方案，在12月前上報(bào)2008年辦理的法律救助維權(quán)案件的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)，及時(shí)于殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”的年度總結(jié)。
【發(fā)布日期】 2008.05.08 【實(shí)施日期】 2008.05.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 老少婦幼殘保護(hù)
合肥市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”2008年實(shí)施方案》的通知
（合殘聯(lián)〔2008〕32號(hào)）
各縣區(qū)殘聯(lián)，各縣區(qū)宣傳部，各縣區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委、法院、檢察院，各縣區(qū)公安局、司法局，各縣區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委：
為加強(qiáng)我市殘疾人法律救助工作，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障，依據(jù)中發(fā)〔2008〕7號(hào)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，根據(jù)省殘聯(lián)下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《安徽省殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”2008年實(shí)施方案》的通知要求，現(xiàn)制定《合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”2008年實(shí)施方案》，希望各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)。具體要求如下：
一、貫徹“意見(jiàn)”精神，宣傳法律政策。中共中央國(guó)務(wù)院于2008年4月5日正式印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。“意見(jiàn)”是黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期做出的促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，是新時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，各縣區(qū)要把深入貫徹“意見(jiàn)”當(dāng)作當(dāng)前首要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)“意見(jiàn)”精神。
全國(guó)人大常委會(huì)于4月24日通過(guò)了修訂后的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。此法是以法律的形式保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，是人權(quán)的生動(dòng)體現(xiàn)。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握其內(nèi)容，并采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。
縣區(qū)應(yīng)以全國(guó)助殘日、全國(guó)法制宣傳日和國(guó)際殘疾人日等重大活動(dòng)為契機(jī)，組織宣傳有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)報(bào)道有關(guān)殘疾人維權(quán)的典型案件，在全社會(huì)弘揚(yáng)扶弱助殘的良好風(fēng)尚。
二、開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研，督查貫徹落實(shí)。各縣區(qū)人大、政協(xié)的相關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及安徽省實(shí)施辦法、《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策貫徹落實(shí)情況的調(diào)研和執(zhí)法檢查工作。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度。各縣區(qū)殘聯(lián)要進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)、完善縣區(qū)殘疾人法律援助中心站工作人員，通過(guò)司法咨詢熱線、信訪接待等多種形式為殘疾人提供法律救助；各縣區(qū)殘聯(lián)、司法部門(mén)要加大對(duì)殘疾人維權(quán)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及殘疾人法律工作者的培訓(xùn)力度。
四、提供法律服務(wù)，做好司法救助。各縣區(qū)司法部門(mén)、人民法院、法律援助和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要將殘疾人列為重點(diǎn)救助對(duì)象之一，依法提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的司法救助、法律援助和法律服務(wù)。
各縣區(qū)法院要按照《最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》，減免貧困殘疾人的訴訟費(fèi)用，將司法救助落到實(shí)處。要盡量方便殘疾人訴訟，對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人應(yīng)就地辦案、巡回審理，符合適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊宦蛇m用簡(jiǎn)易程序，在法定審理期限內(nèi)要快審快結(jié)，要加大對(duì)殘疾人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行力度，確保殘疾人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
法律援助機(jī)構(gòu)將殘疾人列為重點(diǎn)援助對(duì)象，確保符合法律援助條件的殘疾人能夠得到切實(shí)有效的法律援助，并根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大殘疾人的受援范圍。
司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處和司法鑒定機(jī)構(gòu)等積極為殘疾人提供法律服務(wù)，并根據(jù)殘疾人的經(jīng)濟(jì)狀況減免相關(guān)費(fèi)用。
五、加大查處力度、依法維護(hù)權(quán)益。各縣區(qū)人民檢察院、公安部門(mén)要加大對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的案件的查處力度，依法嚴(yán)厲打擊各種侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。
特此通知。
附件：2008年合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”實(shí)施方案
合肥市殘疾人聯(lián)合會(huì)
合肥市委宣傳部
合肥市人大常委會(huì)
內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)
合肥市中級(jí)人民法院
合肥市人民檢察院
合 肥 市 公 安 局
合 肥 市 司 法 局
合肥市政協(xié)
社會(huì)和法制委員會(huì)
二○○八年五月八日
2008年合肥市殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”實(shí)施方案
2008年，殘疾人“法律求助維權(quán)行動(dòng)”應(yīng)以充實(shí)、完美“殘疾人法律援助救助中心”服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)侵犯殘疾人合法權(quán)益的典型案件進(jìn)行有效救助，宣傳《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法規(guī)和培訓(xùn)殘疾人法律工作者等為重點(diǎn)，具體工作方案如下：
一、制定《2008年殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”實(shí)施方案》。利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》進(jìn)行廣泛宣傳。有條件的單位可將其印成冊(cè)，從而加大宣傳力度。
二、各縣區(qū)司法部門(mén)要加大對(duì)殘疾人的救助力度，整合提高“12348”服務(wù)熱線質(zhì)量。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)將殘疾人列為重點(diǎn)援助對(duì)象，確保符合法律援助條件的殘疾人得到切實(shí)有效的法律援助，縣根據(jù)本地實(shí)際降低門(mén)檻，擴(kuò)大殘疾人的受援范圍。
三、各縣區(qū)法院要充分發(fā)揮“涉殘疾人案件巡回法庭”的作用，并按規(guī)定減免貧困殘疾人的訴訟費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
四、各縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要充分利用國(guó)際殘疾人日、全國(guó)助殘日和全國(guó)法制宣傳日開(kāi)展殘疾人法制宣傳系列活動(dòng)。在新聞媒體集中宣傳有關(guān)法律法規(guī)、報(bào)道殘疾人維權(quán)案例，營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)愛(ài)殘疾人的輿論氛圍。
五、各縣區(qū)殘聯(lián)應(yīng)搜集、整理殘疾人法律救助維權(quán)工作的宣傳報(bào)道，收集有關(guān)殘疾人維權(quán)的典型案例。
六、各縣區(qū)殘聯(lián)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真開(kāi)展一次有關(guān)殘疾人的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的全面自查工作。配合人大、政協(xié)開(kāi)展對(duì)殘疾人保障法及有關(guān)殘疾人法律法規(guī)、優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。
七、各縣區(qū)殘聯(lián)、司法部門(mén)要加大對(duì)殘疾人信訪維權(quán)工作從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。市殘聯(lián)、司法部門(mén)今年舉辦一期由各縣區(qū)殘聯(lián)、開(kāi)發(fā)區(qū)維權(quán)骨干組成的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，縣區(qū)也應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)殘聯(lián)工作人員，協(xié)（助）理員進(jìn)行培訓(xùn)。
八、各縣區(qū)應(yīng)在6月底制定實(shí)施方案，在12月前上報(bào)2008年辦理的法律救助維權(quán)案件的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)，及時(shí)于殘疾人“法律救助維權(quán)行動(dòng)”的年度總結(jié)。
