發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2002年05月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2002年07月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為了加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》和《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依照本條例，履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把擁軍優(yōu)屬工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，保障擁軍優(yōu)屬工作所需經(jīng)費(fèi)。
第四條 各級(jí)人民政府民政部門是同級(jí)人民政府擁軍優(yōu)屬工作的主管部門；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)配合民政部門做好擁軍優(yōu)屬工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把擁軍優(yōu)屬的宣傳教育納入愛國(guó)主義教育、全民國(guó)防教育和法制宣傳教育規(guī)劃。教育、文化、新聞、出版、廣播、電影、電視等部門和單位應(yīng)當(dāng)密切配合，采取多種形式開展經(jīng)常性的擁軍優(yōu)屬宣傳教育工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合部隊(duì)完成教育訓(xùn)練、軍事演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)、國(guó)防施工等任務(wù)。
第七條 部隊(duì)在戰(zhàn)備、訓(xùn)練和國(guó)防施工中需要征用土地或臨時(shí)使用土地的，市、縣（區(qū)）人民政府及其土地管理部門應(yīng)依法優(yōu)先予以辦理。
部隊(duì)用國(guó)防經(jīng)費(fèi)建造戰(zhàn)備訓(xùn)練等基礎(chǔ)設(shè)施，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。
第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)對(duì)軍事設(shè)施的保護(hù)和管理。在城市規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)中，涉及軍事設(shè)施和部隊(duì)房地產(chǎn)的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)軍地、軍民之間出現(xiàn)的矛盾和糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)，妥善處理。
第九條 任何部門和單位不得向駐軍攤派各種費(fèi)用，不得擅自要求駐軍提供人力、物力。
地方需要駐軍支援和支持的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好駐軍的糧、油、副食品、水、電、煤、氣及其他所需生活品的供應(yīng)工作，支持和幫助駐軍搞好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十一條 教育、勞動(dòng)、人事、科技等部門應(yīng)當(dāng)大力開展智力擁軍，幫助駐軍搞好軍地兩用人才的培訓(xùn)。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立征兵工作責(zé)任制，保證兵員質(zhì)量，完成征兵任務(wù)。
第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、公共停車場(chǎng)，對(duì)軍用機(jī)動(dòng)車輛免收通行費(fèi)和停車費(fèi)。
第十四條 民航、鐵路、公路和輪船客運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍人售票窗口；有條件的，開設(shè)軍人候車（機(jī)、船）室。其他服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并設(shè)立顯著服務(wù)標(biāo)志。
第十五條 現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離休退休人員乘坐火車、輪船、飛機(jī)、長(zhǎng)途汽車、纜車，優(yōu)先購(gòu)票；參觀紀(jì)念館、博物館和游覽公園、景點(diǎn)免購(gòu)門票；在公共停車場(chǎng)停放自行車、摩托車等交通工具，免繳停車費(fèi)。
現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離休人員乘坐市區(qū)公共汽車免費(fèi)。
第十六條 鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、贊助等方式，籌集擁軍優(yōu)屬保障資金，解決優(yōu)撫對(duì)象的特殊困難。國(guó)家下?lián)芎透鞯鼗I集的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專戶管理、?？顚Ｓ?。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)立功、受獎(jiǎng)的現(xiàn)役軍人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)年當(dāng)?shù)亓x務(wù)兵優(yōu)待金計(jì)算。其中：被中央軍委授予榮譽(yù)稱號(hào)者，獎(jiǎng)勵(lì)300％；被大軍區(qū)授予榮譽(yù)稱號(hào)者，獎(jiǎng)勵(lì)200％；榮立一等功者，獎(jiǎng)勵(lì)100％；榮立二等功者，獎(jiǎng)勵(lì)50％；榮立三等功者，獎(jiǎng)勵(lì)20％。一人同時(shí)獲得多種獎(jiǎng)勵(lì)的，按最高一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給。
第十八條 分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶，其所在單位在安排工種、班次等方面應(yīng)給予照顧；對(duì)按規(guī)定探親的，應(yīng)安排假期、報(bào)銷路費(fèi)，其原有工資、福利等不得扣減。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位在優(yōu)化勞動(dòng)組合時(shí)，對(duì)現(xiàn)役軍人配偶、烈屬、革命傷殘軍人應(yīng)予以照顧；對(duì)企業(yè)在破產(chǎn)和改制過程中失業(yè)的現(xiàn)役軍人配偶、烈屬、革命傷殘軍人，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)。
第二十條 對(duì)有職業(yè)隨軍家屬的隨調(diào)，勞動(dòng)、人事部門實(shí)行計(jì)劃安置；對(duì)無職業(yè)隨軍家屬及失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶，勞動(dòng)部門可免費(fèi)對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，幫助其通過勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第二十一條 現(xiàn)役軍人和異地安置的轉(zhuǎn)業(yè)軍官子女，入托上學(xué)應(yīng)予以優(yōu)先就近安排，不得收取國(guó)家和省規(guī)定外的費(fèi)用；現(xiàn)役軍人子女報(bào)考普通高中，低于全市普高錄取最低控制線的應(yīng)適當(dāng)照顧錄取。
夫妻雙方均為邊、海防部隊(duì)現(xiàn)役軍人的子女，需到監(jiān)護(hù)人所在地普通中小學(xué)借讀的應(yīng)免收借讀費(fèi)用。
革命烈士子女除享受前兩款優(yōu)待外，報(bào)考高等院校、中等學(xué)校的，教育部門在錄取時(shí)應(yīng)按規(guī)定予以加分照顧。
第二十二條 革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、軍隊(duì)離休退休人員享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療待遇。
其他優(yōu)撫對(duì)象因病醫(yī)療，有關(guān)部門在制定醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)待，或者根據(jù)實(shí)際予以減、免。
第二十三條 優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)當(dāng)享受的撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待金必須按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得克扣、拖欠。
在實(shí)施最低生活保障制度中，優(yōu)撫對(duì)象享受的撫恤金、定期定量補(bǔ)助、傷殘撫恤（保?。┙鸩坏糜?jì)入其家庭收入。
第二十四條 對(duì)義務(wù)兵家屬實(shí)行普遍優(yōu)待。義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>
農(nóng)業(yè)戶口：革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的優(yōu)待面不低于三分之二，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于義務(wù)兵優(yōu)待金的三分之二；革命傷殘軍人優(yōu)待面不低于二分之一，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于義務(wù)兵優(yōu)待金的二分之一；退伍軍人優(yōu)待面不低于1．5％，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于義務(wù)兵優(yōu)待金的三分之一。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝罕娚钏酵教岣叩淖匀辉鲩L(zhǎng)機(jī)制。
第二十六條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，均應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，按時(shí)完成轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵接收安置任務(wù)，不得拒收。
對(duì)有安置退役士兵任務(wù)的單位，確因特殊原因不能按計(jì)劃安置的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。有償轉(zhuǎn)移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般每少接收一名退役士兵，按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資的5－6倍繳納。
第二十七條 對(duì)在部隊(duì)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、因戰(zhàn)因公致殘、長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作以及從事飛行、艦艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，在接收安置及分配工作時(shí)，應(yīng)給予優(yōu)先照顧。
第二十八條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。自謀職業(yè)的退役士兵由當(dāng)?shù)卣l(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，并依法享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)待政策。
一次性補(bǔ)助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：服役期為2年的，發(fā)給數(shù)額為當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工年平均工資2倍的補(bǔ)助金；服役期每增加一年，增發(fā)當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工年平均工資40％的補(bǔ)助金；服役期為10年以上的，發(fā)給數(shù)額為當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工年平均工資5倍的補(bǔ)助金。服役期間立功的，按規(guī)定增發(fā)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。
第二十九條 城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條 部隊(duì)離休、退休干部和無軍籍職工移交地方后，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好接收安置工作，落實(shí)其政治、生活待遇。部隊(duì)離休、退休干部家屬，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接收、安置。
第三十一條 對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 對(duì)違反本條例第七條第二款、第九條第一款、第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期改正，并可對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第三十三條 對(duì)違反本條例第二十六條第一款的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期改正，并可處以1萬元至3萬元罰款；拒不改正的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處罰。
第三十四條 拖欠、截留、挪用、貪污優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的，侵犯軍隊(duì)、軍人和優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益的，由有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任；造成損失的，依法責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自2002年7月1日起施行。
